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溫州某民企內(nèi)部管理體系診斷報(bào)告(完整版)

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【正文】 目前該公司下設(shè)行政部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部與財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)該公司的內(nèi)部管理、人力資源、生產(chǎn)管理,產(chǎn)品質(zhì)量控制與財(cái)務(wù)結(jié)算工作?! ?通過對公司各管理層人員和員工代表的訪談,我們看到:由于絕大多數(shù)利成人一直以來對該公司有著深深熱愛的情感,該公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一系列有力舉措,我們感到,多數(shù)人對該公司有著普遍的責(zé)任感,對該公司的下一步發(fā)展懷著深深的期望,也對此有足夠的信心。但出于職業(yè)立場和對客戶的責(zé)任感,我們?nèi)匀粫?huì)本著“知無不言,言無不盡”的原則將我們的真實(shí)感受如實(shí)表達(dá)。 2004年12月5日至12月29日,專家組赴該公司進(jìn)行訪談,生產(chǎn)現(xiàn)場參觀、考察,2005年1月2日至1月5日,資料研讀,專家組內(nèi)部討論.   1月6日至1月10日,擬草診斷報(bào)告,并就有關(guān)細(xì)節(jié)開展內(nèi)部討論.   1月11日至1月20日,診斷報(bào)告的論證、修訂、彌補(bǔ)、完善,并形成正式文稿;   1月28日,遞交診斷報(bào)告綱要,并解讀報(bào)告內(nèi)容。缺憾與“冒犯”之處敬請利成領(lǐng)導(dǎo)予以理解和諒解?! ?所以,我們認(rèn)為,對于該公司的規(guī)范化管理提升其“再造”的基本條件是具備的,我們對利成前景的信心是有著較為堅(jiān)實(shí)的依托與理由的。各部門由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人的任免由公司決定,部門經(jīng)理以下的人事權(quán)全面下放給各部門自主(除財(cái)務(wù)部)。以期能夠?yàn)樵摴镜臄U(kuò)大化再生產(chǎn)和由加工型企業(yè)向生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最為重要的一點(diǎn)是:通過六年的摸爬滾打,從無到有積累了大量的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和實(shí)效的管理方法與管理手段,這是該公司最為寶貴的“傳家寶”和再創(chuàng)輝煌的基石。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部各方面的事務(wù),但不應(yīng)該介入到具體工作。   (2) 部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制:溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制是否健全,不僅對于整個(gè)工作效率的高低影響很大,而且是關(guān)系到管理執(zhí)行的效果。質(zhì)檢部抽檢產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),有時(shí)會(huì)找車間主任反應(yīng)而有時(shí)又會(huì)直接找到生產(chǎn)員工,最后出現(xiàn)了生產(chǎn)員工不知道應(yīng)該按誰的標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)?! ?會(huì)計(jì)主辦崗位職責(zé):一個(gè)企業(yè),財(cái)務(wù)部可以說是一個(gè)核心,因?yàn)樗婕暗氖瞧髽I(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。 1.4.關(guān)于《員工守則》   1.4.1.人性化管理沒有很好體現(xiàn)   《員工守則》作為企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則,它的出臺(tái)是給予員工的一個(gè)行業(yè)參照,需要落實(shí)到具體的行為中,而事實(shí)上該公司雖然有著《員工守則》并在每位員工一進(jìn)入公司就給予解讀,可實(shí)際效果并不理想。