【正文】 。 五是根據(jù)年終財(cái)務(wù)決算報(bào)表要求，做好了 2020 年度國有企業(yè)、信用聯(lián)社、糧食及供銷系統(tǒng)和部分非國有企業(yè)決 算審核匯總上報(bào)工作。 四、積極參與了縣電廠淘汰落后產(chǎn)能 萬千瓦，進(jìn)行了淘汰認(rèn)證。 二是 搞好為企業(yè)服務(wù)， 幫助工商企業(yè)向上級推薦項(xiàng)目申請資金 。為完善國有及非國有企業(yè)報(bào)表信息體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)， 繼續(xù) 試行主要重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)制。 目前，該工程已通過縣內(nèi)初驗(yàn)和市水利局、市財(cái)政局代省驗(yàn)收?？蓪?shí)現(xiàn)人均增收 500 元。 為 有效節(jié)約資金 ， 通過財(cái)政投資評審及 政府采購， 結(jié)余資金 580 余萬元， 根據(jù)工程實(shí)際情況，通過補(bǔ)充方案上報(bào)，擴(kuò)大農(nóng)田水利建設(shè)面積、架設(shè)橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣有原采購招標(biāo)分 19 個(gè)標(biāo)段，又增加了 7 個(gè)標(biāo)段， 為加快施工進(jìn)度 和保質(zhì)保量 ， 項(xiàng)目實(shí)行公示牌制和 工程監(jiān)理制 ，切實(shí) 發(fā)揮資金使用效益。 小型農(nóng)田水利灌排工程 在新區(qū)的郭李莊、后游坊、前游坊、馬莊、八里莊等 5個(gè)自然村，城關(guān)鎮(zhèn)、留固鎮(zhèn)、八里營鄉(xiāng)五干支渠沿線斗渠斗門，該區(qū)受益面積 （建設(shè)自流灌區(qū) 畝，改善灌溉面積 5萬畝），其中 新開挖斗渠 3條，總長 ， 21 新開挖農(nóng)渠 24 條，總長 ，斗、農(nóng)渠全部采用混凝土襯砌；渠首設(shè)提灌站 1處，管理房 4間；水閘、斗門及農(nóng)門 52 座，斗渠生產(chǎn)橋 48座。 在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下 , 與實(shí)施單位縣水務(wù)局一道 ,參與 科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并按照指南要求篩選具體項(xiàng)目即：萬 古鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利示范區(qū)、 新區(qū)小型農(nóng)田水利灌排工程 、 涉及半坡店、焦虎、留固、八里營、桑村等 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對西柳青河、東柳青河、草坡洼地、桑村洼地、留固洼地及衛(wèi)南坡的河道清淤 的 防洪排澇工程建設(shè) 項(xiàng)目 ， 在此基礎(chǔ)上，向省財(cái)政廳、水利廳上報(bào)申請文件及項(xiàng)目實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)文本，省財(cái)政廳會同水利廳組織專家進(jìn)行評審確定批復(fù)后，由縣財(cái)政投資評審中心進(jìn)行評審，并 對工程 分標(biāo)段 依法實(shí)行 了 政府采購 。 項(xiàng)目資金管理按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬 制，在縣財(cái)政局 服務(wù)貿(mào)易 股設(shè)立專戶存儲，專賬核算，嚴(yán)禁擠占和挪用。印發(fā)了《花生高產(chǎn)栽培技術(shù)及病蟲害防治》彩色掛圖 2萬份、《 花生播種及苗期管理技術(shù)要點(diǎn) 》一萬份；在 5月上旬分別在兩個(gè)核心項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了以增穴減粒為主的花生播種技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，并利用村里廣播、黑板報(bào)、進(jìn)行技術(shù)宣傳。確 保補(bǔ)貼保質(zhì)保量及時(shí)發(fā)放到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶手中，并由項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶逐戶簽字確認(rèn)“ 2020 年 X 縣油脂倍增計(jì)劃項(xiàng)目種子補(bǔ)貼清冊”。百畝方補(bǔ)貼品種為豫花 932開農(nóng) 4濮花 16，每畝 25 公斤；千畝方補(bǔ)貼品種為花育 19，每畝 20 公斤；萬畝方補(bǔ)貼品種為花育 19，每畝 公斤。 肥料與農(nóng)藥采購于 2020 年 5 月 24日在河南政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告， 6 月 15日開標(biāo) ， 中標(biāo)企業(yè) 分別為 X縣豐優(yōu) 肥業(yè) 有限責(zé)任公司 和鄭州綠業(yè)元農(nóng)業(yè)科技有限公司 。 種子采購于 2020 年 4 月 2 日發(fā)布競爭性談判招標(biāo)公告， 4 月 13 日開標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為 X 縣豐優(yōu)種業(yè)有限責(zé)任公司。 項(xiàng)目實(shí)施情況 :項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容為：免費(fèi)為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民供應(yīng)花生品種、肥料及農(nóng)藥 及提供技術(shù)指導(dǎo) ，項(xiàng)目區(qū)采集 土樣 200個(gè)。 。 