【正文】 人力資源開發(fā)的力度作為各層管理者的考核指標(biāo)之一 66 從調(diào)查情況來看，雖然絕大部分員工都對公司和個人事業(yè)發(fā)展寄予厚望，但現(xiàn)狀是多數(shù)員工認(rèn)為職業(yè)發(fā)展空間有限 0% 25% 32% 31% 12% a）非常開闊 b）較為開闊 c）沒有感覺 d）有限 e）極其狹小 員工對職業(yè)發(fā)展空間的理解 問題： 您如何評價自己在公司的職業(yè)發(fā)展空間 40%4%30%4%14%8%a ）公司良好的發(fā)展趨勢 b ）較好的福利和工作條件c ）開拓個人事業(yè)的契機(jī) d ）豐厚的收入e ）公司領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力 f ）其他員工對工作吸引力的理解 問題： 您認(rèn)為是什么因素吸引您在電廣傳媒工作 信息來源：電廣傳媒管理問卷調(diào)查報告表 33表 341 67 0% 3%51%33%13%a）非?？赡?b）可能 c）沒有感覺 d）不可能 e）完全沒可能絕大部分員工認(rèn)為職業(yè)道路模糊，對晉升機(jī)會感到悲觀 員工對晉升機(jī)會的理解 問題： 您是否認(rèn)為如果出現(xiàn)職位空缺，您又具備能力，您可能得到提升 % %%%%a）非常明確 b）較為明確 c）沒有感覺d）較為模糊 e）極其模糊員工對職業(yè)道路的理解 問題： 您認(rèn)為公司員工的職業(yè)道路設(shè)計(jì) 信息來源：電廣傳媒管理問卷調(diào)查報告表 34表 343 68 0% 6%30%52%12%a ）非常充分 b ）較充分 c ）一般d ）不充分 e ）極不充分3% 0%47%47%3%a ）強(qiáng)烈反對 b ）反對 c ）中立 d ）同意 e ）非常贊同對于員工成長很有幫助的培訓(xùn)工作，大部分員工認(rèn)為公司做得不充分或極不充分 員工對培訓(xùn)充分性的理解 員工對培訓(xùn)效果的理解 問題： 參加公司培訓(xùn)后，對您的工作有明顯的幫助 問題： 為了幫助員工提高工作能力和工作績效，公司所組織培訓(xùn) 信息來源：電廣傳媒管理問卷調(diào)查報告表 33表 339 69 另外，目前電廣傳媒的績效管理和員工發(fā)展的制度化聯(lián)系較小，無法為員工指明發(fā)展方向和要求 培訓(xùn)發(fā)展 培訓(xùn)發(fā)展 賦予更大 的責(zé)任 賦予更大 的責(zé)任 培訓(xùn)發(fā)展 內(nèi)部轉(zhuǎn)崗 培訓(xùn)發(fā)展 培訓(xùn)發(fā)展 賦予更大 的責(zé)任 內(nèi)部轉(zhuǎn)崗 培訓(xùn)發(fā)展 內(nèi)部轉(zhuǎn)崗 培訓(xùn)發(fā)展 績效評估矩陣 需要提高 達(dá)到要求 榜樣 榜樣 達(dá)到要求 需要提高 能力 和態(tài)度 (投入指標(biāo) ) 工作業(yè)績 (產(chǎn)出指標(biāo) ) 70 電廣傳媒在人力資源的觀念意識上滯后于投資擴(kuò)張 人力資源管理與開發(fā) 主要問題 薪酬激勵 人員狀況 問題描述 ? 整體對人力資源工作重視不夠，難以組織其他部門展開工作 ? 人力資源工作僅由人力資源部門來操作，而沒有形成人力資源部門牽頭，全員參與的局面 ? 人力資源部的很多實(shí)際權(quán)限被其他部門或領(lǐng)導(dǎo)所取代 解決建議 員工發(fā)展 觀念意識 人力資源規(guī)劃 工作描述 績效管理 招聘 /甄選 ? 加強(qiáng)觀念教育：人力資源工作應(yīng)由人力資源部門組織，全員參與 ? 提高人力資源工作重視程度，將人力資源工作當(dāng)作戰(zhàn)略實(shí)施層面的事來抓 ? 對人力資源部充分明確授權(quán) 71 整體上 對人力資源工作的作用重視不夠 ，難以履行企業(yè)價值鏈所要求的戰(zhàn)略支持職能，也難以在公司內(nèi)部全面系統(tǒng)地組織工作，這是全員參與不足的一個重要原因 人力 資源 部門 部門 部門 部門 部門 重視不夠的人力資源部門不能有效組織其他部門開展人力資源工作 整體重視情況下的人力資源部門可以順利協(xié)調(diào)其他部門共同完成人力資源工作 人力 資源 72 管理診斷分析目錄 公司治理結(jié)構(gòu) 高管人員激勵約束 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 人力資源管理 管理流程 制度建設(shè) 企業(yè)信息化 企業(yè)文化 發(fā)展戰(zhàn)略 73 ?