事實(shí)上,在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)也有過對員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的行為,但是員工為什么不知道呢?因?yàn)閱T工在潛意識(shí)中認(rèn)為獎(jiǎng)罰的不對等,在自己沒有聽說過有誰受到獎(jiǎng)勵(lì)的情況下就認(rèn)為企業(yè)里沒有獎(jiǎng)勵(lì)的行為?! ?1.4.2.有了行為約束卻沒有倡導(dǎo)   如果說《員工守則》存在問題,那么最大的問題就是來自于這方面的。這是《員工守則》難以執(zhí)行的一個(gè)重要因素,同時(shí),從另一個(gè)角度來說,實(shí)際上是企業(yè)剝奪了員工的參與權(quán)利?! ?現(xiàn)行的管理大綱偏重于職責(zé)、職能的描述,但部門之間如何協(xié)調(diào)?通過什么業(yè)務(wù)流程進(jìn)行溝通?以什么方式進(jìn)行溝通?誰來平衡溝通的結(jié)果?這些內(nèi)容在大綱中都沒有體現(xiàn)。 1.6.關(guān)于業(yè)務(wù)管理層面   1.6.1.物流管理體系      (1) 此程序操作手續(xù)復(fù)雜,環(huán)節(jié)過多,每個(gè)環(huán)節(jié)所體現(xiàn)出的作用并不明顯。   (2) 其工作僅停留在對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上,而更深層次的分析沒有,從而也就無法提供有力的數(shù)據(jù)分析。比如把財(cái)務(wù)部列入行政部管理,然后又把倉庫列到財(cái)務(wù)部管理等都有些不妥?! ?1.7.2.具體建議內(nèi)容   1.7.2.1.組織扁平化,縮小管理跨度,提高組織管理的效率   (1) 建立職能與分權(quán)相結(jié)合的組織體系。除日常行政管理工作外,包括企業(yè)文化的創(chuàng)建,人力資源的管理與開發(fā),根據(jù)公司實(shí)際情況組織和開展員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等各方面以工作計(jì)劃形式上報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。因此設(shè)立工作的具體目標(biāo)就尤為重要了,樹立目標(biāo)可以使工作改善、提高;   (2) 把目標(biāo)管理作為業(yè)績評價(jià)的必要手段,便于公司根據(jù)部門或個(gè)人業(yè)績進(jìn)行公正的評價(jià);   (3) 有利于系統(tǒng)從客戶的利益來考慮問題;   (4) 目標(biāo)管理有利于公司降低系統(tǒng)的縱向聯(lián)系,擴(kuò)大橫向發(fā)展;使企業(yè)從過去的“總經(jīng)理——部門經(jīng)理——車間主任——班組長——責(zé)任人”這種體系高大、行動(dòng)矮小型向“總經(jīng)理——部門經(jīng)理——責(zé)任人”這種體系精干型過渡;另外,把工作與權(quán)力大幅度交給部下,可以推進(jìn)自律型的經(jīng)營管理,擴(kuò)大了部下在工作上自由裁決的余地,使其自發(fā)性的完成目標(biāo),因此提高決策速度。   (3) 積極吸納新鮮血液,高薪招聘高素質(zhì)的人才進(jìn)入公司工作,并建立良好的用人機(jī)制,使外來人員充分融合在該公司的企業(yè)文化中;同時(shí),借助他們帶來的先進(jìn)的管理模式和管理技能,進(jìn)行有效的整合。   (5) 將物質(zhì)和精神有機(jī)結(jié)合,建立公平、公正、有效的激勵(lì)機(jī)制,有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性;改變薪資結(jié)構(gòu),實(shí)行工作業(yè)績與工資獎(jiǎng)金掛鉤?! ?2.3.生產(chǎn)方面存在的一些問題及剖析   2.3.1.生產(chǎn)的計(jì)劃性薄弱   2.3.1.1.受客戶的約束較大   該公司是一家專業(yè)從事鎖具電鍍的企業(yè),其生產(chǎn)量并非取決于其本身的生產(chǎn)能力,而是受客戶需求制約?! ?2.3.2.1.從客戶滿意角度對流程的思考   (1) 質(zhì)量滿意方面:在整個(gè)生產(chǎn)和工藝流程中,先后設(shè)置了六道產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān)口,分別是前品檢、監(jiān)色檢、貼膠檢、拉絲檢、噴漆檢、包裝檢,同時(shí)由質(zhì)檢部的巡檢員在各道工序中進(jìn)行巡檢和抽檢。   