【正文】 學(xué)設(shè)定預(yù)警指標(biāo)篩查重點(diǎn)企業(yè)和疑點(diǎn)問(wèn)題，為實(shí)施精準(zhǔn)打擊奠定基礎(chǔ)。根據(jù)總局部署和當(dāng)前實(shí)際，今年各級(jí)要重點(diǎn)查處成品油、農(nóng)產(chǎn)品、交通運(yùn)輸發(fā)票等領(lǐng)域虛開(kāi)案件，查處長(zhǎng)虧不倒、減免稅、管理部門(mén)移交有明顯涉稅疑點(diǎn)企業(yè)的偷稅案件，以及以非法手段獲取單證的騙稅案件。一是統(tǒng)籌組織稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照總局“五個(gè)提高、五個(gè)突破”的要求，不斷強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)能力。但當(dāng)前稽查的人才隊(duì)伍建設(shè)與工作需求還存在較大差距，總局孫總講到全國(guó)大體是30%的有能力獨(dú)立開(kāi)展工作這個(gè)水平，我區(qū)總體應(yīng)該也是這樣。要探索稽查方法，總結(jié)以往限時(shí)查結(jié)、質(zhì)量監(jiān)控、痕跡管理、專(zhuān)家會(huì)辦、掛牌選案等有益經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向破解案件檢查中案源管理、組織方法、案件審理等方面的難題，爭(zhēng)取在建立選案模型、檢查模型、稽查分析上有新突破。（二）有效順應(yīng)稅收管理發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化稽查資源配置從我區(qū)國(guó)稅當(dāng)前稅源結(jié)構(gòu)及管理狀況來(lái)看，一方面，重點(diǎn)稅源集中度不斷提高，%；另一方面，稽查部門(mén)人力資源配置不盡合理，區(qū)、市、縣稽查人員分別占稽查人員總量的7%、61%、32%，但查補(bǔ)收入分別為查補(bǔ)收入總量的12%、69%、19%，工作效能差異較大。這些，都對(duì)我們做好全區(qū)國(guó)稅稽查工作，大力推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。在部分較大稽查局設(shè)立紀(jì)檢專(zhuān)員，成立聯(lián)合抽復(fù)查小組對(duì)35戶(hù)稽查案件組織實(shí)地復(fù)查，強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。三是稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理有效加強(qiáng)。采取“兩下一上”方式互動(dòng)選案，系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查共完成749戶(hù)，總局指令性項(xiàng)目檢查面達(dá)到100%，增強(qiáng)了稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的針對(duì)性和整體成效。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：一、真抓實(shí)干，2013年全區(qū)國(guó)稅稽查工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展2013年，全區(qū)國(guó)稅稽查部門(mén)在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“強(qiáng)化技能、突出管理、提升質(zhì)效”的基本思路，圍繞中心、服務(wù)大局，激發(fā)活力、真抓實(shí)干，全年組織檢查納稅人1374戶(hù)，打擊了違法行為，規(guī)范了稅收秩序，維護(hù)了稅法尊嚴(yán)，增加了稅收收入，為全區(qū)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。牢牢把握嚴(yán)厲查處各類(lèi)涉稅違法案件的重點(diǎn)，有效組織開(kāi)展常規(guī)性檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查和自查，聯(lián)合開(kāi)展打擊騙取出口退（免）稅違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共計(jì)查處個(gè)案案值千萬(wàn)元以上案件1起，100萬(wàn)元以上案件35起，1起被列為總局督辦案件，減少了重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞加強(qiáng)稽查執(zhí)法能力建設(shè)的主線(xiàn)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)局組織了稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目、稽查局（科）長(zhǎng)、系統(tǒng)協(xié)查等專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，各級(jí)通過(guò)小教員教學(xué)、典型案例剖析等多樣方式開(kāi)展稅收政策法規(guī)、稽查工作規(guī)范等技能培訓(xùn)，提升了隊(duì)伍核心業(yè)務(wù)能力。二、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的新要求剛剛召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議和年前召開(kāi)的全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議，分別對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行了深刻分析判斷。我們一定要認(rèn)清新時(shí)期稽查工作面臨的新環(huán)境新挑戰(zhàn)，對(duì)稽查工作提出的新要求新?lián)?dāng)，賦予各級(jí)稽查部門(mén)的新任務(wù)新使命，不斷增強(qiáng)工作的緊迫感責(zé)任感。