【正文】 度，主要包括商業(yè)／管理咨詢服務(wù)、薪酬福利、教育、培訓(xùn)、員工關(guān)系與溝通、人力資源咨詢服務(wù)、人力資源外包服務(wù)、人力資源信息系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)軟件、法律事務(wù)／就業(yè)法律／稅收、養(yǎng)老金／退休計(jì)劃／保險(xiǎn)、心理／測(cè)評(píng)工具、期刊、招募／選擇／高層管理人員搜尋、再配置等。 （四）人力資源服務(wù)信息化基礎(chǔ)能力增強(qiáng) 我國(guó)有： 9億手機(jī)用戶 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是基于高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)基礎(chǔ)上的。建立和發(fā)展人力資源市場(chǎng)的核心是促使市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用 。 中國(guó)有 （統(tǒng)計(jì)年鑒 2023年底數(shù)），其中 1559歲的勞勱適齡人口為 （ 2023年 2月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)） 。 推進(jìn)創(chuàng)業(yè)公平 ， 要鼓勵(lì) 、支持 、 引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入 。 ? 促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策尚未形成。據(jù) 2023年統(tǒng)計(jì) 人力資源市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu) ，從業(yè)人員 ，其中公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 25200家，公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu) 5348家。 ? 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。 ? 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 十二五發(fā)展規(guī)劃 ? （四）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn) ? （五）人力資源市場(chǎng)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn) ? 一是在發(fā)展目的上，要明確市場(chǎng)建設(shè)必須更好地服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。這幾年，蘇州的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)也一直在苦心研究，如何從行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里爭(zhēng)得市場(chǎng)份額？這些機(jī)構(gòu)動(dòng)用過(guò)擴(kuò)大數(shù)量規(guī)模、降低服務(wù)價(jià)格、高成本購(gòu)入人力資源等手段，與業(yè)內(nèi)對(duì)手打拼，但不僅效果甚微，而且使運(yùn)營(yíng)成本大幅度增加，利潤(rùn)直線下降。 ? 新進(jìn)入者增多的原因當(dāng)然與需求增加有關(guān)，但進(jìn)入門檻低、壁壘少，投資少，以及政府的鼓勵(lì)政策等卻是主要原因。蘇州作為全國(guó)的用工大市，每年的缺工大約達(dá)到 10—20%。他們面臨著勞動(dòng)力資源短缺、離職率居高不下、工資成本剛性上升、管理成本不斷增加的困難。美國(guó)有 200萬(wàn) —300萬(wàn)派遣工人，但美國(guó) 50個(gè)州里大約只有 700家勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣服務(wù)。據(jù)估計(jì)， 2023年，我市人力資源公司的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)由此減少了 30%左右的業(yè)務(wù)量，其平均利潤(rùn)率也已從前些年的 10%左右，下降到目前的不足 3%。一項(xiàng)事業(yè)唯有所有參與者銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，才能充滿生機(jī)和活力，不斷蓬勃發(fā)展。國(guó)外人力資源服務(wù)企業(yè)之所以能夠保證有較高的質(zhì)量，很大程度上得益于其標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和規(guī)范。如果不創(chuàng)新，我國(guó)的人力資源服務(wù)企業(yè)就沒(méi)有明天，就不可能守住國(guó)內(nèi)的人力資源服務(wù)市場(chǎng)。 （一）基本思路之一 在人力資源專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)鏈上： 從低端走向高端 ——走“去派遣化”的道路； 從單一走向多元 ——走“系統(tǒng)化”的道路； 從供應(yīng)走向解決 ——走“專業(yè)化”的道路。 但找來(lái)的人穩(wěn)不住、留不下，員工離職率居高不下。 崗位穩(wěn)定 人員穩(wěn)定 崗位穩(wěn)定 人員不穩(wěn)定 崗位不穩(wěn)定 人員不穩(wěn)定 代理外包 崗位外包 招聘外包 （二）基本思路之二 在職業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上： 參與職業(yè)技術(shù)教育，變“招工”為“招生”； 從單一的學(xué)校招生，走向職業(yè)開(kāi)發(fā)道路； 從簡(jiǎn)單的校企掛鉤，走向“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化道路。要對(duì)供應(yīng)商、各類學(xué)校、員工的留住方案等多方面整合，系統(tǒng)地解決勞動(dòng)力資源供給方面的問(wèn)題。 ? 公司必須將系統(tǒng)化思維貫穿始終。 服務(wù)產(chǎn)品的高附加值法。 ? 比如北京地區(qū)正在嘗試進(jìn)“五部一中心”的改革，即將區(qū)（縣）的職業(yè)介紹服務(wù)中心和人才服務(wù)中心進(jìn)行合并后，拆分出“五部一中心”，即人事檔案管理中心、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)部、勞動(dòng)保障事務(wù)代理部、人力資源市場(chǎng)部、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)部、流動(dòng)黨員管理部。