【正文】 ......................................................................................................... 49 （二）經(jīng)濟可行性分析 ..................................................................................................................... 49 （三）財務(wù)可行性分析 ..................................................................................................................... 50 （四）政策可行性分析 ..................................................................................................................... 50 二、研究結(jié)論 ............................................................................................................ 50 第一章 總論 一、項目名稱 根據(jù)《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20xx2025）》， XX 被列為重點旅游資源和重點開發(fā)項目。面積為 平方公里。 地下水 地下水主要有基巖裂隙水、裂隙層間 水、裂隙溶洞水和松散層孔隙水。 4．氣候氣象資源 四季 按氣象方法劃分四季，四季大致劃分是 4 月 16 日 6月 20日為春季，約 65天； 6 月 21 日 8 月 20 日為夏季，約 60 天； 8 月 21 日 10 月 15 日為秋季，約55天； 10 月 16日 翌年 4月 15 日為冬季，約 185 天。全縣年平均地面溫度為 ℃。全縣年蒸發(fā)量平均值為 毫米。境內(nèi)山高坡陡，產(chǎn)生徑流時間短，山洪爆發(fā)、來勢兇猛，破壞力強，是危害最大的自然災(zāi)害。 服飾， XX 的服飾比較傳統(tǒng)特色，主要體現(xiàn)在服裝主要有四種形式：旗袍（即長袍）、馬褂、坎肩、夸褲。人文資源有兩個主類，旅游商品、人文活動。植物種類豐富多樣，有木本植物 264 種，野生草本植物 650 余種，主要樹種有柞樹、樺、榆、花、柳、椴和落葉松、油松等，珍貴樹種包括紫衫、刺 楸、水曲柳、核桃楸、黃菠蘿、紅松、銀杏、天女木蘭等。 （二）食宿服務(wù) 鄰近的老 XX有數(shù)十家建于 90年代的賓館飯店為游客提供食宿接待服務(wù)，但品味不高。但是對外交通條件還待改善。這一圈層人口近 1億，消費水平高，消費能力強，加之遼中城市群高鐵的快速建設(shè)，近程客源市場龐大，是項目地的核心市場。 根據(jù)會議主體需求特征分析，結(jié)合 20xx年 XX省會議市場特征分析，鎖定本項目應(yīng)以“企事業(yè)、政府”會議為主，重點發(fā)展內(nèi)部小型封閉決策會議、內(nèi)部中型會議、內(nèi)部中型度假活動、內(nèi)部大型會議五種類型。 （四）運動休閑市場 運動休閑類游客以觀光旅游為主要出游目的。 二、目標(biāo)市場定位 （一）細(xì)分市場定位 根據(jù) XX 國際溫泉旅游度假區(qū)的資源特點及其對旅游市場吸引力的定向性，可確定下列市場為本規(guī)劃區(qū)的主要目標(biāo)市場。 2．二級市場： XX 省其他地區(qū)，以及吉林和黑龍江沈哈高速公路沿線城市。 XX 旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（ 20xx 年）規(guī)劃預(yù)測為 64 萬人次 /年；到遠(yuǎn)期（ 2025 年）游客規(guī)模規(guī)劃預(yù)測為 180 萬人次 /年， 2030 年爭取年接待游客 240 萬人次。