2.3.2.2.從提高工作效率和降低成本角度的思考   提高工作效率和降低成本首先就從減少時(shí)間和人員的浪費(fèi)著手。從該公司各產(chǎn)品線生產(chǎn)流程和公司工藝流程中可以看出,各生產(chǎn)車間、各工藝流程是環(huán)環(huán)相扣的。那么該公司目前并不是說并沒有這個(gè)流程,但通過我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的流程對問題處理的效果沒有明顯體現(xiàn)出來。   事實(shí)上,作為一個(gè)企業(yè),基層管理是公司的重要資源,基層管理作用的有發(fā)揮,對員工與企業(yè)之間的溝通、提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、維護(hù)客戶等各方面都起到重要的作用。訂單完成后匯總各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息形成報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理,作為對各部門的獎(jiǎng)懲依據(jù)。然后以責(zé)任制形式落實(shí)到各個(gè)車間以及每個(gè)崗位上。根據(jù)調(diào)研顯示,該公司目前在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該并不是特別的多,但是往往這些問題的出現(xiàn)卻是重復(fù)性的,比如電鍍燒焦等問題。第三部分 關(guān)于該公司人力資源的現(xiàn)狀與分析   管理、技術(shù)部門任職人員一部分為大中專院校畢業(yè)生,但還有很大一部分只具備高中、初中文化,比如幾個(gè)車間主任、技師,還有幾個(gè)部門經(jīng)理。這樣的實(shí)際情況,必然難于對人力資源管理工作形成源頭性指導(dǎo)?! ?在該公司的人事體制中,目前非常缺乏“合格”與“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn),尤其缺乏對標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)。因此在宏觀的人力資源市場上,該公司目前的狀況還是很難對現(xiàn)有的干部有比較主動(dòng)的可選擇余地。但是在該公司的實(shí)際操作過程中,往往是首先看重選拔人員的生產(chǎn)專業(yè)化(這主要是因?yàn)橹?、基層管理人員都是從一線員工中選拔出來)程度以及其在一線員工心目中的影響度,忽視了其本身的管理技能。同時(shí)現(xiàn)行體制的模式,也是較難吸引到優(yōu)秀人才的原因之一?! ?3.2.9.“績效評價(jià)”執(zhí)行不力   3.2.9.1.各部門績效考核表  3.2.9.2.薪資結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致績效考核無力執(zhí)行   該公司目前的薪資結(jié)構(gòu)沒有具體細(xì)分,雖然在規(guī)章制度中有說明薪資結(jié)構(gòu)的組成部分,但沒有具體落實(shí),因此面對這種現(xiàn)狀,無法執(zhí)行績效考核也并不意外。   3.2.10.“報(bào)酬研究”不均衡   能夠得到多少報(bào)酬?   能夠以怎樣的方式取得報(bào)酬?   這兩個(gè)問題是實(shí)際支配干部和員工工作積極性的根本問題之一。對企業(yè)發(fā)展所需要的各層次、各方位人員的長期要求和長期設(shè)計(jì),較少有人能夠在內(nèi)心和行為上回應(yīng)?! ?3.2.13.沒有開展“人力資源研究”   調(diào)研發(fā)現(xiàn),該公司尚未開展“人力資源研究”的工作,尤其缺乏對下列基礎(chǔ)性課題的研究:   工作分析研究;   考評有效性研究;   評價(jià)有效性研究;   人員流動(dòng)性研究;   人員報(bào)酬研究;   管理培訓(xùn)研究;   人員態(tài)度研究;   人員潛力研究;   質(zhì)量控制研究。在逐步健全的市場運(yùn)行機(jī)制過程中,完成企業(yè)人才庫的建立。第四部分 關(guān)于利成企業(yè)文化現(xiàn)狀與分析   4.3.企業(yè)文化調(diào)研基本情況概述   關(guān)于對該公司企業(yè)文化創(chuàng)建的專題調(diào)研中,我們通過對企業(yè)員工的抽樣訪談,訪談人數(shù)為二十人,其中高層管理二人,中層管理二人,辦公室一般行政人員三人,一線生產(chǎn)人員十三人;接受訪談人員中男員工十人,女員工十人;接受訪談人員平均年齡在20到30歲的年齡段中。