【正文】 啟動(dòng)了國(guó)庫(kù)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。按照政府收支分類改革和國(guó)庫(kù)集中支付改革的要求，科學(xué)、準(zhǔn)確編制年部門預(yù)算，積極推進(jìn)綜合部門預(yù)算改革試點(diǎn)。三是提高城鄉(xiāng)困難人員保障水平。開展沼氣、農(nóng)村飲水安全問(wèn)題等工程建設(shè)。（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化投入方式，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加大新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距我局堅(jiān)持把爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持作為重要工作來(lái)抓，深入研究，認(rèn)真吃透中央、省、市相關(guān)政策，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷增強(qiáng)爭(zhēng)取上級(jí)支持的針對(duì)性，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持取得了顯著成效，促進(jìn)了城市的建設(shè)。四是積極推進(jìn)退耕還林專項(xiàng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民低保制度，確保了最低生活保障資金的按時(shí)、足額發(fā)放，四是提高醫(yī)療保障水平。二是完善“財(cái)政綜合信息系統(tǒng)”大平臺(tái)的建設(shè)。規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步制度化。開展了農(nóng)村義務(wù)教育化債及其他債務(wù)資金、保障房建設(shè)，糧食、能源、教育專項(xiàng)資金及一事一議補(bǔ)貼資金的檢查，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)、教育、社保等資金使用績(jī)效考評(píng)工作，對(duì)項(xiàng)目資金規(guī)范管理和充分發(fā)揮最大財(cái)政績(jī)效起到積極的作用。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、制定出臺(tái)《縣財(cái)政局干部教育培訓(xùn)方案》，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力。著力加大財(cái)政監(jiān)管，努力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，全面推動(dòng)財(cái)政趕超發(fā)展、提速進(jìn)位。在全縣范圍內(nèi)，由鎮(zhèn)區(qū)配合對(duì)現(xiàn)有稅源進(jìn)行逐戶逐地進(jìn)行排查，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。強(qiáng)化個(gè)體零散稅收征管。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)支出管理，財(cái)政保障能力明顯提高。年初，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政體制，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。同時(shí)及時(shí)足額撥付各項(xiàng)社?；?，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。細(xì)化財(cái)政預(yù)算管理改革。建立完善內(nèi)部控制制度。主動(dòng)研究探索離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理新模式。全縣財(cái)政部門撤銷或歸并賬戶22個(gè)，其中：縣本級(jí)14個(gè)，主要包括撤銷一年以上未使用賬戶6個(gè)，整合資金性質(zhì)相同的賬戶5個(gè)，撤銷項(xiàng)目已結(jié)束賬戶3個(gè)；鎮(zhèn)區(qū)撤銷或歸并賬戶8個(gè)。一是今年初，與教育部門、施工單位、檢測(cè)單位和中介機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行多次磋商，參與教育部門與有關(guān)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制合同》、《建設(shè)工程樁基檢測(cè)合同》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)合同》和《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》等，加強(qiáng)新響中工程建設(shè)管理。（五）圍繞中心工作，服務(wù)大局成效顯著。全力服務(wù)縣城拆遷大會(huì)戰(zhàn)。今年預(yù)計(jì)培訓(xùn)1000人次，已培訓(xùn)450人次。按照在“全省進(jìn)位、全市爭(zhēng)上游”要求，加大收入組織力度，強(qiáng)化財(cái)政收入分析，緊緊咬住全年一般預(yù)算收入14億元、總收入22億元的目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。二是針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位績(jī)效工資改革，提前做好20XX年度部門預(yù)算口徑的編制工作。②根據(jù)政策規(guī)定對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，界定非稅收入項(xiàng)目類別，將非稅收入統(tǒng)一納入到縣級(jí)財(cái)政非稅專戶管理。地稅累計(jì)完成4343萬(wàn)元，%，比去年同期3532萬(wàn)元增收811萬(wàn)元，%。年，由于各種原因，我縣的收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，全市排名第十位。，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上檔進(jìn)位。上半年，我局先后組織開展新農(nóng)合體驗(yàn)資金、教育資金等專項(xiàng)檢查，目前各項(xiàng)檢查工作仍在進(jìn)行中。(1)國(guó)庫(kù)集中支付制度和鄉(xiāng)財(cái)縣管制度改革不斷深化，醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革、衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資改革順利推進(jìn)，財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)基本完成，財(cái)政管理進(jìn)一步高效優(yōu)化。今年以來(lái)，我局把和諧建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓好，努力建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。