同時(shí)，依法治稅、社會(huì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范的要求也越來(lái)越高，稽查部門(mén)為稅制改革保駕護(hù)航、監(jiān)督稅收政策有效落實(shí)、發(fā)揮促收促管促改促廉等任務(wù)將更加繁重。希望各單位，尤其各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視，吃透考核辦法，梳理考核目標(biāo)和指標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，及時(shí)消除各類(lèi)可能影響指標(biāo)質(zhì)量的潛在隱患，把考核要求和任務(wù)切實(shí)落實(shí)到位。要在稽查工作實(shí)踐中培養(yǎng)人才，為年輕干部成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，多壓擔(dān)子、加強(qiáng)指導(dǎo)，讓他們?cè)诨閷?shí)戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉、盡快成長(zhǎng)，形成梯次結(jié)構(gòu)合理、人才隊(duì)伍壯大的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍格局。三、強(qiáng)化落實(shí)，全面完成2014年稽查工作新任務(wù)今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開(kāi)局之年，做好今年的各項(xiàng)工作十分重要。檢查中要對(duì)其核心業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，力爭(zhēng)在檢查方式方法上能有新突破。一要落實(shí)好重大稅收違法案件公告制度。提高協(xié)查和舉報(bào)案件查辦質(zhì)量，對(duì)證據(jù)事實(shí)清楚的嚴(yán)厲查處，存在疑點(diǎn)線(xiàn)索的認(rèn)真核查，對(duì)其他涉稅問(wèn)題全面查透，疏而不漏的查處每一個(gè)違法行為。三要重視稽查分析工作。稅務(wù)稽查既是稅收?qǐng)?zhí)法的第一線(xiàn)，也是服務(wù)群眾的窗口，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)于筑牢稽查工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。要采取調(diào)賬檢查、限時(shí)查結(jié)等措施減少對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，推行查中咨詢(xún)、查后回訪(fǎng)、風(fēng)險(xiǎn)提醒等做法優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)。接下來(lái)，楊勇總會(huì)計(jì)師還要代表區(qū)局黨組總結(jié)上半年稽查工作，部署下半年工作任務(wù)，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。仍拘泥于傳統(tǒng)思維，沒(méi)有把注意力集中到提高稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、信息化水平上來(lái)，對(duì)稅務(wù)稽查工作發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性思考不夠，開(kāi)展工作憑經(jīng)驗(yàn)、老一套。稅務(wù)稽查是稅收征管程序的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行稅收高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要措施。大家知道，上世紀(jì)90年代之前，我國(guó)的稅務(wù)稽查是“收入型”，1998年以后逐步走上“懲罰型”和“執(zhí)法型”，這也體現(xiàn)了我國(guó)稅收工作的整體進(jìn)程。三、要突出寧夏國(guó)稅稽查工作特色稅務(wù)稽查工作有其內(nèi)在的規(guī)律性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，及早預(yù)判可能出現(xiàn)的新情況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)策略和措施。如何遏制稅務(wù)稽查過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不公，以及向納稅人吃、拿、卡、要、報(bào)等行為，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范，是擺在大家面前一項(xiàng)緊迫而非常現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。區(qū)局稽查局既要加強(qiáng)對(duì)基層稽查部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高聯(lián)合辦案、協(xié)作辦案的能力和水平，又要主動(dòng)承擔(dān)起稅務(wù)稽查教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面的重任，制定好計(jì)劃，抓好落實(shí)。對(duì)偷稅案件的處理要慎重，建議區(qū)局稽查局考慮，凡是移送的案件，要建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)行詳細(xì)的審核復(fù)查，按規(guī)定的程序和要求移送。有的納稅人沒(méi)有辦法，通過(guò)其他渠道找到我反映情況的也有。要加強(qiáng)監(jiān)督制約。