本著“生態(tài)保護、挖掘文化、銳意創(chuàng)新、資源與市場雙輪驅(qū)動”的旅游開發(fā)思路。 中期 —— 完善期（ 20xx2025） 重點建設(shè)溫泉小鎮(zhèn)及旅游商業(yè)街的整體建設(shè)，并完成三個滑雪場的戶外運動建設(shè)，逐步完善游客體驗項目。 包括水幕廣場、濱水廣場。 提供景區(qū)景點票務(wù)服務(wù)。提供住宿、餐飲、會議等服務(wù)。 — 頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，在用地東北角湯河南北兩側(cè)建設(shè)高品質(zhì)的頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，容積率控制在 以下，綠化率不低于 50%，為該區(qū)域人居環(huán)境品質(zhì)最高的區(qū)域。 — 戶外休閑及露營區(qū)，充分利用景區(qū)入口前溝谷間的平坦開闊地，打造世界楓谷，同時充分利用用地特性打造戶外運動休閑及 露營基地。怡神溫泉區(qū)位于腰段，規(guī)劃高端接待區(qū)建設(shè)原始與豪華融為一體的野奢酒店，滿足人們對自然和奢侈的雙重欲求。 三、旅游景區(qū)建設(shè)方案 （一）選址與范圍 選址于腰段以里及溝谷兩側(cè)山體。 — 注重對線路沿線景觀的整治以及對沿線配套設(shè)施建設(shè)，包括太陽能急救信號發(fā)射塔、直升機停機坪等。其中在龍上云霄頂端設(shè)延伸懸空透明平臺，游客可從平臺上感受三級瀑布 43 米落差景觀。以迎客松為湯山景點之一，表達(dá)對天下游者的歡迎和包容。 在建設(shè)旅游公路時，要對保持生態(tài)平衡、美化環(huán)境和穩(wěn)固路基等都有重要意義和作用的道路綠化帶配備專門人員對道路兩側(cè)的綠化帶定期進行修整和維護，以提供植物共同生長的良好環(huán)境，改善生態(tài)群落的景觀。功能上，一方面是考慮為 游客提供宣講咨詢和吃、住、游、購、娛等各項便利，同時具有對一般旅游服務(wù)點的管理功能。 四平街重要旅游服務(wù)點，位于風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)部，主要為風(fēng)景旅游區(qū)提供服務(wù)功能。 溫泉中心重要旅游服務(wù)點，位于入口服務(wù)區(qū)外，主要為該區(qū)域的溫泉中心等旅游項目服務(wù)。入口服務(wù)區(qū)建設(shè)以濕地公園為中心展開，在此設(shè)立旅游服務(wù)中一方面可以很便捷的到達(dá)老 XX、草掌河鎮(zhèn)以及景區(qū)內(nèi)等處，而且通過小草公路線與旅游公路納入整個XX縣旅游大 環(huán)線中，便于游客到達(dá)周邊各個景區(qū)。 — 三佛鼎，位于后大湖山角下，四平街方向 過去世佛 —— 燃燈佛、現(xiàn)在世佛 —— 釋迦摩尼佛、未來世佛 —— 彌勒佛，三世佛為超度眾生同降此處。有一天這兩個年輕人來到長在一起的兩棵樹前，見一位瞎眼老人走過，其中一位年輕人便預(yù)言老人會從左邊的樹旁走過，另一位則預(yù)言會從右邊的樹走過。 規(guī)劃此段為迎賓道。 （三）項目規(guī)劃與設(shè)計要點 保護原有原始次生林良好的生態(tài)基底，并有規(guī)劃的對林相和自然植被進行培育改良，開展山林漫游、自然氧吧、養(yǎng)生修身、山地騎行、森林探險等休 閑活動。該區(qū)域為多層建筑，建筑高度控制在 20 米以內(nèi)。同時在不同季節(jié)推出不同主題的國內(nèi)國際露營大會，打造 XX省露營強勢品牌。 — 滑雪場及溫泉酒店區(qū)，共規(guī)劃三處綜合性滑雪場，分別為小東溝、小南溝和老鴰嶺三處，滑雪場難度級別逐個提高，每個滑雪場均配置溫泉酒店。 二、 XX 旅游度假區(qū)建設(shè)方案 （一）選址與范圍 選址包括 XX北部地勢平坦區(qū)域及溝內(nèi)開闊地。 旅游交易推介中心 進駐各地旅行社，為游客提供中長線的出行服務(wù)。 提供汽車、自行車租賃服務(wù) 。 