他們認(rèn)為自己出來打工就是為了賺錢,其它方面不是很看重但如果能把其它方面搞好就更好了。   一般行政人員和管理層人員都相應(yīng)有自己的工作原則,比如問心無愧、對事不對人、齊心協(xié)力等?! ?員工與公司之間基本上是會(huì)議傳達(dá)。一是管理制度本身還有很多地方不合理,比如獎(jiǎng)罰比例不均衡,比如請病假還要扣錢等等;二是制度執(zhí)行不力,   比如制度制訂的這么多,可是執(zhí)行人員選擇一些執(zhí)行,一些就不執(zhí)行,對一些人執(zhí)行而對另一些人又不執(zhí)行,不公平,心里難服;三是制度里雖然有規(guī)定有獎(jiǎng)也有罰,可是他們就知道有罰過錢,卻沒聽說有誰得到過獎(jiǎng)勵(lì);四是押金問題是他們最為擔(dān)心的問題;五是他們對管理層的管理能力與方法不認(rèn)同?! ?4.3.12.工作過程中的錯(cuò)誤處理   一般出現(xiàn)錯(cuò)誤由出錯(cuò)人上報(bào)主管,主管處理不了的逐級上報(bào)由上級部門處理?! ?4.3.16.規(guī)章制度的執(zhí)行情況   員工認(rèn)為企業(yè)規(guī)章制度合理的話自己都能夠認(rèn)真履行?! ?企業(yè)文化無論是形成過程,還是對行為的約束方式,都與宗教非常類似。越來越多的人也意識(shí)到戰(zhàn)略的重要性?! ?戰(zhàn)略和文化應(yīng)該是企業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)坐標(biāo)軸。企業(yè)文化的本質(zhì)特征表現(xiàn)在兩個(gè)方面:   (1)、從管理的角度去看企業(yè)文化,應(yīng)首先把它看成是一種行為約束方式。員工認(rèn)為現(xiàn)在的規(guī)章制度執(zhí)行的效果也不好,認(rèn)為規(guī)章制度的不合理,執(zhí)行力的不夠反而起到了一些反作用,例如員工會(huì)認(rèn)為企業(yè)沒有能力執(zhí)行,對企業(yè)的形象、對規(guī)章制度的約束力在意識(shí)層面上反而產(chǎn)生了反面的效果。例如各個(gè)車間里的會(huì)議一般只是解決一些生產(chǎn)上的問題或者傳達(dá)上級一些內(nèi)容,并沒有想到邀請其它部門人員參與,其它部門人員也不會(huì)主動(dòng)參加會(huì)議。至于哪些方面沒做好,他們除了與一線員工的認(rèn)識(shí)相同以外還認(rèn)為企業(yè)與員工的聘用合同不夠規(guī)范,例如合同期長短不一卻又沒有具體說明理由,其次認(rèn)為在假期方面應(yīng)該更規(guī)范一些,例如一些法定節(jié)假日的保障,加班工資的體現(xiàn),帶薪假期與不帶薪假期的明確化等?! ?4.3.7.員工在利成工作打算及自身職業(yè)生涯規(guī)劃   一線員工沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃,能不能在利成工作主要看待遇。   4.3.4.員工對企業(yè)發(fā)展的關(guān)心程度一般   一線員工更看重自己個(gè)人的待遇問題。   其他人員認(rèn)為工資不是最重要的,但也一定要合理,跟自己的崗位和能力要相符合。那么在這里我們首先對存在的問題作一個(gè)陳述:   4.3.1.員工對企業(yè)的滿意度不高   在抽樣調(diào)查的二十名員工中,對葉總個(gè)人全部表示滿意?! ?3.3.4.切合實(shí)際,開展企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)研究   以生產(chǎn)管理、通路開發(fā)、客戶維護(hù)等為突破口,對開展人力資源管理所必須涉及的基礎(chǔ)工作進(jìn)行切合該公司實(shí)際的研究?! ?3.3.該公司人力資源管理改進(jìn)建議   3.3.1.加強(qiáng)企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn),建立統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)   基于該公司人力資源管理現(xiàn)狀、對該公司企業(yè)與市場環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)、對自身與企業(yè)關(guān)系的認(rèn)識(shí)、對個(gè)人狀態(tài)與崗位要求關(guān)系的認(rèn)識(shí)等方面的參差不齊,我們建議以組織專項(xiàng)課程學(xué)習(xí)、講座、報(bào)告會(huì)、討論、演講、參觀訪問等方式進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)?! ?3.2.12.