【正文】 要為區(qū)內(nèi)溝谷向東的旅游項(xiàng)目服務(wù)，如云光洞、穹窿窺天等。 榆樹重要旅游服務(wù)點(diǎn)，位于入口服務(wù)區(qū)和城市連接的門戶段，主要為該區(qū)域的旅游地產(chǎn)服務(wù)，另外也可為過境游客提供服務(wù)。重要旅游服務(wù)點(diǎn)一方面與旅游服務(wù)中心有著便捷的交通聯(lián)系，另一方面又能方便地管理下級(jí)服務(wù)點(diǎn)。 2．游憩服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案 （ 1）旅游服務(wù)中心 地點(diǎn)：入口服務(wù)區(qū) —— 國(guó)際旅游港、森林生態(tài)旅游景區(qū)門區(qū)（ 2個(gè)） 職能：餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂、解說、旅游管理、交通轉(zhuǎn)換 旅游服務(wù)中心是承載游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等活動(dòng)的重要場(chǎng)所。區(qū)域、稀有林木區(qū)等不建議修建觀景臺(tái)閣。 進(jìn)一步優(yōu)化木蘭樹與蔓藤、山形的景觀組合效果，在此設(shè)置秋千、觀景亭等休憩、娛樂設(shè)施，讓游客在此駐足賞景。 — 湯山客松，位于后大湖山脊，山頂附近 后大湖山脊處屹立著幾株迎客松，松樹枝頭伸展，樹貌極佳。傳說有兩位年輕 人拜師學(xué)藝后，自命不凡。 — 天降玉龍，位于一級(jí)瀑布 — 玉龍走潭，位于二級(jí)瀑布 — 龍上云霄，位于三級(jí)瀑布 以龍的活動(dòng)為主題包裝元素，結(jié)合三級(jí)水瀑分段特征，策劃天將玉龍、玉龍走潭、龍上云霄三大景點(diǎn)。 — 迎賓道，位于入口區(qū) — 一級(jí)瀑布 入口區(qū) — 一級(jí)瀑布段越 3公里，目前以梨樹林、核桃林等果林為主。 — 以“沿途風(fēng)景優(yōu)美，連接景區(qū)景點(diǎn)”為選線原則，注重不同年齡游客對(duì)徒步系統(tǒng)的不同需求，形成高、中、低難度相搭配的徒步線路系統(tǒng)。因此， XX 山地運(yùn)動(dòng)區(qū)，不僅是一處理想的運(yùn)動(dòng)拓展基地，同時(shí)也是一座極具科考價(jià)值的地質(zhì)公園。另外，建立專門的垃圾收集站，將垃圾統(tǒng)一收集處理。 — 安置區(qū)，小南溝北側(cè)至現(xiàn)狀公路間規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)，總用地面積 公頃，除可安置度假區(qū)內(nèi) 447 戶原住民之外，還可作為度假區(qū)的員工宿舍。悅心溫泉區(qū)位于老鴰溝附近，面對(duì)中高端人群，建設(shè)一系列精品溫泉酒店，吸取道家養(yǎng)生哲學(xué)精華，注重景觀療養(yǎng)與養(yǎng)生中心的物理療法和專業(yè)療法融為一體，幫助不同年齡、不同背景、不同健康狀況的人們?nèi)バ蕾p自然，并從景觀在人們生活中所起的積極作用中真正獲益。帳篷營(yíng)地根據(jù)野營(yíng)者的年齡、體能、興趣和經(jīng)歷等分為兒童營(yíng)地、青年野營(yíng)地、家庭野營(yíng)地等，每個(gè)營(yíng)地單元可容納 816 人。充分考慮經(jīng)濟(jì)、便捷、視覺景觀等因素，通過視覺景觀分析和地形坡度分析，在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)索道。容積率控制在 以內(nèi)，綠 化率不低于30%。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn) 設(shè)置湖景餐廳、山水餐廳，提供特色商品售賣服務(wù)，提供旅游餐飲服務(wù)； — 酒店會(huì)議區(qū)，在入口區(qū)東側(cè)、關(guān)門山至 XX 旅游公路的南北兩側(cè)建設(shè)五星級(jí)酒店和會(huì)所，容積率控制在 以內(nèi) ，綠化率不低于 50%，建筑面積控制在 10萬平米左右，建筑高度不超過 20 米。 旅游接待設(shè)施的設(shè)計(jì)與修建，不僅要注意生活垃圾和污水對(duì)山體、水體的污染，而且要注意避免對(duì)山體巖石以及樹木大規(guī)模的破壞。 游客接待中心 設(shè)四星級(jí)酒店作為入口服務(wù)區(qū)主要接待場(chǎng)所。 旅游行政管理處 設(shè)置旅游行政管理服務(wù)，為投資企業(yè)服務(wù)，提供旅游投訴、信息反饋。包括游客咨詢處 —— 提供免費(fèi)的旅游信息咨詢服務(wù)，包括旅游專業(yè)咨詢?nèi)藛T、旅游熱線和電子化信息咨詢服務(wù)。為自駕車游客提供大規(guī)模停車場(chǎng)，供自駕車停泊。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn) 展示區(qū) 是整個(gè)景區(qū)的形象區(qū)域。