第五章 重點旅游區(qū)段建設(shè)方案 一、 XX 國際旅游港建設(shè)方案 （一）選址與范圍 位于 XX龜脖子山北側(cè)平地。完成入口區(qū)的設(shè)施建設(shè)，使其初步發(fā)揮服務(wù)中心職能。 三、 遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 20262030） 世界知名，中國著名的國際旅游目的地； 到 2030 年爭取年接待游客 200 萬人次。 三、旅游規(guī)模預(yù)測 由于 XX 旅游區(qū)尚處于 建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒有作為單獨的統(tǒng)計單元計算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。 2．先導(dǎo)旅游市場：啟動快、成本低，構(gòu)成導(dǎo)引性游客群 具有一定的開創(chuàng)和引導(dǎo)旅游發(fā)展的能力，是開拓旅游市場的主力軍。主要因為運動休閑類中項目多屬于自然生態(tài)旅游，多以門票為主要消費。伴隨 XX溫泉旅游大省戰(zhàn)略的實施，規(guī)模溫泉度假項目的建設(shè)將如火如荼。成功承辦一次檔次高、影響較大的商務(wù)會議旅游對提高 XX國際溫泉旅游度假區(qū) 的知名度有較大的影響。 重點應(yīng)改善的是從 XXXX自治縣小市鎮(zhèn)至 XX的二級公路及沿線景區(qū)的交通組織。 國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，從觀光型旅游到休閑度假型旅游的轉(zhuǎn)變是旅游業(yè)發(fā)展的大勢所趨。 彩林：紅楓、白樺、粉杜鵑、綠松。在上述幾類資源中，以生態(tài)資源最為突出。 道家文化 此區(qū)域受東北道教發(fā)祥地 —— 鐵剎山影響較深，為龍門派北方的一個支系。常見名貴品種有：雉雞、中國林蛙、斑鱖、細(xì)鱗魚、鱉等。年平均風(fēng)速為 米 /秒，靜風(fēng)在全年出現(xiàn)最多，概率為 37%。全縣歷年最大凍土深度平均為 129 厘米。作物生長季節(jié)（ 49月），太陽總輻射量為 千卡 /厘米 178。 溫泉水 XX 溫泉位于 XX 鎮(zhèn)胡家堡子村，距縣城小市 公里。 2．地形地貌 地形地貌可概括為“八山一水一分田”，屬東北東部山地地貌。因 此，在 20xx 年 XXXX 自治縣通過的《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20xx2025）中 XX 也被列為優(yōu)先發(fā)展核心資源，本項目也將朝著國際旅游目的地的方向邁進。憑借景區(qū)內(nèi)如畫的山水資源、高品質(zhì)的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對目前市場對溫泉養(yǎng)生度假、會議度假、運動度假、自然觀光系列產(chǎn)品需求旺盛， XX 完全可以成為一處國際知名、國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項目名稱確定為： XXXX 國際溫泉旅游度假區(qū)。 研究期限。地下水主要來源于大氣降水，通過孔隙、裂隙等補給。 日照 年平均日照總時數(shù) 小時，光照條件比較優(yōu)越，尤其在農(nóng)作物生長期，除七、八月份日照偏少外，其余時間均能滿足作物對光照的要求。最高月出現(xiàn)在 7月，月平均 ℃，最低月出現(xiàn)在 1 月，月平均 ℃。全年 5 月份蒸發(fā)量最大，其值為 毫米； 1 月蒸發(fā)量最小，其值為 毫米。 5．動植物資源 植物資源 山林植被茂密，林木產(chǎn)品豐富，樹木種類包括喬木、灌木和木質(zhì)藤木等；主要樹種有柞樹、水曲柳、胡桃楸、黃檗、樺、榆、花、柳、椴和落葉松、油松、紅松 等 240 余種；山體以針闊混交林、闊葉林為主；靠近村莊的平坦地段開辟為農(nóng)田；水域周圍有少量落葉喬木，主要為絳柳、槭樹、榆樹、槐樹等。 