設(shè) 9個(gè)千畝示范田，其中半坡店鄉(xiāng) 設(shè) 7個(gè)，老店鎮(zhèn) 設(shè) 2個(gè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，百畝高產(chǎn)示范田畝產(chǎn)達(dá) 到 400公斤，比項(xiàng)目實(shí)施前畝增產(chǎn) 110公斤，增幅 35%以上。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 分為： 18 個(gè) 百畝高產(chǎn)示范田 。通過努力 ,有力支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)及返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè) 農(nóng)民工 等人員 的就業(yè)門路，繁榮了市場經(jīng)濟(jì)，為 X 18 縣經(jīng)濟(jì)又好又好發(fā)展 做到了應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。 (五 )、 做好下崗 失業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè) 小額貸款擔(dān)保貼息工作 全 年審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款 筆 萬元，新增貼息資金 萬元，支付銀行貼息 資金 萬元； 擔(dān)保貸款 比上年同期貼息貸款 萬元增加 萬元 ； 全 年發(fā)放貸款 貼息 比上年同期 貼息 增加 萬元 ， 擔(dān)保金 額 及貼息 分別占 增長 %和 %。信用擔(dān)保服務(wù)于中小企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家的產(chǎn)業(yè)政策通過信用擔(dān)保貸款得到了有效地引導(dǎo)。通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提升了中小企業(yè)的社會信用度。通過信用擔(dān)保，中小企業(yè)獲得了銀行的資金支持，解決了中小企業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸。通過信用擔(dān)保，貸款多了一道防火墻，極大的減輕甚至轉(zhuǎn)移了銀行的放貸風(fēng)險(xiǎn)。通過信用擔(dān)保這個(gè)杠桿，可使銀行以數(shù)倍于擔(dān)保資金的額度投向中小企業(yè)，起到了“四兩撥千斤 ”的作用。 公司在服務(wù)企業(yè)和“三農(nóng)”的同時(shí)，企業(yè)效益和社會效益顯著，僅 2020 年受保企業(yè)新增銷售收入 18000 余萬元，新增利稅 860 余萬元，新增勞動(dòng)就業(yè)崗位 570 余個(gè)。 經(jīng)過一年多時(shí)間的探索，公司業(yè)務(wù)品種已從最初單一的 16 貸款擔(dān)保擴(kuò)展到委托貸款、銀行承兌、履約擔(dān)保等多種信用服務(wù)項(xiàng)目。 公司主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)融資擔(dān)保，合作銀行有 中國農(nóng)業(yè)銀行 X 縣支行、中國銀行 X 縣支行、 X 縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司、 X 縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。 財(cái)政融資平臺借款擔(dān)保及內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范情況 ： 各融資平臺內(nèi)控機(jī)制制 度建立方面基本健全，但從風(fēng)險(xiǎn)防范方面缺乏一定的缺陷，需在運(yùn)營中不斷摸索、探討和完善。主要原因是融資投向一是公益事業(yè)方面、二是不以盈利只為政府融資。同時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我縣融資方面也替政府、企業(yè)貸款間接起到擔(dān)保融資效果和作用。 融資資金投向和效果 ： 以融資投資的公司平臺資金主要 15 投 向我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、企業(yè)和個(gè)體工商戶流動(dòng)資金、“三農(nóng)”發(fā)展等方面。 從調(diào)查情況看， 5家融資平臺注冊資本金，多數(shù)來源政府全額出資或政府控股出資， 2020年初 4216萬元，截至 2020年末 26174 萬元。 縣 信用擔(dān)保投資有限責(zé)任公司 每周上報(bào) 《河南省財(cái)政出資中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》 ， 截止目前，全年 14 擔(dān)保額度達(dá)到了 ；為促進(jìn)其發(fā)展， 在原擔(dān)?；?2180萬元的基礎(chǔ) 上，出資 300 萬元， 使其擔(dān)保規(guī)模達(dá)到 3000 萬元；同時(shí)， 針對該公司擔(dān)保業(yè)務(wù)情況，根據(jù)省財(cái)政廳 商務(wù)廳《河南省中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》， 積極為 其 申報(bào) 第一季度 中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金 項(xiàng)目 ， 爭取補(bǔ)助資金 萬元，為該公司發(fā)展注入了新的活力 。 經(jīng)財(cái)政部駐省專員辦審核， 5 家金融金鉤審定獎(jiǎng)勵(lì)資金 萬元。 并對其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了績效評價(jià)； 并 立足三農(nóng)發(fā)展，做好金融行業(yè)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金審核申報(bào)工作。對降低生豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)生豬