【正文】 攻堅(jiān)項(xiàng)目等順利實(shí)施。其中：撥付企業(yè)養(yǎng)老金9370萬元，保證了全縣13300余名企業(yè)離退休人員和1150名定期救濟(jì)人員及時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金和生活補(bǔ)助費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金在赤字1950萬元的情況下，統(tǒng)籌撥付機(jī)關(guān)養(yǎng)老金8597萬元，保證了我縣行政事業(yè)單位4500余名離退休干部養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放；撥付失業(yè)保險(xiǎn)金256萬元，保證了1100余名下崗失業(yè)人員按時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，撥付職工醫(yī)療保險(xiǎn)金4180萬元、居民醫(yī)療保險(xiǎn)金300萬元、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金3550萬元，保證了全縣職工和城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用能得到及時(shí)結(jié)報(bào)；撥付再就業(yè)幫困資金161萬元，對(duì)2260余名特困、困難職工進(jìn)行了春節(jié)救助；撥付城鄉(xiāng)低保金1887萬元，保證了9558戶19929人城鄉(xiāng)低保對(duì)象按時(shí)領(lǐng)到生活困難補(bǔ)助費(fèi)；同時(shí)還撥付了50800人的新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)金1812萬元、工傷保險(xiǎn)金76萬元、生育保險(xiǎn)金22萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金62萬元、失地農(nóng)民保障金80萬元、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資金233元。16月份，全縣12個(gè)鎮(zhèn)、中心社區(qū)和3個(gè)園區(qū)共完成地方一般預(yù)算收入66837萬元，%。加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度，提高公共保障能力。上半年，全縣共完成零散個(gè)體稅收1850萬元，同比增長42%，其中：地稅部門完成860萬元，同比增長49%。抓增收管理。今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市爭先、總量全省進(jìn)位、均量蘇北一流”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步把握和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真組織財(cái)政收入，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出，加大財(cái)政改革和監(jiān)管力度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，較好的完成了上半年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系框架建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，認(rèn)真黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作，不斷提高財(cái)政干部廉潔自律自學(xué)性。推進(jìn)“小金庫”治理常態(tài)化，完善日常監(jiān)管機(jī)制，對(duì)縣第一初中、縣糧食儲(chǔ)備庫、縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃局的保障性住房項(xiàng)目的檢查正在實(shí)施之中。6月1日已正式啟動(dòng)了協(xié)議供貨采購方式，提高了政府采購工作效率，減少了重復(fù)招標(biāo)，降低了采購成本，方便了單位采購。三是縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。五是提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育保障能力一是大力支持義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一、年上半年工作總結(jié)（一）加大征管力度，確保財(cái)政收入任務(wù)的完成圍繞財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各征收部門，完善財(cái)政收入考核辦法，嚴(yán)格量化考核，分季下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，分月進(jìn)行目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲逗硬，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)行水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。強(qiáng)化社會(huì)保障職能，維護(hù)弱勢群體利益一是努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。（三）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，不斷提高財(cái)政管理水平牢固樹立精細(xì)財(cái)政觀，不斷完善制度、強(qiáng)化措施、深化各項(xiàng)改革，財(cái)政管理水平不斷提高，促進(jìn)了財(cái)政工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。四是全面推進(jìn)公務(wù)卡改革。35月，對(duì)年全縣的216個(gè)收費(fèi)單位進(jìn)行年審，規(guī)范了各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為。一是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。二、存在問題從財(cái)政收支執(zhí)行情況分析來看，上半年我縣財(cái)政運(yùn)行總體情況較好，財(cái)政收入有大幅度增長，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”，但仍存在著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是財(cái)政增收形勢依然嚴(yán)峻，政策性減收因素較多；二是民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金量大；三是財(cái)政改革任務(wù)繁重，財(cái)政支出壓力有增無減。