部分核心流程缺失，如績效考核，產(chǎn)權(quán)代表任命，外派高管等流程 ?部分核心流程缺乏合理性，如計(jì)劃預(yù)算流程，各部門招聘等流程。 ? 信息化建設(shè)還處于較低階段，現(xiàn)有系統(tǒng)不能有效支持企業(yè)運(yùn)營和提供決策支持。這樣的結(jié)果不可避免導(dǎo)致同一流程往往會涉及過多部門，在部門之間往復(fù)，增大了流程的復(fù)雜程度，同時也引起大量的內(nèi)耗，增加管理成本 流程的控制點(diǎn)不明確。 ? 對子公司高層無股票獎勵，只有工資 +獎金的薪酬體系；缺乏長期和其他方面的激勵機(jī)制。 公司治理問題綜述 二 子公司治理 ?部分子公司治理結(jié)構(gòu)不完整 , 許多子公司股東大會和監(jiān)事會形同虛設(shè)，造成對子公司經(jīng)營層缺乏足夠的監(jiān)管，子公司董事會未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，多數(shù)流于形式。 ? 員工對于職業(yè)發(fā)展充滿期待，但是公司缺乏系統(tǒng)的員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，員工培訓(xùn)不足，晉升選拔程序不太公正，員工職業(yè)發(fā)展空間有限，職業(yè)發(fā)展道路不明確，所以員工對于未來晉升機(jī)會表示悲觀。 ? 電廣傳媒總部對各下屬公司還沒有建立起一套科學(xué)的管理模式，總部（不管是中高層管理人員還是部門職員）與下屬公司高管人員在授權(quán)合理性上存在較為明顯的分歧，意味著總部和下屬公司對于合理授權(quán)沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。 本次調(diào)查的基本出發(fā)點(diǎn)是試圖通過科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)查 ， 全面準(zhǔn)確了解電廣傳媒企業(yè)管理和人力資源管理現(xiàn)狀及其存在的問題 。在后續(xù)工作的過程中，新華信會不斷修正完善這些初步的判斷，并逐漸形成切實(shí)可行的適合電廣傳媒的企業(yè)管理與人力資源管理方案。 本報告旨在分析電廣傳媒在管理方面的問題，不針對任何個人。 調(diào)查結(jié)果一方面可以作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù) ， 同時也為電廣傳媒改善管理提供有價值的信息 。 13 調(diào)查結(jié)論摘要 — 組織結(jié)構(gòu) ? 電廣傳媒的組織規(guī)范化程度較高，職責(zé)明確，統(tǒng)一指揮，但是在具體的職位編制上不太合理，導(dǎo)致很多職員的工作強(qiáng)度較高。 ? 公司現(xiàn)行對于部門的績效考核體系不太合理需要進(jìn)行改善，而且非常有必要建立個人績效考核體系。 ? 總部對產(chǎn)權(quán)代表（外派董事）的任命和考核不夠規(guī)范，多數(shù)產(chǎn)權(quán)代表未能履行其應(yīng)有職責(zé)。 高層激勵和約束問題綜述 二 缺乏有效的績效考核制度和方法，一方面激勵不足，另一方面幾乎沒有約束。有的流程雖然有很多人簽字 /簽名，但簽字人在流程中承擔(dān)什么樣的責(zé)任尚未明確，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問題尤為突出 流程審批環(huán)節(jié) 流程復(fù)雜程度 流程控制點(diǎn) 電廣傳媒籌建初期，強(qiáng)調(diào)“職能管理”，忽略“流程導(dǎo)向”。這一方面導(dǎo)致流程的效率低，更嚴(yán)重的是極大地減弱了對市場的快速反應(yīng)能力 80 ? 占用高層大量工作時間，難以集中精力進(jìn)行戰(zhàn)略性思考及關(guān)鍵事務(wù)處理 ? 部分決策 /審批流于形式 ? 下級部門有意識將管理責(zé)任“上報”，無法也“不愿意”承擔(dān)相應(yīng)職責(zé) ? 