【正文】 （ 殼牌公司規(guī)定：公司發(fā)生的事故事件必須在 24小時(shí)內(nèi)讓在全球作業(yè)的每一名員工知道 。 29 要積極配合 監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查 ， 并認(rèn)真整改 。 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 （一）未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的； 26 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全評(píng)價(jià) 的重要性 。 杜邦的安全實(shí)踐告訴我們“任何一名員工必須遵守公司的安全規(guī)定，這是一條基本原則，否則，將受到處罰或解雇，即使受傷也不例外”。 16 （四）安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任更加嚴(yán)厲 17 內(nèi) 容 二 新 《 安全生產(chǎn)法 》 主要變化 三 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要特點(diǎn) 一 新 《 安全生產(chǎn)法 》 主要特點(diǎn) 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 四 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 從企業(yè)角度來(lái)看，新《安全生產(chǎn)法》與原法相比： 18 結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，下面重點(diǎn)從三個(gè)方面來(lái)講解。 13 （二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加突出 6 一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn) 根據(jù)行政審批制度改革的精神，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域部分行政審批項(xiàng)目作了調(diào)整，主要包括兩個(gè)方面： 合并了“安全條件論證”和“安全評(píng)價(jià)”程序。 3 一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn) 12 （二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加突出 4 明確了注冊(cè)安全工程師參與安全管理的工作制度。 一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn) 新 《 安全生產(chǎn)法 》 第三條、第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任， 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 1 周總、廖總都多次對(duì)兩法宣貫工作進(jìn)行了要求部署。 一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn) 完善了安全生產(chǎn)工作機(jī)制 7 （一）安全生產(chǎn)工作的定位更加明確 行業(yè)自律 政府監(jiān)管 職工參與 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位負(fù)責(zé) 社會(huì)監(jiān)督 建立工作機(jī)制 2 一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn) 增加了安全發(fā)展的總體要求 總書(shū)記指出 ， “ 人命關(guān)天 ， 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià) ” 。 第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)條件的投入予以保證，安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支，并對(duì)由于投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第三十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。取消建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收使責(zé)任更加明確了，體現(xiàn)了“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，這項(xiàng)工作必須在今后的管理工作中予以加強(qiáng)和深化。企業(yè)一把手必須親力親為抓安全，年初策劃安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、定期召開(kāi) HSE內(nèi)審會(huì)議、組織問(wèn)題隱患的整改。 新安全生產(chǎn)法中第九十四條、第九十五條等 14條法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 32種違法行為做出了規(guī)定，與原法相比， 新增的 7種違法行為包括： 24 （一）進(jìn)一步明晰了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任 2 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 ?未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的； ?未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的； ?未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。 新增內(nèi)容 第98條 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 2萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下的罰款。如沒(méi)有為員工繳納工傷保險(xiǎn)等也將是違法的。 34 （一）進(jìn)一步明晰了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 類(lèi)似情形，除了追究行政責(zé)任外，還要追究刑事責(zé)任。新安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為導(dǎo)致事故的刑事責(zé)任的處理更加嚴(yán)格。 ?規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。 43 （二）進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的安全監(jiān)管職能。 46 （二）進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施 5 二、新《安全生產(chǎn)法》主要變化 實(shí)行對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)和有計(jì)劃的監(jiān)管方式。 集團(tuán)公司也將對(duì)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改 。 對(duì)于涉及到安全評(píng)價(jià)、審查、驗(yàn)收等重大違法行為的，對(duì)單位處 50100萬(wàn)元罰款，對(duì)直接責(zé)任人處 510萬(wàn)元罰款。 ? 基本理念作出重大調(diào)整 ? 突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督責(zé)任和法律責(zé)任 ? 創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 ? 極大加強(qiáng)了懲處力度 60 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 新法中的 “ 使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) ” 是全新表述 ， 是對(duì)原環(huán)保法的重大修改 。 