此外，公務(wù)用車專項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資金管理、機(jī)關(guān)黨建、后勤服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展，新一輪扶貧攻堅(jiān)駐點(diǎn)包村工作扎實(shí)推進(jìn)，甘蔗種植超額完成140多畝，計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)風(fēng)貌、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)中心工作任務(wù)均能按要求順利推進(jìn)。上半年，我局在固定資產(chǎn)投資工作投入了大量的人力物力，財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全面開花，但寫字樓項(xiàng)目至今未敲定建設(shè)方案未能開工，財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造工程項(xiàng)目等部門項(xiàng)目進(jìn)度還相對(duì)滯后。六是加強(qiáng)項(xiàng)目工作力度，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)。一是7月底前完成財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、增強(qiáng)資金支出的安全管理。三是集中力量加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施力度，確保工程質(zhì)量和按期完工。一是繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動(dòng)，增強(qiáng)財(cái)政干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、趕超跨越的意識(shí)。三是9月底前完成衛(wèi)生財(cái)務(wù)代管中心籌建工作，力爭(zhēng)10月1日起實(shí)施衛(wèi)生財(cái)務(wù)代管工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生財(cái)務(wù)部門報(bào)帳制。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變“重收入，輕管理”的思想觀念，加強(qiáng)預(yù)算支出進(jìn)度管理。由于人員調(diào)動(dòng)和退休等原因，致使目前個(gè)別股室、財(cái)政所人員配置不盡完善，稽查分局機(jī)構(gòu)性質(zhì)未能明確落實(shí)，影響財(cái)政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。上半年本級(jí)財(cái)政收入有所增長(zhǎng)，但財(cái)政收入進(jìn)度偏慢，落后于時(shí)間進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)，完成全年收入任務(wù)艱巨。二是深入基層，廣泛了解干部職工的關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極引導(dǎo)、化解職工的思想疑慮和內(nèi)部矛盾，關(guān)心職工生活，落實(shí)職工帶薪休假制度和獨(dú)生子女補(bǔ)貼、組織職工開展外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)、組隊(duì)參加全縣職工汽排球比賽并榮獲冠軍。上半年，財(cái)政投資評(píng)審中心共審核工程項(xiàng)目86個(gè)，%。，固定資產(chǎn)投資工作上檔進(jìn)位。上半年，均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入突破3億元，總量增量均全市排名第一；。增速增量預(yù)計(jì)排名全市第八位，向前躍進(jìn)兩位。財(cái)政組織收入增長(zhǎng)較大的主要原因是上年部分非稅收入結(jié)轉(zhuǎn)到今年年初入庫(kù)。使用“縣非稅收入收繳管理系統(tǒng)”進(jìn)行票據(jù)管理。加大征收力度，增加參保人數(shù)，促進(jìn)社保費(fèi)征繳總量有新的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)省對(duì)我縣擴(kuò)面征繳的獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到最大化。二是加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。二是做好文明單位創(chuàng)建工作。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加貸款投放。一直以來(lái)，始終堅(jiān)持把項(xiàng)目申報(bào)工作作為財(cái)政服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市資金導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)與縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系，用足用好財(cái)政扶持政策，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。需要200畝土地報(bào)批費(fèi)用778萬(wàn)元，通過(guò)多種途徑，完善了手續(xù)節(jié)省財(cái)政資金638萬(wàn)元，實(shí)際僅支付140萬(wàn)元。通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所自查、網(wǎng)點(diǎn)自查及縣財(cái)政抽查等方式，對(duì)家電下鄉(xiāng)資金的兌付工作進(jìn)行了全面檢查。如按照上述模式管理，將改變離休人員醫(yī)療費(fèi)年年超支、快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)年可節(jié)約支出300萬(wàn)元左右。截止6月底，全縣共完成行政事業(yè)性收費(fèi)880萬(wàn)元，占年初任務(wù)2500萬(wàn)元的35%；完成罰沒(méi)收入18萬(wàn)元，占年初任務(wù)30萬(wàn)元的60%；完成土地出讓金收入32191萬(wàn)元,%。同時(shí)不斷深化細(xì)化部門預(yù)算改革，規(guī)范地方政府性債務(wù)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，扎實(shí)做好預(yù)算管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作深化財(cái)政體制改革。上半年，已撥付各類項(xiàng)目資金8150萬(wàn)元，推進(jìn)我縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、農(nóng)村飲用水安全工程、脫貧