【正文】 鄉(xiāng)工作 引向 深入， 利用道 10 口正月 29 會，印制家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)宣傳單壹萬余份及橫幅 ， 利用財政政策法 規(guī)咨詢臺、道口 民間藝術組織進行宣傳， 充分讓農民群眾充分了解家電下鄉(xiāng) 、汽車摩托車下鄉(xiāng) 有關政策。 （ 4）、土地面積長期不調整，人地矛盾也將不斷突出。 今年糧食直補和綜合直補工作中的困難與 建議 （ 1） 、 農民補貼網(wǎng)進行動態(tài)信息調整更為迫切 隨著國家農村土地承包政策長期不變的落實，農村 進行土地調整已不 現(xiàn)實 ，土地合理流轉需要一個 漸進 過程，父母、子女分家調地成為一個普通現(xiàn)象， 2020 年下半年， X 縣分家調地戶達 4100 余家， 由于 部分農戶對直補存折 保管 不嚴，造成丟失等現(xiàn)象，都需要增辦新折或掛失重辦新折，以保證農戶補貼及時到戶和數(shù)據(jù)庫及時調整 ，隨著家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、良種補貼等涉農政策的深入，農民“一折通”的用途將使用更加密切，將農民補貼網(wǎng)進行動態(tài)信息調整更為迫切 。縣鄉(xiāng) 直補辦實行政 策宣傳、方案制定、信訪處理、督導檢查四個“一竿子插到底”的工作方法，確保補貼政策不折不扣落實到位。三是加強督導檢查，下發(fā)了《關于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐補貼兌現(xiàn)監(jiān)督員的通知》（ X 財【 2020】 5 號） ， 向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了直補兌現(xiàn)監(jiān)督員，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導，并切實負起責任，從張榜公示、方案落實、通知書發(fā)放、補貼兌現(xiàn)、 信訪處理等全過程進行監(jiān)督，在糧補宣傳、公示、制定方案、通知書發(fā)放等環(huán)節(jié)，對在糧補中出現(xiàn)的信訪問題根據(jù)情況及時進行消化；并 派出督導組，進村入戶，明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾 5 正各種違反政策規(guī)定的行為和問題。 及早動手，完善農民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)軟件。 為貫徹 落實好 《中共中央 國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)[2020]1 號）精神， 按照省委、省政府的統(tǒng)一部署， 以及 省財政廳 《 關于撥付 2020 年度農資綜合補貼和糧食直補資金的通知》 （ 豫財貿〔 2020〕 34 號） 要求， 進一步促進糧食生產，為支持春耕生產和糧食穩(wěn)產增產奠定基礎， X 縣 2020 年的農資綜合補貼和糧食直補工作，由于及早動手，嚴格操作步驟， 2 遵循省政府制 定的“穩(wěn)定補貼面積、提高補貼標準、完善兌現(xiàn)辦法”原則，資金分配實行“縣計算到戶、控制到村、分配到鄉(xiāng)”的辦法，截止 3 月 9 日，全縣 萬畝糧補耕地 29 萬戶農民補貼資金 萬元，其中：糧食直補 萬元，農資綜合補貼 萬元，全部通過農民“一折通” 方式 兌現(xiàn) 到農戶 ，兌現(xiàn)率為 100%，與省政府要求的 3 月 20 日 基本結束 提前了 11 天，為支持農民春耕生產提供了資金保障。由于政策宣傳到位，使農民 及時 了解了上級的惠農政策，增加了政策的透明度。 貫徹補貼政策， 嚴肅補貼紀律 為確保補貼資金按期兌現(xiàn)到位，縣鄉(xiāng)財政部門認真做到“四加強”。同時，對農民反映 出 糧補中 存在 的問題，能夠及時解決的及時解決，不能解決的講明理由，取得對方諒解 ； 做到件件有落實，事事有回音。