政府相關(guān)部門以及人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該制定相應(yīng)規(guī)則，加大從業(yè)人員的培養(yǎng)力度，如在高校中設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，努力提升從業(yè)人員的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，不斷完善現(xiàn)有的人力資源服務(wù)從業(yè)人員的資格考試，為人力資源服工作人員提出具體的上崗從業(yè)的資格要求和職業(yè)晉升發(fā)展的 ? 標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和提升氛圍，提高員工的企業(yè)歸屬感。 ? 蚌埠市首家 “千人計(jì)劃 ”專家工作站將于 2023年 3 月揭牌，該工作站由蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院安徽天柱綠色能源科技有限公司和以國(guó)家第九批 “千人計(jì)劃 ”創(chuàng)新人才張榴晨教授為首的科研團(tuán)隊(duì)共建。 , January 31, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 2023年 1月 31日星期二 5時(shí) 49分 6秒 05:49:0631 January 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 31日星期二 上午 5時(shí) 49分 6秒 05:49: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 1月 31日星期二 5時(shí) 49分 6秒 05:49:0631 January 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 , January 31, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :49:0605:49Jan2331Jan23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年，人才金港計(jì)劃組織 3 億元資金，傾力打造具有皖北統(tǒng)一區(qū)域形象的人力資源服務(wù)大平臺(tái)。建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，改變北部灣各區(qū)給自為戰(zhàn)，實(shí)力薄弱的現(xiàn)狀，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人力資源服務(wù)企業(yè)入駐，必將對(duì)我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展帶來(lái)積極影響 ? 上海、重慶、河南、蘇州以及寧波、杭州、馬鞍山、 蚌埠、 濰坊、鹽城等地為代表的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園都已“繽紛亮相”，還有北京、天津、廣州和廈門等地也都在積極推動(dòng)籌建國(guó)家級(jí)或省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，突出核心競(jìng)爭(zhēng)力 ? 目前， 北部灣區(qū)域大部分人力資源機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式相似、服務(wù)功能同質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)品單一的情況普遍存在，人力資源服務(wù)產(chǎn)品單一、同質(zhì)化，難以滿足市場(chǎng)的差異化需求，特別是大部分人力資源機(jī)構(gòu)的服務(wù)產(chǎn)品還集中在人事代理和人才派遣等環(huán)節(jié)的代收、代繳與申報(bào)服務(wù)，以及檔案管理、工資代發(fā)等低端服務(wù)，而體現(xiàn)管理咨詢、教育培訓(xùn)、職能外包等中高端服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域還比較薄弱。 比如：做業(yè)務(wù)的時(shí)候，往往以單一業(yè)務(wù)作為切入點(diǎn)，而其他業(yè)務(wù)可逐步跟進(jìn)。 三、提升服務(wù)質(zhì)量，打造卓越企業(yè) ? 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 100 （一）人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)體系的載體主要是原勞勱、人亊部門設(shè)立的以促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置為根本宗旨的亊業(yè)單位 以促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置為目的 性質(zhì) 以政府服務(wù)公眾的職能作為定位 以提供 公益服務(wù)來(lái)定性 由公共政 策、公共財(cái)政給予保障和支持 對(duì)就業(yè)不失業(yè)進(jìn)行社會(huì)化管理等工作職能 對(duì)就業(yè)困難群體提供援劣性就業(yè)服務(wù) 對(duì)城鄉(xiāng)所有勞勱者提供基本、均等的就業(yè)和人才服務(wù) 對(duì)用人單位用人提供通用性服務(wù) 對(duì)丌同時(shí)期重點(diǎn)群體提供與門的就業(yè)服務(wù) 功能 101 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 （一）人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 公共就業(yè)和人才服務(wù)供給丌足、發(fā)展丌平衡的矛盾仍然十分突出 公共就業(yè)和人才服務(wù)的觃模和質(zhì)量難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求 農(nóng)村、貧困地區(qū)的公共就業(yè)和人才服務(wù)尚未得到充分保障 體制機(jī)制有待二進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)區(qū)域間制度設(shè)計(jì)丌銜接，管理?xiàng)l塊分割，資源配置丌合理，服務(wù)提供主體和提供方式比較單一等問(wèn)題較為突出 102 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 （二）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化的主要措施 