上午，各地就今年以來(lái)稽查工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，隨后劉局長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。二是打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有效開(kāi)展。各地積極應(yīng)用《寧夏國(guó)稅稽查查賬輔助軟件》和《寧夏國(guó)稅稽查數(shù)據(jù)采集軟件》，檢查納稅人80戶(hù)，查補(bǔ)收入1356萬(wàn)元。各地也采取有力措施推進(jìn)相關(guān)工作，固原市局依托遼寧稅專(zhuān)師資優(yōu)勢(shì)開(kāi)展稽查人員培訓(xùn)，石嘴山市局年初對(duì)每項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)、完成時(shí)限，促進(jìn)了整體工作的開(kāi)展。各地對(duì)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作重視程度不高，專(zhuān)項(xiàng)整治應(yīng)該是舉全局之力要抓好的工作，但實(shí)際工作中稽查部門(mén)單打獨(dú)斗的現(xiàn)象較為突出；絨毛行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治除個(gè)別案件取得突破外，多數(shù)案件停留在案件查證階段，部分區(qū)局督辦案件進(jìn)展緩慢。有的地市面對(duì)信息化管理企業(yè)有畏懼心理，裹足不前、不敢探索；有的單位在開(kāi)展稽查人員教育培訓(xùn)中主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，方法單一、思路不寬，存在等、靠、要的依賴(lài)思想；有的地區(qū)只顧埋頭查案，開(kāi)展稽查綜合分析的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)剖析挖掘的不深入，以查促管工作有待深化；上級(jí)稽查部門(mén)系統(tǒng)管理職能發(fā)揮不到位，對(duì)基層稽查工作的難點(diǎn)指導(dǎo)不夠，影響了工作的成效?？偨Y(jié)是推進(jìn)工作深入開(kāi)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)。關(guān)于稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，在此特別要強(qiáng)調(diào)，有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)檢查指令性項(xiàng)目都是區(qū)局根據(jù)總局要求和我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮做出的全面部署，各級(jí)務(wù)必要站在全局的角度統(tǒng)一思想，按照既定工作部署，加大精力投入，加快工作進(jìn)度，落實(shí)好指令性項(xiàng)目檢查，確保在9月底全面完成稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作任務(wù)。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)到，從依法行政的內(nèi)在要求看，依法行政是稅收工作的生命線(xiàn)，稅務(wù)稽查又處于稅收?qǐng)?zhí)法一線(xiàn)，稽查人員的執(zhí)法行為直接觸及各經(jīng)濟(jì)主體的切身利益，各級(jí)稽查部門(mén)只有不斷提升規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，才能切實(shí)履行好職責(zé)。所以，在座的大家務(wù)必深刻認(rèn)清危害，繃緊風(fēng)險(xiǎn)防范和廉政建設(shè)的弦，要從關(guān)心干部職工的角度履行好“一崗兩責(zé)”，對(duì)稽查人員傾真情、多提醒、嚴(yán)管理，確保隊(duì)伍不出事，汲取深刻教訓(xùn)。尤其是要針對(duì)基層在大要案件查處中經(jīng)驗(yàn)不足、方法不多等瓶頸，加大傳、幫、帶力度，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，手把手教、面對(duì)面幫，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，切實(shí)在工作督導(dǎo)中解決實(shí)際問(wèn)題。作風(fēng)不扎實(shí)肯定會(huì)貽誤工作，只是早晚的事、大小的事。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全區(qū)國(guó)稅稽查工作，部署今年稽查工作任務(wù)。深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，與公安部門(mén)配合查處了一批發(fā)票違法犯罪案件，全區(qū)國(guó)稅部門(mén)立案查處違法受票企業(yè)1204戶(hù)，完成總局下達(dá)任務(wù)戶(hù)數(shù)的241%，涉及非法發(fā)票15627份，查補(bǔ)收入7390萬(wàn)元，有力打擊了發(fā)票違法犯罪活動(dòng)?！　⊥晟浦笜?biāo)管理，將稽查查補(bǔ)收入、專(zhuān)項(xiàng)檢查指令性項(xiàng)目檢查面、應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助選案比例等10項(xiàng)指標(biāo)納入稽查工作考核目標(biāo)?！　「骷?jí)不斷加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了基層稽查部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員，保持了稽查隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。四是稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步深化。