上半年，%，%；，%，%。強(qiáng)化關(guān)聯(lián)企業(yè)、稅收異常企業(yè)、數(shù)據(jù)邏輯不符企業(yè)以及特殊企業(yè)的稽查，堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、逃稅行為，規(guī)范企業(yè)納稅行為。抓考核管理。在保證公教人員工資按時(shí)發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，還積極調(diào)度資金，兌付?？睢＝刂?月末，完成各項(xiàng)社保基金收入22660萬元，占縣委、縣政府年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)37360萬元的61%，占市下達(dá)五項(xiàng)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)25589萬元的56%，比去年同期17558萬元增收5102萬元。積極會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)年各類項(xiàng)目申報(bào)指南，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，積極和省廳對(duì)接編制高質(zhì)量的項(xiàng)目申報(bào)書，盡可能多的爭取省以上財(cái)政資金。認(rèn)真做好機(jī)動(dòng)漁船柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,，嚴(yán)格發(fā)放手續(xù)，認(rèn)真審查核對(duì)，對(duì)海洋漁業(yè)局上報(bào)的506條漁船進(jìn)行逐一核對(duì)，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)放程序，預(yù)計(jì)7月底前發(fā)放完畢；完成村級(jí)債務(wù)化解掃尾工作。實(shí)施全縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資管理改革。對(duì)全縣享受退免稅政策的19家福利企業(yè)進(jìn)行了全面核查，經(jīng)過核查，共清理不符合退免稅政策的企業(yè)9家，其中：限期整改5家；取消資格4家，每年為財(cái)政貢獻(xiàn)稅收300萬元。截止目前，對(duì)全縣663家單位采取全面復(fù)查自報(bào)，其中：行政單位61家、事業(yè)單位356家、社會(huì)團(tuán)體239家、國有及國有控股企業(yè)7家。認(rèn)真審核撥付中小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。1強(qiáng)化土地出讓金監(jiān)管?？h財(cái)源擔(dān)保公司始終以社會(huì)綜合效益最大化為目標(biāo)，在原與縣信用聯(lián)社、縣工行等7家商業(yè)銀行擔(dān)保合作的基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大到昆山農(nóng)商行。（六）堅(jiān)持常抓不懈，黨建和文明創(chuàng)建工作統(tǒng)籌發(fā)展。年初印發(fā)了全系統(tǒng)年度信息、宣傳和調(diào)研工作任務(wù)，出臺(tái)了考核獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)了責(zé)任措施。在認(rèn)真征求各方意見的基礎(chǔ)上，對(duì)全額財(cái)政供給單位現(xiàn)行的工資管理如何同“吃空餉”清理有效的銜接，從提高單位積極性和財(cái)政雙贏的角度提出相關(guān)建議。積極貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)意見》和《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》文件精神，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。第三篇今年以來，在自治縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)以及上級(jí)主管部門的大力支持下，我局積極組織財(cái)政收入，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，較好的完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：一、主要工作開展情況(一)一般預(yù)算收支完成情況截止6月30日，全縣財(cái)政收入（不含基金）累計(jì)完成13133萬元，%，比去年同期12394萬元增收739萬元，%?；鹬С隼塾?jì)完成3778萬元，比去年同期711萬元增支3067萬元，%。同時(shí)，定期召開財(cái)稅分析會(huì)，全面掌握和調(diào)控收入進(jìn)度，及時(shí)解決稅收征管過程中存在的困難和問題，支持稅務(wù)部門不斷完善征管措施，強(qiáng)化稅收征管，完善征管辦法，全面加強(qiáng)綜合治稅。上半年，%，重點(diǎn)支出、民生支出得到有力保障，教育、科技、農(nóng)業(yè)等法定支出增幅均高于當(dāng)年財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例。除因戰(zhàn)略調(diào)整造成寫字樓建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè)外，其他項(xiàng)目均按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。(4)資金管理改革力度加大，財(cái)政分配調(diào)控和監(jiān)督管理并重的管理模式逐步成型。上半年共提撥、調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般工作崗位10人，在3名契稅人員劃轉(zhuǎn)到地稅部門、二名稽查人員抽調(diào)參加全區(qū)檢查組的情況下，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，確保農(nóng)村股、稽查分局各項(xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，多方籌措和落實(shí)項(xiàng)目配套資金，全力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做大財(cái)政蛋糕。四是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的資金需要和法定支出的合適增長到位。，確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。－ 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