【正文】 要為區(qū)內溝谷向東的旅游項目服務，如云光洞、穹窿窺天等。 榆樹重要旅游服務點，位于入口服務區(qū)和城市連接的門戶段，主要為該區(qū)域的旅游地產服務，另外也可為過境游客提供服務。重要旅游服務點一方面與旅游服務中心有著便捷的交通聯(lián)系，另一方面又能方便地管理下級服務點。 2．游憩服務點建設方案 （ 1）旅游服務中心 地點：入口服務區(qū) —— 國際旅游港、森林生態(tài)旅游景區(qū)門區(qū)（ 2個） 職能：餐飲、住宿、購物、娛樂、解說、旅游管理、交通轉換 旅游服務中心是承載游客吃、住、行、游、購、娛等活動的重要場所。區(qū)域、稀有林木區(qū)等不建議修建觀景臺閣。 進一步優(yōu)化木蘭樹與蔓藤、山形的景觀組合效果，在此設置秋千、觀景亭等休憩、娛樂設施，讓游客在此駐足賞景。 — 湯山客松，位于后大湖山脊，山頂附近 后大湖山脊處屹立著幾株迎客松，松樹枝頭伸展，樹貌極佳。傳說有兩位年輕 人拜師學藝后，自命不凡。 — 天降玉龍，位于一級瀑布 — 玉龍走潭，位于二級瀑布 — 龍上云霄，位于三級瀑布 以龍的活動為主題包裝元素，結合三級水瀑分段特征，策劃天將玉龍、玉龍走潭、龍上云霄三大景點。 — 迎賓道，位于入口區(qū) — 一級瀑布 入口區(qū) — 一級瀑布段越 3公里，目前以梨樹林、核桃林等果林為主。 — 以“沿途風景優(yōu)美，連接景區(qū)景點”為選線原則，注重不同年齡游客對徒步系統(tǒng)的不同需求，形成高、中、低難度相搭配的徒步線路系統(tǒng)。因此， XX 山地運動區(qū)，不僅是一處理想的運動拓展基地，同時也是一座極具科考價值的地質公園。另外，建立專門的垃圾收集站，將垃圾統(tǒng)一收集處理。 — 安置區(qū)，小南溝北側至現(xiàn)狀公路間規(guī)劃建設安置區(qū)，總用地面積 公頃，除可安置度假區(qū)內 447 戶原住民之外，還可作為度假區(qū)的員工宿舍。悅心溫泉區(qū)位于老鴰溝附近，面對中高端人群，建設一系列精品溫泉酒店，吸取道家養(yǎng)生哲學精華，注重景觀療養(yǎng)與養(yǎng)生中心的物理療法和專業(yè)療法融為一體，幫助不同年齡、不同背景、不同健康狀況的人們去欣賞自然，并從景觀在人們生活中所起的積極作用中真正獲益。帳篷營地根據野營者的年齡、體能、興趣和經歷等分為兒童營地、青年野營地、家庭野營地等，每個營地單元可容納 816 人。充分考慮經濟、便捷、視覺景觀等因素，通過視覺景觀分析和地形坡度分析，在適當?shù)奈恢媒ㄔO索道。容積率控制在 以內，綠 化率不低于30%。 （三）項目規(guī)劃與設計要點 設置湖景餐廳、山水餐廳，提供特色商品售賣服務，提供旅游餐飲服務； — 酒店會議區(qū)，在入口區(qū)東側、關門山至 XX 旅游公路的南北兩側建設五星級酒店和會所，容積率控制在 以內 ，綠化率不低于 50%，建筑面積控制在 10萬平米左右，建筑高度不超過 20 米。 旅游接待設施的設計與修建，不僅要注意生活垃圾和污水對山體、水體的污染，而且要注意避免對山體巖石以及樹木大規(guī)模的破壞。 游客接待中心 設四星級酒店作為入口服務區(qū)主要接待場所。 旅游行政管理處 設置旅游行政管理服務，為投資企業(yè)服務，提供旅游投訴、信息反饋。包括游客咨詢處 —— 提供免費的旅游信息咨詢服務，包括旅游專業(yè)咨詢人員、旅游熱線和電子化信息咨詢服務。為自駕車游客提供大規(guī)模停車場，供自駕車停泊。 （三）項目規(guī)劃與設計要點 展示區(qū) 是整個景區(qū)的形象區(qū)域。在成長階段，主要任務是在建設期基礎上進一步完善、豐富與細化，從硬件建設轉向軟件建設，不斷改善景區(qū)經營與管理。部分安置區(qū)的建設。 游客接待中心 四星級酒店 旅游商業(yè)中心 旅游交通中心 雙 區(qū) 旅游度假區(qū) 位于 XX開闊平坦的北部和溝內寬闊用地 主要依托 XX地形、山體風光 商務會議 溫泉度假 運動休閑 會議酒店 溫泉中心 溫泉小鎮(zhèn) 旅游地產 禪修俱樂部 杏林春暖 休閑商業(yè)街 …… 旅游景區(qū) 腰段以里及溝谷兩側山體；主要依托山體、植被等資源 戶外運動體驗 自然觀光體驗 國際露營地 三個滑雪場 濕地公園 觀景平臺 四平街服務區(qū) 纜車 …… 具備接待一定數(shù)量游客的條件，形成 XX 國際溫泉旅游度假區(qū)雛形。具體布局見表 41： 表 4－ 1 XX國際溫泉旅游度假區(qū)功能布局方案 四、階段性任務 XX 國際溫泉旅游度假區(qū)的建設是一個 動態(tài)發(fā)展，不斷完善的過程，不能一蹴而就，要從系統(tǒng)的角度，有計劃、分階段地完成。 二、 中期目標（ 20xx2025） 國家 5A級景區(qū)； 國家旅游度假區(qū)； 到 2025 年爭取年接待游客 180 萬人次。 綜合考慮旅游區(qū)在 XX市及溫泉度假市場的地位和作用，提出 XX旅游區(qū)的旅游接 待人數(shù)占全市中期（ 20xx 年）旅游接待人數(shù)的 20％，遠期（ 2025年）占全市游客人數(shù)的 40％。 