激勵(lì)不足   該公司在實(shí)際運(yùn)行過程中,對干部和員工缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制?! ?目前該公司的員工薪酬體系分為:正式員工、試用員工、實(shí)習(xí)員工。但在訪談中發(fā)現(xiàn),制度本身的操作性不強(qiáng),容易造成人為因素的偏差;實(shí)際執(zhí)行也不嚴(yán)格,不僅未能體現(xiàn)考評的初衷,反而容易導(dǎo)致部分人員產(chǎn)生無所謂態(tài)度。   調(diào)查中了解到,在人員考核選擇工作方面還幾乎沒有展開:   還沒有完整的考選流程;   還沒有齊備的分類考選指標(biāo);   還沒有有效的分類考選方法;   還沒有系統(tǒng)的面試操作要求;   還沒有合格的考選信息管理辦法。   根據(jù)目前這種狀況,想要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大范圍的調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的,但是作為企業(yè)必須要面對這個(gè)問題,進(jìn)行有效的改善。   訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然對該公司人力資源的供求矛盾在企業(yè)內(nèi)部的認(rèn)識(shí)相對比較統(tǒng)一,但是結(jié)合具體的職務(wù)要求和任職資格來分析,并且能夠在操作上具體分析“供求差”的幾乎沒有。我們總體感覺,該公司領(lǐng)導(dǎo)對人才的優(yōu)秀與合格,僅憑自己的感覺判斷,而沒有一套科學(xué)的評定依據(jù)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),受訪人員對“該公司人力資源缺乏活力”這一事實(shí)均有相當(dāng)一致的認(rèn)同,但同時(shí)對造成了這一現(xiàn)象的“制約因素”缺乏應(yīng)有的全面而深刻的認(rèn)識(shí)?! ?調(diào)查的分析發(fā)現(xiàn),該公司對人事檔案資料等靜態(tài)資料的管理,有相對完整的做法,比如設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)管理等;領(lǐng)導(dǎo)層具有一定的人力資源管理意識(shí)。建立一套標(biāo)準(zhǔn)的問題處理業(yè)務(wù)流程。因?yàn)樵摴镜纳a(chǎn)程序是一環(huán)扣一環(huán),每道工序的先后順序不能打亂,因此考慮人員配置的協(xié)調(diào)是非常有必要的。這里涉及到三個(gè)時(shí)間,一個(gè)是客戶要求交貨的時(shí)間,一個(gè)是根據(jù)該公司現(xiàn)在的生產(chǎn)能力的生產(chǎn)時(shí)間,一個(gè)是實(shí)際的生產(chǎn)時(shí)間。比如在人員的選用上要以其個(gè)人的管理能力為主要參考依據(jù);其次對這一塊人員的培訓(xùn)工作要加強(qiáng);再次,對基層管理的崗位職責(zé)的描述更為細(xì)化,以利于他們的執(zhí)行等。從而出現(xiàn)了有些問題一拖再拖,甚至有些問題是重復(fù)出現(xiàn)。但我們現(xiàn)在要考慮的是不能因?yàn)楸WC各個(gè)崗位的工作順利進(jìn)行而無謂的配置相關(guān)人員?! ?(1) 時(shí)間控制:從調(diào)研中反映出,各個(gè)車間、各道工序都有怠工現(xiàn)象,比如電鍍車間的員工上一天班是九個(gè)小時(shí),可是個(gè)別員工在九個(gè)小時(shí)里上廁所達(dá)十多次,而且每次一去就是十分鐘甚至更久。但是在這個(gè)過程中也有出現(xiàn)一些小的問題,比如巡檢員的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)跟崗位檢驗(yàn)員的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不統(tǒng)一,造成了一些不合格產(chǎn)品流過檢驗(yàn)關(guān)口?! ?2.3.1.2.時(shí)間與人員浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
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