現(xiàn)階段，促進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)發(fā)展的首要目標(biāo)就是全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 一是要以保障社會(huì)公平為前提，實(shí)現(xiàn)人人可以享受到基本公共服務(wù) 事是要以提高公共服務(wù)水平為方向，丌斷完善公共服務(wù)功能，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率 103 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 （二）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化的主要措施 一是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，提供市場(chǎng)丌能做、市場(chǎng)丌愿做的服務(wù) 事是執(zhí)行公共政策，確保各項(xiàng)就業(yè)和人才政策得到有效落實(shí) 三是實(shí)施就業(yè)和人力資源配置的管理，支持宏觀決策 104 全國(guó)人才流勱中心公共服務(wù)項(xiàng)目 高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) 社會(huì)化人才檔案公共管理服務(wù) 公共就業(yè)和人才信息服務(wù) 流勱人才黨員公共管理服務(wù) 人力資源社會(huì)保障亊務(wù)代理服務(wù) 人才流勱配置服務(wù) 公益性人才培訓(xùn) 相關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理服務(wù) 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 （二）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化的主要措施 105 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 （二）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化的主要措施 堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)過(guò)程精細(xì)化 要求我們要樹(shù)立人本理念，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，更加細(xì)致、周到、有針對(duì)性地提供服務(wù) 要求我們優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)前臺(tái)綜合化、提供各項(xiàng)服務(wù)功能，服務(wù)后臺(tái)與業(yè)化、分類處理各種具體亊務(wù)，推進(jìn)服務(wù)的觃范化和標(biāo)準(zhǔn)化 106 人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)的均等化 （二）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化的主要措施 調(diào)勱各方力量，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)主體的多元化 公共服務(wù)體系 ： 創(chuàng)新基本公共服務(wù)供給模式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極采取購(gòu)買服務(wù)等方式，形成多元參不、公平競(jìng)爭(zhēng)的格局，丌斷提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量和效益 經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu) ： 通過(guò)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的加入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活整個(gè)公共服務(wù)活勱，能夠?qū)崿F(xiàn)以較低的成本提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的目標(biāo) 人力資源服務(wù)的品牌化 ? 服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。 業(yè)務(wù) 從 HR到 HC 對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的一些新要求 ? 公司的戰(zhàn)略規(guī)劃顯得越來(lái)越重要。 ? 如果說(shuō)我們打造人力資源專業(yè)服務(wù)品牌，主要是在客戶中樹(shù)立品牌；那么，職業(yè)開(kāi)發(fā)就是在人力資源供給方面的品牌，現(xiàn)在突出矛盾在資源供給上，因此，我們應(yīng)當(dāng)將職業(yè)開(kāi)發(fā)作為我們打造品牌的重點(diǎn)突破方向。整個(gè)行業(yè)基本陷入了惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。 總之，勞務(wù)派遣服務(wù)模式在中國(guó)遭遇“眾矢之的” 隨著勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施， 隨著勞動(dòng)力供求情況的變化， 勞務(wù)派遣的利潤(rùn)空間越來(lái)越小。以往那種對(duì)國(guó)外理論和技術(shù)閉門造車式的修修改改，不可能得到市場(chǎng)的長(zhǎng)期認(rèn)可。要想在市場(chǎng)上樹(shù)立企業(yè)的服務(wù)品牌，長(zhǎng)期一貫的高質(zhì)量服務(wù)是關(guān)鍵。據(jù)新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載的 《生活時(shí)報(bào)》的消息報(bào)道，在記者采訪過(guò)程中，多數(shù)國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人都這樣表態(tài)：“我們不以盈利為目的，主要配合當(dāng)?shù)卣娜瞬艖?zhàn)略”。在蘇州，人力資源服務(wù)行業(yè)同行間的競(jìng)爭(zhēng)已到了白熾化的程度。勞務(wù)派遣這種用工模式目前已成了用工單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的洼地，成了用工單位招聘低端勞動(dòng)力的渠道，成了用工單位轉(zhuǎn)稼人工成本的手段，甚至成了用工單位勞