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深圳房地產(chǎn)調(diào)控投融資及稅收政策(完整版)

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【正文】 ?深地稅發(fā)[1997] 374號(hào) “ 計(jì)征房產(chǎn)稅的固定資產(chǎn)原值應(yīng)包括納稅人為取得相應(yīng)土地使用權(quán)而支付的 土地出讓金 ” , 該文適用于內(nèi)外資企業(yè) 深地稅發(fā) 【 1997】 428關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自建自用房產(chǎn)的土地使用權(quán)是否并入固定資產(chǎn)核算繳納房產(chǎn)稅問題的補(bǔ)充通知 ?房產(chǎn)原值是指納稅人按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定 , 在帳簿 “ 固定資產(chǎn) ” 科目中記載的房屋原價(jià); 以租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù) , 只適用于個(gè)人 深府〔 1987〕 164號(hào) 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施辦法 ?房地產(chǎn)開發(fā)建造的商品房在出售前不征收房產(chǎn)稅 , 但出售前已使用或出租的商品房應(yīng)征收房產(chǎn)稅 。 凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按土地使用權(quán)支付金額及開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。 財(cái)稅〔 2023〕 21號(hào) ? 對(duì)未按預(yù)征規(guī)定期限預(yù)繳稅款的 ,從限定的繳納稅款期限屆滿的次日起 ,加收滯納金 財(cái)稅〔 2023〕 21號(hào) 土地增值稅新規(guī) ?納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物 ,凡不能取得評(píng)估價(jià)格 ,但能提供購房發(fā)票的 ,可享受 5%加計(jì)扣除。 ? 、 紅利 , 憑開發(fā)企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明按規(guī)定補(bǔ)交企業(yè)所得稅 。 根據(jù)該款所述方式設(shè)立的外商投資企業(yè) , 其實(shí)際控制人以外的外國投資者在企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于 25%的 , 享受外商投資企業(yè)待遇 。 經(jīng)濟(jì)適用房自合同簽訂之日起 5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 因城市建設(shè)需要須對(duì)已出讓用地的規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整時(shí),涉及調(diào)整容積率需要補(bǔ)償?shù)?,以?jīng)濟(jì)方式予以補(bǔ)償,一律不再補(bǔ)償土地。 國家近期銀行政策解析 政策 06/07/21央行宣布從 8月 15日開始上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率 %。 8月 31日后,不得再以歷史遺留問題為由采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。 規(guī)定了拍賣掛牌出讓及協(xié)議出讓的使用范圍。 ( 六 ) 完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度 。 國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析 國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析 政策 2023年 5月 17日開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議新六條 主要內(nèi)容 ( 一 ) 重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位 、 中小套型普通商品住房 、 經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房 。 ?建筑面積 90平方米以下住房占 70%以上。(三)健全法律機(jī)制。房地產(chǎn)宏觀調(diào)控投融資及稅收政策 上海市建緯律師事務(wù)所深圳分所主任、執(zhí)行合伙人 深圳市律師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)與建設(shè)工程法律業(yè)務(wù)委員會(huì)主任 賀倩明 房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 國務(wù)院層面政策 土地近期政策 銀行近期政策 財(cái)稅近期政策 深圳近期政策 政策 07/27國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 主要內(nèi)容 (一)提高征地成本,征地補(bǔ)償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。充分發(fā)揮國家土地督察機(jī)構(gòu)的作用,強(qiáng)化對(duì)地方政府及土地管理部門執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。 ?5年 /營業(yè)稅 。 ( 二 ) 進(jìn)一步發(fā)揮稅收 、 信貸 、 土地政策的調(diào)節(jié)作用 。 國家近期房地產(chǎn)宏觀政策解析 政策 關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格的通知 (又稱國老八條)國辦發(fā)明電[2023]8號(hào) 05/03/26 主要內(nèi)容 著力增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供給 ; 穩(wěn)定住房價(jià)格;嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求; 政策 國辦發(fā)〔 2023〕 26號(hào)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作意見的通知 ( 又稱新八條) 05/05/09 主要內(nèi)容 對(duì)超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿 1年未動(dòng)工開發(fā)的,征收土地閑置費(fèi);滿 2年未動(dòng)工開發(fā)的,無償收回土地使用權(quán)。 