部門各相關(guān)崗位無法判斷流程進(jìn)展?fàn)顟B(tài) 從流程分析的角度來看，集團(tuán)高層需要進(jìn)行大量的事務(wù)性決策，其他管理人員的決策權(quán)十分有限，因此導(dǎo)致管理權(quán)限過于集中，集團(tuán)中下層管理人員無法承擔(dān)相應(yīng)管理職責(zé) 公 司 管 理 層 部 門 ? 高度集中的決策機(jī)制由于信息傳遞的時間長而延誤決策時機(jī) ? 管理控制成本過高 81 管理診斷分析目錄 公司治理結(jié)構(gòu) 高管人員激勵約束 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 人力資源管理 管理流程 制度建設(shè) 企業(yè)信息化 企業(yè)文化 發(fā)展戰(zhàn)略 82 電廣傳媒的制度建設(shè)也存在 較 大缺陷 ?重新審視 ， 逐步明確管理模式 ?對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化 ?對關(guān)鍵流程進(jìn)行梳理 ?明確工作職責(zé)權(quán)限 ?解決以上根本問題后 ，圍繞效益 ， 從效率和效果兩個角度對現(xiàn)有制度進(jìn)行優(yōu)化 ?設(shè)立制度獎懲機(jī)制 ?領(lǐng)導(dǎo)以身作則 ， 遵守制度 ?加強(qiáng)對員工的企業(yè)制度培訓(xùn) ， 尤其新員工 ?管理制度不完善 — 橫向溝通機(jī)制不太合 理 ， 憑習(xí)慣和個人理解處理跨部門工作 — 工作中需要花很多時間處理人際關(guān)系以彌補(bǔ)制度的不足 — 很多縱向溝通的機(jī)制不到位或流于形式 ?缺乏規(guī)范化的管理流程 ，常規(guī)工作例外處理 ， 可以通過制度規(guī)范的 ， 仍以人治 ?管理制度流于形式 ， 操作性差 ?職責(zé)權(quán)限沒有界定清楚 ?沒有圍繞管理的最終目標(biāo)即提升管理效率 ， 支持戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì) ?按章辦事 ， 依法治司的觀念沒有深入人心 問題表現(xiàn) 原因分析 解決建議 83 員工普遍認(rèn)為公司的決策和制度沒有得到有效落實(shí) a）強(qiáng)烈反對 b）反對 c）中立 d）同意 e）非常贊同 問題： 您是否認(rèn)同 “ 公司的決策和制度都能得到有效落實(shí) ” 的說法 員工對決策和制度貫徹執(zhí)行的理解 3% 36% 40% 19% 2% 信息來源：電廣傳媒管理問卷調(diào)查報告表 336 84 管理診斷分析目錄 公司治理結(jié)構(gòu) 高管人員激勵約束 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 人力資源管理 管理流程 制度建設(shè) 企業(yè)信息化 企業(yè)文化 發(fā)展戰(zhàn)略 85 ? 缺乏整體的信息化戰(zhàn)略，從而不能有效支持企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)信息系統(tǒng)的發(fā)展。 ? 缺乏具有過程控制性質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和提高績效為目的的績效考核方法。 ? 子公司董事會運(yùn)作不規(guī)范給子公司經(jīng)營層經(jīng)營決策帶來諸多困難。 電廣傳媒資產(chǎn)收益率變化圖%%%%%%%%%%%%%%%%1999年 2023年 2023年 2023年總資產(chǎn)收益率 凈資產(chǎn)收益率凈資產(chǎn)收益率達(dá)到 6％是上市公司增發(fā)配股的基本要求 資料來源：電廣傳媒歷年年報 19 資產(chǎn)收益率逐年下降的一個主要原因在于主營業(yè)務(wù)收入沒有與資產(chǎn)保持同步增長，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率逐年下降 電廣傳媒資產(chǎn)周轉(zhuǎn)變化圖1999年 2023年 2023年 2023年012345678資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 