國際市場 一級客源市場：韓國、日本、俄羅斯、朝鮮、蒙古； 二級客源市場：東南亞、港澳臺、美國及西歐： 三級客源市場：東歐、南亞和中東； 四級客源市場：為機會市場，上述地區(qū)之外的其它地區(qū)國際游人。 （二）客源市場結構 國內市場 1．一級市場：沈陽、大連、 XX、鞍山、撫順、遼陽、丹東、鐵嶺等八個城市。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引商務會議市場進行深層次探訪，該類市場文化層次高，是 XX 國際溫泉旅游度假區(qū)提高美譽度的重點宣傳對象。其次，旅游區(qū)的服務品質、交通便捷性等基礎設施配套也是影響游客選擇的重要因素。 運動休閑類項目客群收入水平較高，但項目消費較少。 針對如東北第一城這樣的大型綜合體項目， XX應突出山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對天沐等精品品牌類項目， XX應重點構建商務政 務功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。 鑒于此目標， XX省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。會議接待設施主要集中在城區(qū)，主要分布在星級酒店中，未形成商務會議產品的集聚。 （二）商務會議市場 商務會議市場對交通、住宿條件要求比較高，追求便捷、舒適，一般具有團隊規(guī)模較大、停留時間較長、消費水平較高的特點。 （一 ）旅游觀光市場 根據距離衰減原理結合游客區(qū)域構成，以沈陽為中心，遼陽、 XX、鞍山、鐵嶺、盤錦、營口、阜新的遼中城市群構成了 200km 交通圈。 （二）旅游可進入性分析 XXXX 自治 縣的區(qū)位條件較好，對外交通條件也較好，雙向四車道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽聯(lián)系緊密，距沈陽桃仙機場僅 1小時車程。 2．內部條件 良好的區(qū)位優(yōu)勢。 四、旅游投資與可進入性條件分析 （一）旅游投資環(huán)境分析 1．外部環(huán)境 國際旅游熱點向亞太地區(qū)轉移。每年關門山紅葉節(jié)期間，關門山車流暴堵，車輛根本無法到達 XX。 奇峰：雄獅嶺、駱駝峰、三佛鼎。常見名貴品種有：雉雞、中國林蛙、斑鱖、細鱗魚、鱉等。 （二）資源綜合評價 資源豐富，生態(tài)突出 XX 國際溫泉度假區(qū)旅游資源豐富，既有青山森林、也有溫泉溪流，同時還擁有 XX 風情的文化基底。自然資源分為四類，分別是地文景觀、水域風光、生物景觀天象與氣候景觀。 習俗，婚娶習俗、育兒習俗、喪葬、祭祀風俗。 飲食，粘面餅子小米粥，酸菜粉條燉豬肉，平常時節(jié)小豆腐，咸菜疙瘩拌蘇油。其中，列入國家二類保護動物的有：鴛鴦、鳶、蒼鷹、金雕、水獺、狐、黑熊等 37 種；列入地方野生動物保護名錄的有大杜鵑、鵪鶉、環(huán)頸雉、太平鳥、狗獾等 66種 。 自然災害 境內自然災害成因主要是由于氣候變化所致，水、旱災害較為頻繁，大風、冰雹、低溫、霜凍、病蟲害也時有發(fā)生，縣境處于環(huán)太平洋地震帶邊緣，亦受地震波及而產生輕微地震災害。全年多南風，其南風風向頻率為 21%。全年 8月份平均相對濕度最大，其值為 80%； 3月份平均相對濕度最小，其值為 57%。 無霜期與凍土 由于地形原因，全縣無霜期比較短，一般在 120155 天之間，初日在 9 月16日 10 月 18 日之間，終日在 4月 6 日 5月 17日，東南部山區(qū)僅 120130 天。 溫度 =由于地勢高，山脈高大縱橫，形成冷涼地區(qū)，年平均氣溫 ℃ ℃。各月太陽總輻射量以 5 月份為最多， 12 月份為最少。內含 18 種礦物質元素，對治療關節(jié)炎、皮膚病、消化不良、四肢麻痹等癥有顯著療效。全縣地下水總儲量 億立方米 /年，可開采利用地下水資源量 億立方米 /年。根據調研判斷，初步將水庫最高水位定為 370m。 五、研究依據 1. 《中華人民共和國環(huán)境保護法》， 1989 年 2. 《中華人民共和國森林法》， 1982 年 3. 《中華人民共和國土地管理法 （修訂）》， 1998 年 4. 《風景名勝區(qū)條例》， 20xx 年 5. 《風景名勝區(qū)建設管理規(guī)定》， 1993 年 6. 《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 7. 《水利風景區(qū)評價標準》， 20xx 年 8. 《水利風景區(qū)規(guī)劃編制導則》， 20xx 年 9. 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T 18971– 20xx） 10. 《旅游資源分類、調查與評價》（ GB/T 18972– 20xx） 11. 