以下六類情形必須納入 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地范圍 :供應(yīng) 商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地 政策 國辦發(fā) 〔 2023〕 50號(hào) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知 06/07/13 主要內(nèi)容 廣州局督察深圳 國家近期土地政策解析 政策 建住房 〔 2023〕 165號(hào) 關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見 07/06 主要內(nèi)容 新開工的商品住房 總面積 中,套型建筑面積 90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到 70%以上。 (又稱 ) 政策 國土資發(fā)〔 2023〕 166號(hào) 關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知 05/08/22 主要內(nèi)容 以轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股等方式進(jìn)行農(nóng)民集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的,必須是已經(jīng)依法批準(zhǔn)為建設(shè)用地的農(nóng)民集體所有土地 國家近期銀行政策解析 政策 人民銀行 08/18上調(diào)利率 主要內(nèi)容 一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的 %上調(diào)至 %;一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的 %上調(diào)至 %。 06/06/16中國人民銀行宣布決定從 2023年 7月 5日起 , 上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 政策 中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就調(diào)整住房信貸政策答記者問 06/05/31 主要內(nèi)容 此次政策調(diào)整的主要內(nèi)容是:一是從 2023年 6月 1日起,商業(yè)銀行(含農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社,下同)發(fā)放的住房貸款 (不包括住房公積金貸款) 首付款比例不得低于 30%;二是對(duì)購買套型建筑面積 90平方米以下而且是自住房的住房貸款最低首付款比例仍執(zhí)行 20%的規(guī)定。 改變以地價(jià)減免政策鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,取消除《關(guān)于印發(fā)〈深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定〉的通知》(深府[ 2023] 177號(hào))相關(guān)規(guī)定以外的各類地價(jià)優(yōu)惠政策。 著重建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)適用出租房、廉租房在內(nèi)的各類公共租賃住房。 ?本規(guī)定所稱外國投資者并購境內(nèi)企業(yè) , 系指外國投資者購買境內(nèi) 非 外商投資企業(yè) ( 以下稱 “ 境內(nèi)公司 ” ) 股東的股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資 , 使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè) ( 以下稱 “ 股權(quán)并購 ” ) ;或者 , 外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè) , 并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn) , 或 , 外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn) , 并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營該資產(chǎn) ( 以下稱 “ 資產(chǎn)并購 ” ) 。 分配利潤為目的 ,先稅后分 , 投資方有稅率差的 , 要補(bǔ)稅 。 舊房購買契稅準(zhǔn)予抵扣。 稅金 其他扣除項(xiàng)目: 對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按土地使用權(quán)支付金額及開發(fā)成本之和加計(jì) 20%的扣除。 ?對(duì)房屋對(duì)外投資收取固定收入 , 由出租方按租金收入征收房產(chǎn)稅 ( 如何執(zhí)行 ? ) 印花稅特殊規(guī)定 ?房地產(chǎn)開發(fā)公司出售房產(chǎn)是否按“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目繳納印花稅? 答:根據(jù)深稅發(fā)( 1990) 07號(hào)文規(guī)定,考慮到房地產(chǎn)開發(fā)公司和房管部門出售房產(chǎn)是經(jīng)國家批準(zhǔn)作為商品經(jīng)營的,因此凡與房地產(chǎn)開發(fā)公司或房管部門訂立的商品房買賣合同,按“購銷合同”稅目貼印花( 萬分之三 ) ;其他房屋買賣合同,按“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目貼印花( 萬分之五 ) 。 