并組織人員，深入農戶直接了解政策落實情況，確保補貼政策不折不扣落到實處。主要原因是：（ 1）在土地承包時，有打折土地；（ 2）村組集體耕地，在確定農業(yè)稅計稅面積時未計入；（ 3）沙荒沙灘治理、磚瓦窯場復耕、防風林復耕、廢舊企業(yè)復耕等增加耕地。 （ 二 ）、 穩(wěn)步開展家電下鄉(xiāng) 、汽車摩托車下鄉(xiāng) 補貼 和家電以舊換新補貼 工作 2020 年 家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作總體情況 2020 年 全 年 審核 家電下鄉(xiāng) 發(fā)放兌付 批（次）補貼 臺（ 件 ） 電器，財政補貼資金 萬元，全縣家電下鄉(xiāng)產品銷售 臺，銷售額達到 萬元，比上年同期銷售量 臺和 銷售額 萬元、 補貼額 萬元分別增長 %、 %和 %。 三是要規(guī)范監(jiān)管抓落實。 協(xié)調商務部門，完善家電下鄉(xiāng)補貼資金代墊直補協(xié)議，召開了全縣家電下鄉(xiāng)工作會議。對降低生豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)營風險，有效促進生豬的標準化規(guī)模養(yǎng)殖意義重大。 從調查情況看， 5家融資平臺注冊資本金，多數(shù)來源政府全額出資或政府控股出資， 2020年初 4216萬元，截至 2020年末 26174 萬元。 財政融資平臺借款擔保及內控機制、風險防范情況 ： 各融資平臺內控機制制 度建立方面基本健全，但從風險防范方面缺乏一定的缺陷，需在運營中不斷摸索、探討和完善。通過信用擔保這個杠桿，可使銀行以數(shù)倍于擔保資金的額度投向中小企業(yè)，起到了“四兩撥千斤 ”的作用。國家的產業(yè)政策通過信用擔保貸款得到了有效地引導。 項目建設內容 分為： 18 個 百畝高產示范田 。 項目實施情況 :項目實施主要內容為：免費為項目區(qū)農民供應花生品種、肥料及農藥 及提供技術指導 ，項目區(qū)采集 土樣 200個。確 保補貼保質保量及時發(fā)放到項目區(qū)農戶手中，并由項目區(qū)農戶逐戶簽字確認“ 2020 年 X 縣油脂倍增計劃項目種子補貼清冊”。 小型農田水利灌排工程 在新區(qū)的郭李莊、后游坊、前游坊、馬莊、八里莊等 5個自然村，城關鎮(zhèn)、留固鎮(zhèn)、八里營鄉(xiāng)五干支渠沿線斗渠斗門，該區(qū)受益面積 （建設自流灌區(qū) 畝，改善灌溉面積 5萬畝），其中 新開挖斗渠 3條，總長 ， 21 新開挖農渠 24 條，總長 ，斗、農渠全部采用混凝土襯砌；渠首設提灌站 1處，管理房 4間；水閘、斗門及農門 52 座，斗渠生產橋 48座。為完善國有及非國有企業(yè)報表信息體系，為領導決策提供依據(jù)， 繼續(xù) 試行主要重點企業(yè)主要經(jīng)濟指標月報制。 。 二是 搞好為企業(yè)服務， 幫助工商企業(yè)向上級推薦項目申請資金 。 為 有效節(jié)約資金 ， 通過財政投資評審及 政府采購， 結余資金 580 余萬元， 根據(jù)工程實際情況，通過補充方案上報，擴大農田水利建設面積、架設橋涵等基礎設施建設，全縣有原采購招標分 19 個標段，又增加了 7 個標段， 為加快施工進度 和保質保量 ， 項目實行公示牌制和 工程監(jiān)理制 ，切實 發(fā)揮資金使用效益。印發(fā)了《花生高產栽培技術及病蟲害防治》彩色掛圖 2萬份、《 花生播種及苗期管理技術要點 》一萬份；在 5月上旬分別在兩個核心項目區(qū)進行了以增穴減粒為主的花生播種技術培訓活動，并利用村里廣播、黑板報、進行技術宣傳。 種子采購于 2020 年 4 月 2 日發(fā)布競爭性談判招標公告， 4 月 13 日開標，中標企業(yè)為 X 縣豐優(yōu)種業(yè)有限責任公司。通過項目實施，百畝高產示范田畝產達 到 400公斤，比項目實施前畝增產 110公斤，增幅 35%以上。信用擔保服務于中小企業(yè)的發(fā)展，推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。通過信用擔保，貸款多了一道防火墻，極大的減輕甚至轉移了銀行的放貸