在成長(zhǎng)階段，主要任務(wù)是在建設(shè)期基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、豐富與細(xì)化，從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)，不斷改善景區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理。部分安置區(qū)的建設(shè)。 游客接待中心 四星級(jí)酒店 旅游商業(yè)中心 旅游交通中心 雙 區(qū) 旅游度假區(qū) 位于 XX開闊平坦的北部和溝內(nèi)寬闊用地 主要依托 XX地形、山體風(fēng)光 商務(wù)會(huì)議 溫泉度假 運(yùn)動(dòng)休閑 會(huì)議酒店 溫泉中心 溫泉小鎮(zhèn) 旅游地產(chǎn) 禪修俱樂部 杏林春暖 休閑商業(yè)街 …… 旅游景區(qū) 腰段以里及溝谷兩側(cè)山體；主要依托山體、植被等資源 戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn) 自然觀光體驗(yàn) 國(guó)際露營(yíng)地 三個(gè)滑雪場(chǎng) 濕地公園 觀景平臺(tái) 四平街服務(wù)區(qū) 纜車 …… 具備接待一定數(shù)量游客的條件，形成 XX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)雛形。具體布局見表 41： 表 4－ 1 XX國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)功能布局方案 四、階段性任務(wù) XX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)是一個(gè) 動(dòng)態(tài)發(fā)展，不斷完善的過程，不能一蹴而就，要從系統(tǒng)的角度，有計(jì)劃、分階段地完成。 二、 中期目標(biāo)（ 20xx2025） 國(guó)家 5A級(jí)景區(qū)； 國(guó)家旅游度假區(qū)； 到 2025 年?duì)幦∧杲哟慰?180 萬人次。 綜合考慮旅游區(qū)在 XX市及溫泉度假市場(chǎng)的地位和作用，提出 XX旅游區(qū)的旅游接 待人數(shù)占全市中期（ 20xx 年）旅游接待人數(shù)的 20％，遠(yuǎn)期（ 2025年）占全市游客人數(shù)的 40％。 國(guó)際市場(chǎng) 一級(jí)客源市場(chǎng)：韓國(guó)、日本、俄羅斯、朝鮮、蒙古； 二級(jí)客源市場(chǎng)：東南亞、港澳臺(tái)、美國(guó)及西歐： 三級(jí)客源市場(chǎng)：東歐、南亞和中東； 四級(jí)客源市場(chǎng)：為機(jī)會(huì)市場(chǎng)，上述地區(qū)之外的其它地區(qū)國(guó)際游人。 （二）客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 1．一級(jí)市場(chǎng)：沈陽(yáng)、大連、 XX、鞍山、撫順、遼陽(yáng)、丹東、鐵嶺等八個(gè)城市。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)進(jìn)行深層次探訪，該類市場(chǎng)文化層次高，是 XX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)提高美譽(yù)度的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。其次，旅游區(qū)的服務(wù)品質(zhì)、交通便捷性等基礎(chǔ)設(shè)施配套也是影響游客選擇的重要因素。 運(yùn)動(dòng)休閑類項(xiàng)目客群收入水平較高，但項(xiàng)目消費(fèi)較少。 針對(duì)如東北第一城這樣的大型綜合體項(xiàng)目， XX應(yīng)突出山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對(duì)天沐等精品品牌類項(xiàng)目， XX應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建商務(wù)政 務(wù)功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。 鑒于此目標(biāo)， XX省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。會(huì)議接待設(shè)施主要集中在城區(qū)，主要分布在星級(jí)酒店中，未形成商務(wù)會(huì)議產(chǎn)品的集聚。 （二）商務(wù)會(huì)議市場(chǎng) 商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)對(duì)交通、住宿條件要求比較高，追求便捷、舒適，一般具有團(tuán)隊(duì)規(guī)模較大、停留時(shí)間較長(zhǎng)、消費(fèi)水平較高的特點(diǎn)。 （一 ）旅游觀光市場(chǎng) 根據(jù)距離衰減原理結(jié)合游客區(qū)域構(gòu)成，以沈陽(yáng)為中心，遼陽(yáng)、 XX、鞍山、鐵嶺、盤錦、營(yíng)口、阜新的遼中城市群構(gòu)成了 200km 交通圈。 （二）旅游可進(jìn)入性分析 XXXX 自治 縣的區(qū)位條件較好，對(duì)外交通條件也較好，雙向四車道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽(yáng)聯(lián)系緊密，距沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)僅 1小時(shí)車程。 2．內(nèi)部條件 良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 四、旅游投資與可進(jìn)入性條件分析 （一）旅游投資環(huán)境分析 1．外部環(huán)境 國(guó)際旅游熱點(diǎn)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。每年關(guān)門山紅葉節(jié)期間，關(guān)門山車流暴堵，車輛根本無法到達(dá) XX。 奇峰：雄獅嶺、駱駝峰、三佛鼎。常見名貴品種有：雉雞、中國(guó)林蛙、斑鱖、細(xì)鱗魚、鱉等。 （二）資源綜合評(píng)價(jià) 資源豐富，生態(tài)突出 XX 國(guó)際溫泉度假區(qū)旅游資源豐富，既有青山森林、也有溫泉溪流，同時(shí)還擁有 XX 風(fēng)情的文化基底。自然資源分為四類，分別是地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀天象與氣候景觀。 習(xí)俗，婚娶習(xí)俗、育兒習(xí)俗、喪葬、祭祀風(fēng)俗。 飲食，粘面餅子小米粥，酸菜粉條燉豬肉，平常時(shí)節(jié)小豆腐，咸菜疙瘩拌蘇油。其中，列入國(guó)家二類保護(hù)動(dòng)物的有：鴛鴦、鳶、蒼鷹、金雕、水獺、狐、黑熊等 37 種；列入地方野生動(dòng)物保護(hù)名錄的有大杜鵑、鵪鶉、環(huán)頸雉、太平鳥、狗獾等 66種 。 自然災(zāi)害 境內(nèi)自然災(zāi)害成因主要是由于氣候變化所致，水、旱災(zāi)害較為頻繁，大風(fēng)、冰雹、低溫、霜凍、病蟲害也時(shí)有發(fā)生，縣境處于環(huán)太平洋地震帶邊緣，亦受地震波及而產(chǎn)生輕微地震災(zāi)害。全年多南風(fēng)，其南風(fēng)風(fēng)向頻率為 21%。全年 8月份平均相對(duì)濕度最大，其值為 80%； 3月份平均相對(duì)濕度最小，其值為 57%。 無霜期與凍土 由于地形原因，全縣無霜期比較短，一般在 120155 天之間，初日在 9 月16日 10 月 18 日之間，終日在 4月 6 日 5月 17日，東南部山區(qū)僅 120130 天。 溫度 =由于地勢(shì)高，山脈高大縱橫，形成冷涼地區(qū)，年平均氣溫 ℃ ℃。各月太陽(yáng)總輻射量以 5 月份為最多， 12 月份為最少。內(nèi)含 18 種礦物質(zhì)元素，對(duì)治療關(guān)節(jié)炎、皮膚病、消化不良、四肢麻痹等癥有顯著療效。全縣地下水總儲(chǔ)量 億立方米 /年，可開采利用地下水資源量 億立方米 /年。根據(jù)調(diào)研判斷，初步將水庫(kù)最高水位定為 370m。 五、研究依據(jù) 1. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 2. 《中華人民共和國(guó)森林法》， 1982 年 3. 《中華人民共和國(guó)土地管理法 （修訂）》， 1998 年 4. 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》， 20xx 年 5. 《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》， 1993 年 6. 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 7. 《水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》， 20xx 年 8. 《水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》， 20xx 年 9. 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T 18971– 20xx） 10. 《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/T 18972– 20xx） 11. 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（修訂， GB/T 17775– 20xx） 12. 