因此，與稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他部門(mén)相比，各級(jí)稽查部門(mén)只有不斷提升依法行政的能力和水平，切實(shí)履行職責(zé)，才能在法律法規(guī)的框架下保護(hù)國(guó)家和納稅人的利益不受侵犯，為納稅人提供公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收秩序和市場(chǎng)環(huán)境；才能確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，為發(fā)揮稅收職能作用提供保障；才能規(guī)范自身執(zhí)法行為，妥善化解征納矛盾，更好地為納稅人服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，就是要把握好以下四個(gè)方面：　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法行政的核心要求，著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系　　今年是實(shí)施“六五”普法的第二年，各級(jí)稽查部門(mén)要不斷增強(qiáng)依法行政的執(zhí)法理念，引導(dǎo)稽查人員學(xué)法、用法、守法，將依法行政貫徹到稽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，正確調(diào)節(jié)各方利益；加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法活動(dòng)的管理，依照法定權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，提高稽查執(zhí)法的規(guī)范化水平；自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)，保護(hù)好納稅人合法權(quán)益；將稽查執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一到稅收工作的大局中，公平、規(guī)范、文明執(zhí)法，建設(shè)更加和諧的征納關(guān)系。稅務(wù)稽查作為稅收工作的重要組成部分，只有牢固樹(shù)立全局的觀念才能堅(jiān)持稽查工作的正確方向。要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新，對(duì)在大要案件查處、推動(dòng)稽查工作發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的同志給予精神和物質(zhì)方面的激勵(lì)，對(duì)于工作開(kāi)展好、對(duì)促進(jìn)稅收工作發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的單位在績(jī)效考核、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配等方面給予肯定和激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)稽查人員和各級(jí)稽查部門(mén)在工作中建功立業(yè)的積極性，增強(qiáng)全區(qū)國(guó)稅稽查工作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?！　《菄?yán)厲查處重大稅收違法案件?！　∷氖抢^續(xù)開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)?！　。ǘ┥钊胪七M(jìn)稽查依法行政工作　　第一，嚴(yán)格依法開(kāi)展稽查工作?！　〉谌?，不斷優(yōu)化稅務(wù)稽查服務(wù)。今年區(qū)局將繼續(xù)開(kāi)展推行市（地）一級(jí)稽查體制試點(diǎn)，充實(shí)區(qū)、市兩級(jí)稽查力量，建立與稽查工作需要相適應(yīng)的稽查機(jī)構(gòu)，促進(jìn)稽查人力資源與稽查執(zhí)法對(duì)象的合理配置。積極應(yīng)用稽查查賬輔助軟件，完善查賬軟件應(yīng)用管理辦法，逐步擴(kuò)大查賬軟件應(yīng)用面，提高對(duì)信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力，有效應(yīng)對(duì)企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬等涉稅違法行為。繼續(xù)完善稽查績(jī)效管理辦法試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選擇兩個(gè)地市推廣運(yùn)行考核辦法，摸索績(jī)效管理的新方法。注重改進(jìn)執(zhí)法方式方法，依法運(yùn)用服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段，在執(zhí)法中體現(xiàn)人文關(guān)懷。要依法對(duì)稽查四環(huán)節(jié)工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)分工制約機(jī)制，強(qiáng)化流程監(jiān)督，有效監(jiān)督選案、回避、檢查時(shí)限、案件撤案、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案等環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通、督辦指導(dǎo)作用，實(shí)施社會(huì)綜合治理工作考核評(píng)比。各級(jí)要以查辦重大案件和典型案件為重點(diǎn)，加大對(duì)虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度，重點(diǎn)查處成品油購(gòu)銷(xiāo)、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他抵扣憑證活動(dòng)，拓展線(xiàn)索、深挖嚴(yán)查，努力查處一批嚴(yán)重?cái)_亂稅收管理秩序的典型案件。