資產(chǎn)周轉(zhuǎn)年數(shù)資料來源：電廣傳媒歷年年報 電廣傳媒資產(chǎn)和收入變化圖（單位：萬元）118,438 127,026320,988452,510487,71030,85242,80657,87469,296 68,4040100,000200,000300,000400,000500,000600,0001998年 1999年 2023年 2023年 2023年總資產(chǎn) 主營業(yè)務(wù)收入20 事實(shí)上公司也一直在努力擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，在傳媒主業(yè)受到行業(yè)客觀條件制約的現(xiàn)狀下，公司一度在傳媒相關(guān)領(lǐng)域?qū)ふ液团嘤碌臉I(yè)務(wù)增長點(diǎn) 投資項(xiàng)目 投資額 長沙世界之窗有限公司 49,000, 湖南國際影視會展中心 122,400, 北京網(wǎng)娛智業(yè)信息技術(shù)有限公司 5,500, 湖南母語文化傳播有限公司 7, 上海錫泉實(shí)業(yè)有限公司 131,600, 深圳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查有限公司 38,000, 湖南金鷹晉翔文化有限公司 10,000, 北京鴻坤偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 9,000, 湘財證券有限責(zé)任公司 50,000, 電廣傳媒非主業(yè)投資項(xiàng)目一覽表 資料來源：電廣傳媒歷年年報 21 但是公司現(xiàn)行的企業(yè)管理和人力資源管理體系明顯限制了公司高速擴(kuò)展，公司在很多投資項(xiàng)目上都沒有實(shí)現(xiàn)最初的預(yù)期 投資項(xiàng)目 經(jīng)營成果及其現(xiàn)狀 長沙世界之窗有限公司 自開業(yè)以來一直虧損，現(xiàn)已經(jīng)由湖南經(jīng)濟(jì)臺托管 湖南國際影視會展中心 自開業(yè)來一直虧損 北京網(wǎng)娛智業(yè)信息技術(shù)有限公司 一直虧損，業(yè)務(wù)基本上已經(jīng)停滯 湖南母語文化傳播有限公司 一直虧損，被改組 上海錫泉實(shí)業(yè)有限公司 業(yè)務(wù)量非常小 深圳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查有限公司 一直虧損，準(zhǔn)備改組為廣告業(yè)務(wù) 湖南金鷹晉翔文化有限公司 虧損，金鷹節(jié)承辦權(quán)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓 北京鴻坤偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 新近投資，還沒有體現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績 湘財證券有限責(zé)任公司 不詳 電廣傳媒非主業(yè)投資項(xiàng)目現(xiàn)狀一覽表 資料來源：新華信訪談信息整理 22 企業(yè)管理和人力資源管理體系存在的問題也體現(xiàn)為公司管理費(fèi)用的大幅攀升，大大降低了公司的盈利能力，這也是導(dǎo)致資產(chǎn)收益率逐年下降的重要原因。 ? 電廣傳媒的組織標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，還沒有建立一套科學(xué)高效的決策程序，雖然有明確的業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)行改善。為此，提醒調(diào)查結(jié)果的使用者，在引用調(diào)查結(jié)論作為決策依據(jù)時要適當(dāng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險。 3 一、項(xiàng)目進(jìn)展回顧 二、問卷報告摘要 三、管理診斷分析 目錄 4 湖南電廣傳媒股份有限公司委托北京新華信管理顧問有限公司為其提供的 “湖南電廣傳媒股份有限公司提升綜合競