國稅發(fā) [2023]119號(hào) 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知 企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)置換、合并和分立等改組業(yè)務(wù)中,取得補(bǔ)價(jià)或非股權(quán)支付額的企業(yè),應(yīng)將對(duì)應(yīng)的增值,確認(rèn)為當(dāng)期應(yīng)納稅所得 國稅發(fā) [2023]45號(hào) 關(guān)于執(zhí)行 《 企業(yè)會(huì)計(jì)制度 》 需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知 視為免稅重組,帳面價(jià)入帳。 國稅發(fā) [2023]45號(hào) 國稅發(fā) [2023]118號(hào) 契稅未明確 土地增值稅未明確( 如做為投資 , 要征 ) 印花稅( 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移抑或改制 ? ) 外商投資企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資 , 就財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益納所得稅 。 境外機(jī)構(gòu)除設(shè)計(jì)開始前派員來我國進(jìn)行現(xiàn)場勘察 、 搜集資科 、了解情況外 , 設(shè)計(jì)方案 、 繪圖等業(yè)務(wù)全部在中國境外進(jìn)行 , 設(shè)計(jì)完成后 , 將圖紙交給中國境內(nèi)企業(yè) 。 對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用 5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。對(duì)于有新樓盤銷售的企業(yè),及時(shí)向企業(yè)宣傳有關(guān)預(yù)繳企業(yè)所得稅的政策,督促企業(yè)按規(guī)定預(yù)繳企業(yè)所得稅。該局稽查科立刻著手對(duì)該企業(yè)的售樓、納稅情況進(jìn)行調(diào)查。 該分局稽查人員經(jīng)過詳細(xì)審查該公司帳務(wù)和有關(guān)資料,未發(fā)現(xiàn)該公司有隱瞞收入的行為,營業(yè)收入已全部申報(bào)繳納營業(yè)稅及附加,加上以其名義申報(bào)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的營業(yè)稅,三年來共申報(bào)繳納營業(yè)稅超過一千萬元。首先對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)擁有土地的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,掌握企業(yè)的最新動(dòng)態(tài),做到對(duì)稅源收入心中有數(shù)。根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第二條的規(guī)定,產(chǎn)權(quán)未確定時(shí),由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納,因此應(yīng)由該公司承擔(dān)房產(chǎn)稅的繳納義務(wù)。稅務(wù)人員耐心而細(xì)致地向其講解了稅法的有關(guān)規(guī)定,終于贏得了公司財(cái)務(wù)人員的理解并表示以后要多學(xué)稅法,嚴(yán)格遵守稅法規(guī)定,誠信納稅。檢查人員及時(shí)到該樓盤實(shí)地核查,使該企業(yè)不得不承認(rèn)其發(fā)售樓盤及申報(bào)不及時(shí)的事實(shí)。檢查人員迅速對(duì)這兩家公司進(jìn)行立案調(diào)查。隨后采取突擊調(diào)賬手段,調(diào)取該公司的預(yù)售和現(xiàn)售房地產(chǎn)買賣合同及發(fā)票存根。 14月,該局共征收企業(yè)所得稅 ,極大地促進(jìn)了收入的增長。 財(cái)稅〔 2023〕45號(hào) ? 對(duì)拆遷居民因拆遷重新購置住房的 , 對(duì)購房成交價(jià)格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅 , 成交價(jià)格超過拆遷補(bǔ)償款的 ,對(duì)超過部分征收契稅 深國稅辦轉(zhuǎn)字 [2023]80號(hào) 財(cái)稅[2023]45號(hào) 轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知 ? 公司制改造 、 企業(yè)合并 、 企業(yè)分立 、 企業(yè)出售 、 股權(quán)重組 、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中承受原產(chǎn)權(quán)的 , 免征契稅 深地稅發(fā) 【 2023】 263財(cái)稅 〔 2023〕 41號(hào)關(guān)于延長企業(yè)改制重組若干契稅政策執(zhí)行期限的通知 資產(chǎn)置換未明確是否免稅 ? 離婚產(chǎn)權(quán)分割不征收契稅 國稅函 [1999]391 號(hào) 關(guān)于離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅的批復(fù) ? 法定繼承人 (包括配偶 、 子女 、 父母 、 兄弟姐妹 、 祖父母 、外祖父母 )繼承土地 、 房屋權(quán)屬 , 不征契稅 國稅函[2023]1036號(hào)關(guān)于繼承土地 、 房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問題的批復(fù) 優(yōu)惠政策 契稅 ? 企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花。 – 納稅人 自建自用 建筑物 , 免征營業(yè)稅 。 ?房地產(chǎn)新項(xiàng)目,以項(xiàng)目公司出現(xiàn)。 (整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓)轉(zhuǎn)讓企業(yè)不需要解散而將其經(jīng)營活動(dòng)的全部 (包括所有資產(chǎn)和負(fù)債 )或其獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓給接受企業(yè) ,以換取股份。 股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得納稅(留存收益可扣除);不得進(jìn)行帳
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