《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》， 20xx年 13. XX省政府《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)旅游強(qiáng)省的 意見》， 20xx 年 14. XX 市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)政策扶持促進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展的通知》， 20xx年 15. 中共 XXXX 自治縣委員會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》， 20xx 年 16. XXXX 自治縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)政策扶持促進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展的通知》，20xx 年 17. 《 XXXX 自治縣城市總體規(guī)劃（ 20xx— 2030 年）》 18. 《 XXXX 自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 19. 《 XX 省 XXXX 自治縣旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》 20. 《 XX 省 XXXX 自治縣水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》 21. 《 XXXX 自 治縣土地利用總體規(guī)劃大綱（ 20xx2020 年）》 22. 《 XX 縣“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》 23. 《 XX 省 XXXX 自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（ 20xx2020 年）研究報(bào)告》 第二章 旅游開發(fā)條件分析 一、區(qū)域環(huán)境分析 （一）自然環(huán)境條件 1．地理位置 XX 國(guó)際旅游度假區(qū)位于 XX 省 XX 市 XXXX 自治縣南部的 XX鎮(zhèn) XX村境內(nèi)，北依 XX 風(fēng)景區(qū)，東南與風(fēng)城接壤，西至大陽(yáng)溝 —— 喜鵲嶺一線，區(qū)內(nèi)地勢(shì)東高西低，東、南、西三面群山環(huán)繞，西北地勢(shì)平坦。 XX 旅游區(qū)位于 XXXX 自治縣南部的 XX 鎮(zhèn) XX 村境內(nèi)，北依 XX 風(fēng)景區(qū)，東南與風(fēng)城接壤，西至大陽(yáng)溝 —— 喜鵲嶺一線，區(qū)內(nèi)地勢(shì)東高西低，東、南、西三面群山環(huán)繞，西北地勢(shì)平坦。 XX 作為 XXXX 自治縣難得的兼具溫泉資源、山水資源、植被資源和文化資源的區(qū)域，對(duì) XXXX 自治縣乃至 XX 市和 XX省旅游發(fā)展起著舉足輕重的作用。目錄 第一章 總論 .................................................................................................................. 4 一、項(xiàng)目名稱 .............................................................................................................. 4 二、項(xiàng)目背景 .............................................................................................................. 4 三、研究目標(biāo)與任務(wù) ................................................................................................... 4 四、研究范圍與期限 ................................................................................................... 5 五、研究依據(jù) .............................................................................................................. 5 第二章 旅游開 發(fā)條件分析 ......................................................................................... 6 一、區(qū)域環(huán)境分析 .....................................................................................................