起居， XX 地區(qū) XX 人民的房屋結(jié)構(gòu)多數(shù)是五檁四臼，石砌黃泥心墻，內(nèi)外拌泥的草房。進一步細(xì)分自然資源，分為綜合自然旅游地、地質(zhì)地貌過程形跡、河段、天然湖泊與池沼、瀑布、泉、樹木、草原與草地草場、花卉地、花卉地、野生動物棲息地、光現(xiàn)象、天氣與氣候現(xiàn)象。 湯泉山澗，峰巒疊彩 溫泉： XX 溫泉水溫高、水質(zhì)佳，在 XX 省內(nèi)都是數(shù)一數(shù)二的好湯。 度假區(qū)范圍內(nèi)缺乏必要的接待設(shè)施，不具備基本的旅游接待能力。 較獨特的旅游資源優(yōu)勢。吉林省、黑龍江省、北京、天津則處于 700km 的二級交通圈層中，是項目地的潛力市場。以高品質(zhì)會議設(shè)施、便捷舒適接待設(shè)施、山水意境度假設(shè)施形成商務(wù)會議功能的集聚。再次，休閑度假和體育健身也是游客主要的出游意圖。即避暑度假市場、會議培訓(xùn)市場、知青懷舊市場、商貿(mào)旅游市場、自駕車市場、夏令營市場。 三級市場：吉林和黑龍江沈哈高速公路沿線城市以外的其他地區(qū)，以及北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山東等省市。 XX 游客規(guī)模預(yù)測表 年份 XX 游客規(guī)模（萬人次） 增長率 XX 到訪率 XX游客規(guī)模（萬人次） 可游天數(shù)（天） 平均游覽時間（天） 日游客規(guī)模（人次） 旅游高峰期人口參數(shù) 5 20xx 270 % —— —— —— —— — — 20xx 320 % 20% 64 200 2 6400 90000 2025 450 % 40% 180 200 2 18000 90000 2030 600 % 40% 200 200 18000 90000 第四章 度假區(qū)定位與功能布局方案 一、度假區(qū)定位 以道家文化為靈魂，以山水峽谷為支撐，聯(lián)動生態(tài)觀光、溫泉養(yǎng)生、商務(wù)會議、運動休閑四大功能，打造集真山真水的生態(tài)意境、豐富多元的產(chǎn)品項目、高端舒適的服務(wù)配套于一體，構(gòu)建國內(nèi)一流、國際知名的山水溫泉度假旅游目的 地。 按照動態(tài)開發(fā)思路，分階段的實施 XX 國際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)工程： 近期 —— 建設(shè)期（ 20xx— 20xx年）： 重點建設(shè)會議酒店區(qū)，初步完成景區(qū)項目建設(shè)，并做好必要配套，使得景區(qū)分區(qū)布局方案 地域范圍與依托資源 主要功能 建設(shè)項目 一 心 XX國際旅游港 XX龜脖子山北部平地；山水資源 一站式旅游服務(wù)中心 。完成濕地公園及地質(zhì)奇觀公園的建設(shè)。 旅游交通中心 提供機場、火車站 —— 旅游港擺渡專線服務(wù)。提供酒店預(yù)訂服務(wù)。 旅游商業(yè)中心 設(shè)置湖景餐廳、山水餐廳，提供特色商品售賣服務(wù)，提供旅游餐飲服務(wù)； （四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃 XX 國際旅游港建筑要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡可能依山就勢，避免大面積的土地平整對地表植被、水系、土壤的負(fù)面影響，造成地理環(huán)境的破壞。 — 溫泉小鎮(zhèn)區(qū)，在酒店會議區(qū)東側(cè)建設(shè)溫泉小鎮(zhèn)，強調(diào)溫泉文化氛圍的營造，溫泉入戶，配套酒吧、主題餐廳、茶館、咖啡廳等特色休閑業(yè)態(tài)。在花子洞附設(shè)置局固定式營地、腰段至四平街設(shè)置帳篷式營地。野奢酒店是以山野、鄉(xiāng)野、森林等為背景，以生態(tài)建筑為外觀，內(nèi)部豪華奢侈的接待酒店，是近幾年來在國際范圍內(nèi)流行的針對 高端消費階層的一種新的旅游住宿方式。 （二）景觀特色與功能定位