根據(jù)上述形勢(shì)和要求，今年全區(qū)國(guó)稅稽查工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮稽查職能的工作主題，堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化建設(shè)，以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，嚴(yán)厲查處重大涉稅案件，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，加強(qiáng)稽查信息化建設(shè)，創(chuàng)新稽查工作方法，持續(xù)提升核心能力，不斷提高稅務(wù)稽查工作的整體水平。因此，各級(jí)稽查部門(mén)任何時(shí)候都要清醒認(rèn)識(shí)到稽查工作的大局就是服從服務(wù)于稅收工作，把圍繞中心、服務(wù)全局作為稅務(wù)稽查的首要職責(zé)，始終站在稅收工作大局的高度，以全局的視角和思維準(zhǔn)確定位、正確謀劃、科學(xué)開(kāi)展稽查工作，在各級(jí)國(guó)稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下把準(zhǔn)稅收工作的重點(diǎn)，一以貫之的落實(shí)好稅收全局對(duì)稽查工作的要求，立足稽查部門(mén)職責(zé)，積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，全面發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，增強(qiáng)做好稽查工作的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)務(wù)必予以高度重視，牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范管理的意識(shí)，將開(kāi)展“稽查規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)作為提升本地稽查工作質(zhì)量的有利契機(jī)，采取有力措施，嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法，認(rèn)真抓好稽查工作管理制度的落實(shí)，有效規(guī)范稽查執(zhí)法行為，提高依法行政的能力和水平?？偩纸饩珠L(zhǎng)在2011年全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議上明確提出，“十二五”期間稽查工作最重要的目標(biāo)之一就是稽查工作的現(xiàn)代化、國(guó)際化水平顯著提升。整體上來(lái)講，稽查工作是“要求高、任務(wù)重、責(zé)任大”。堅(jiān)持實(shí)行稽查能級(jí)管理，完善重大案件查處激勵(lì)機(jī)制，對(duì)考取“三師”、獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了隊(duì)伍的活力。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)指導(dǎo)，對(duì)各地反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，強(qiáng)化了系統(tǒng)管理?！　“凑諈^(qū)局黨組確定的開(kāi)展“稽查信息化建設(shè)年”工作部署，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稽查信息化建設(shè)工作的意見(jiàn)》，依托稽查輔助平臺(tái)開(kāi)展信息化選案，強(qiáng)化了稽查案源管理。在稅收全局工作有力推進(jìn)的形勢(shì)下，全區(qū)國(guó)稅稽查部門(mén)在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、真抓實(shí)干，創(chuàng)新方法、激發(fā)活力，全年共檢查納稅人1238戶(hù)，,%，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。前幾天，我們向各地征求“稽查規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)工作方案的建議，但各地六個(gè)稽查局只有兩個(gè)單位按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送意見(jiàn)，只有一個(gè)單位提出了具體的修改意見(jiàn)。績(jī)效考核是對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和監(jiān)督的有效方式。各級(jí)局也要轉(zhuǎn)變觀念，協(xié)助支持上級(jí)稽查部門(mén)開(kāi)展案件抽復(fù)查等執(zhí)法監(jiān)督工作，堅(jiān)決摒棄自遮家丑等短視行為，千萬(wàn)不能因此害了干部，也不要讓自己在工作上留下遺憾。從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要看，當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)職業(yè)化、智能化、多樣化、復(fù)雜化特點(diǎn)突出，對(duì)稽查部門(mén)規(guī)范管理和稅務(wù)稽查人員規(guī)范執(zhí)法的要求越來(lái)越高，稽查人員價(jià)值觀念多元化和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)的問(wèn)題并存，加強(qiáng)稽查風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)更加艱巨。關(guān)于打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，要結(jié)合總局新疆片區(qū)會(huì)