《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》（修訂， GB/T 17775– 20xx） 12. 《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》， 20xx年 13. XX省政府《關于大力發(fā)展旅游業(yè)，建設旅游強省的 意見》， 20xx 年 14. XX 市人民政府《關于加強政策扶持促進全市旅游業(yè)發(fā)展的通知》， 20xx年 15. 中共 XXXX 自治縣委員會《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》， 20xx 年 16. XXXX 自治縣人民政府《關于加強政策扶持促進全縣旅游業(yè)發(fā)展的通知》，20xx 年 17. 《 XXXX 自治縣城市總體規(guī)劃（ 20xx— 2030 年）》 18. 《 XXXX 自治縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 19. 《 XX 省 XXXX 自治縣旅游產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》 20. 《 XX 省 XXXX 自治縣水務發(fā)展“十二五”規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》 21. 《 XXXX 自 治縣土地利用總體規(guī)劃大綱（ 20xx2020 年）》 22. 《 XX 縣“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》 23. 《 XX 省 XXXX 自治縣生態(tài)縣建設規(guī)劃（ 20xx2020 年）研究報告》 第二章 旅游開發(fā)條件分析 一、區(qū)域環(huán)境分析 （一）自然環(huán)境條件 1．地理位置 XX 國際旅游度假區(qū)位于 XX 省 XX 市 XXXX 自治縣南部的 XX鎮(zhèn) XX村境內，北依 XX 風景區(qū)，東南與風城接壤，西至大陽溝 —— 喜鵲嶺一線，區(qū)內地勢東高西低，東、南、西三面群山環(huán)繞，西北地勢平坦。 XX 旅游區(qū)位于 XXXX 自治縣南部的 XX 鎮(zhèn) XX 村境內，北依 XX 風景區(qū)，東南與風城接壤，西至大陽溝 —— 喜鵲嶺一線，區(qū)內地勢東高西低，東、南、西三面群山環(huán)繞，西北地勢平坦。 XX 作為 XXXX 自治縣難得的兼具溫泉資源、山水資源、植被資源和文化資源的區(qū)域，對 XXXX 自治縣乃至 XX 市和 XX省旅游發(fā)展起著舉足輕重的作用。目錄 第一章 總論 .................................................................................................................. 4 一、項目名稱 .............................................................................................................. 4 二、項目背景 .............................................................................................................. 4 三、研究目標與任務 ................................................................................................... 4 四、研究范圍與期限 ................................................................................................... 5 五、研究依據 .............................................................................................................. 5 第二章 旅游開 發(fā)條件分析 ......................................................................................... 6 一、區(qū)域環(huán)境分析 .....................................................................................................