64 （ 二）突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督責(zé)任和法律責(zé)任 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 2023年以來(lái) ， 集團(tuán)公司已有西二線觀音山段 、 云南煉油 、 四川煉油乙烯 、 塔里木大北區(qū)塊 、 深圳 LNG應(yīng)急調(diào)峰站等 5個(gè)環(huán)評(píng)許可項(xiàng)目 被公民和環(huán)保組織 提起報(bào)告書(shū)信息公開(kāi) 、 行政復(fù)議 、 行政訴訟 。 70 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 ? 2023年 2月 ， 環(huán)保部印發(fā)了生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南 ， 各地也開(kāi)展了積極探索 ， 如天津市今年通過(guò)了 《 生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案 》 ， 規(guī)定紅線區(qū) 1800平方公里范圍內(nèi) ， 禁止一切與環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng) 。企事業(yè)單位應(yīng)按排污許可證的要求排污 ， 未取得排污許可證的 ， 不得排放污染物 。因此，集團(tuán)公司做好污染減排和總量控制工作具有重要意義，是我們企業(yè)新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)、有序發(fā)展的重要保障。 近年來(lái)環(huán)境群體性事件不斷發(fā)生 ， 環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題 。 86 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 按日計(jì)罰 ， 罰款額度不設(shè)上限 。 89 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 罰款數(shù)額按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本 、 違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定 。 公安機(jī)關(guān)對(duì)以下違法行為的 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ， 處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的 ， 處五日以上十日以下拘留： (一 )建設(shè)項(xiàng)目 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) ， 被責(zé)令停止建設(shè) ， 拒不執(zhí)行的； (二 )違反法律規(guī)定 ， 未取得排污許可證排放污染物 ， 被責(zé)令停止排污 ， 拒不執(zhí)行的； (三 )通過(guò)暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改 、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) ， 或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等 逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 。 去年 6月兩高關(guān)于環(huán)境污染罪的司法解釋大大降低了入罪門(mén)檻 ， 規(guī)定了十四種環(huán)境污染罪的行為 ， 企業(yè)可能 “ 踩線 ” 的有 五種情況 ： 98 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 6 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 ? 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū) 、 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放 、傾倒 、 處置有放射性的廢物 、 有毒物質(zhì)的； ? 非法排放 、 傾倒 、 處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的； ? 私設(shè)暗管或者利用滲井 、 滲坑等排放有毒物質(zhì)的； ? 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的； ? 致使疏散 、 轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的 。 102 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 隨著新 《 安全生產(chǎn)法 》 和新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 的公布實(shí)施，從上到下對(duì)安全環(huán)保工作的重視程度空前提高，安全環(huán)保工作的輿論環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，強(qiáng)化安全環(huán)保、促進(jìn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)和合力正在形成。 2023年 2月 1日星期三 下午 11時(shí) 46分 6秒 23:46: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 23:46:0623:46:0623:46Wednesday, February 1, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 23:46:0623:46:0623:462/1/2023 11:46:06 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 下午 11時(shí) 46分 6秒 下午 11時(shí) 46分 23:46: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專(zhuān)家告訴 。 23:46:0623:46:0623:46Wednesday, February 1, 2023 1知人者智，自知者明。 2023年 2月 1日星期三 下午 11時(shí) 46分 6秒 23:46: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 2月 下午 11時(shí) 46分 :46February 1, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 103 結(jié) 束 語(yǔ) 同志們： 104 謝謝大家！ 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 今年 6月 ， 最高人民法院正式成立環(huán)境資源審判庭 ， 全國(guó)已有 16個(gè)省 、 直轄市設(shè)立了 130多個(gè)環(huán)境保護(hù)法庭 。 最高人民法院網(wǎng)站上從 10月 1日起 ， 公開(kāi)征求 《 關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 》的意見(jiàn) ， 規(guī)定：對(duì)污染環(huán)境 、 破壞生態(tài) ,損害社會(huì)公共利益的行為 ， 人民法院可以判決污染者承擔(dān) 停止侵害 、排除妨礙 、 消除危險(xiǎn) 、 恢復(fù)原狀 、 賠償損失 、 賠禮道歉等民事責(zé)任 。 90 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 新增查封 、 扣押制度 ， 加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)行政執(zhí)法權(quán) 。 在后來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的 《 水污染防治法 》 、 《 大氣污染防治法 》 等單行法中 ， 一般也都對(duì)罰款規(guī)定上限 。 83 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境