【正文】 化、卻忽略的服務(wù)二字?，F(xiàn)在對(duì)電子政務(wù)考核的指標(biāo)往往從技術(shù)角度的出發(fā)，諸如：硬件運(yùn)轉(zhuǎn)情況，網(wǎng)絡(luò)及信息安全情況，系統(tǒng)穩(wěn)定情況，有無(wú)系統(tǒng)備份等等，更多關(guān)注的是技術(shù)上的網(wǎng)站靈活性、可靠性和可升級(jí)性，而在評(píng)價(jià)過(guò)程中忽略了從公眾的滿(mǎn)意度。公共服務(wù)型政府是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)，但是在電子政務(wù)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中公眾參與程度還不夠，參與的途徑也不夠暢通，尤其是一些重大電子政務(wù)項(xiàng)目在論證設(shè)計(jì)階段沒(méi)有很好的去調(diào)查傾聽(tīng)民意度，進(jìn)而影響了系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量，導(dǎo)致民眾參與和使用電子政務(wù)，享受政府在線(xiàn)提供公共服務(wù)的積極性不高。上面所列舉的現(xiàn)象與電子政務(wù)的統(tǒng)一開(kāi)放性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、“政府部門(mén)一站式服務(wù)”等自然特性存在著嚴(yán)重沖突，十分不利于我國(guó)建設(shè)節(jié)約型、知識(shí)型、創(chuàng)新型、效率型和服務(wù)型政府。（4）缺乏合理的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)信息孤島現(xiàn)象突出 上至中央下到地方，至今都尚未對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一全面的規(guī)劃，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，幾乎還處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，大家都是在邊探索邊實(shí)踐。到2012年底，城鎮(zhèn)居民中的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到約六成，而農(nóng)村地區(qū)目前只有23．7％，由此可以看出農(nóng)村地區(qū)能夠享受電子政務(wù)的比例還是相當(dāng)?shù)牡?。這三個(gè)地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展水平也極不平衡，存在著很大的數(shù)字鴻溝。政府若能細(xì)分并滿(mǎn)足這些特殊群體的需求，將大大提升政府的形象和深化服務(wù)水平。很多地方對(duì)政務(wù)信息不加分類(lèi)，不管泥沙魚(yú)龍直接掛在網(wǎng)上，至于這些信息是哪個(gè)相關(guān)領(lǐng)域、與公民辦理哪些業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)，民眾全然不知，根本沒(méi)有體現(xiàn)政府公共服務(wù)的理念。服務(wù)業(yè)發(fā)展局 主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)招商引資、工作輔導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理，編制和實(shí)施區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；擬定區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)年度發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析；提出區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和投資計(jì)劃并抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，協(xié)調(diào)、督促落實(shí)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施。組織人事勞動(dòng)局 主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)組織、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。下設(shè)2個(gè)科室：檢查科、綜合科。 在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議。 （六）負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作?！笆濉逼陂g，全區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售年均遞增25％，總量達(dá)到千億級(jí)規(guī)模，其中高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重均超過(guò)50％。汾湖作為蘇州城區(qū)接軌上海的第一門(mén)戶(hù)，制定了“蘇州橋頭堡、虹橋副中心”的戰(zhàn)略發(fā)展定位，進(jìn)一步承接上海輻射，融入上海發(fā)展。在借鑒國(guó)內(nèi)外成果的基礎(chǔ)上，介紹和闡述了電子政務(wù)的相關(guān)概念，發(fā)展電子政務(wù)的意義；研究和闡述了國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)的發(fā)展歷史、發(fā)展現(xiàn)狀、有益經(jīng)驗(yàn)；闡述了近三十年中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展歷程和特點(diǎn)；為研究汾湖電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、及存在的問(wèn)題，針對(duì)對(duì)實(shí)際政府職能和企業(yè)、民眾需求，通過(guò)多渠道多方式，就汾湖開(kāi)展電子政務(wù)的原因、政務(wù)最常用的應(yīng)用系統(tǒng)、最常見(jiàn)的應(yīng)用項(xiàng)目、信息系統(tǒng)建設(shè)的模式、電子政務(wù)的效益、電子政務(wù)對(duì)本部門(mén)效益的提升、電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中的困難等問(wèn)題進(jìn)行了深入地研究；在此基礎(chǔ)上，對(duì)汾湖電子政務(wù)發(fā)展所需做的改良進(jìn)行了合理建議，并就如何加快汾湖電子政務(wù)的發(fā)展提出了一些針對(duì)性建議；最后就未來(lái)電子政務(wù)的研究和發(fā)展趨勢(shì)提出了一些展望。先后獲批為省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省生態(tài)工業(yè)園；通過(guò)ISO14001國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證；汾湖科創(chuàng)園被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。 （四）負(fù)責(zé)區(qū)總體規(guī)劃的組織實(shí)施。 （十一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的工作。 督促本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。做好征地、房屋拆遷和補(bǔ)償安置工作。社會(huì)事業(yè)局 主要負(fù)責(zé)區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定及實(shí)施；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)民政、政法（司法、綜治）、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察、計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、體育、文化廣播電視等工作。對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，建設(shè)可以在很短時(shí)問(wèn)內(nèi)花固定的資金就可以完成，但是運(yùn)行和管理等后繼工作卻不是一朝一夕能夠做好的，但是，往往是電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行和管理的好壞直接關(guān)系公眾接受服務(wù)的質(zhì)量。如將普通民眾、投資者、游客等區(qū)分開(kāi)來(lái)，建立了不同的服務(wù)機(jī)制。 在我國(guó)，“數(shù)據(jù)鴻溝”已成為電子政務(wù)建設(shè)中的一大難題。城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝是電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中不容忽視的問(wèn)題。在我國(guó)還有近8億多人民不會(huì)上網(wǎng)，他們更無(wú)法享受電子政務(wù)帶來(lái)的服務(wù)，可是他們卻往往是最需要政府提供公共服務(wù)的群體。個(gè)別部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)貪大求全，盲目追求個(gè)人或小集體的利益和政績(jī)，不愿提供或利用已有的資源，導(dǎo)致許多政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)都留在部門(mén)內(nèi)部，造成了信息資源的荒置和浪費(fèi)，不能信息共享導(dǎo)致百花齊放卻不能互聯(lián)互通，從而形成資源孤島。新的一把手上任之后又會(huì)根據(jù)前任的漏洞加以彌補(bǔ)，還是缺乏專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性、兼容性等功能的考慮，造成再一次的失敗?，F(xiàn)實(shí)中，電子政務(wù)建的好與壞并不影響政務(wù)的開(kāi)展，建的好了公眾可以多使用點(diǎn)，建的不好，也沒(méi)人提意見(jiàn)。這時(shí)就需要上級(jí)政府部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)在全局高度來(lái)推動(dòng)電子政務(wù)的實(shí)施，根據(jù)電子政務(wù)去重組優(yōu)化傳統(tǒng)的政務(wù)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡公民信息素養(yǎng)差異較大 造成電子政務(wù)建設(shè)中數(shù)字鴻溝的原因是多方面的，其中最主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和個(gè)人信息素養(yǎng)差異。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)是廣大民眾獲得信息和相互之間進(jìn)行溝通的重要渠道，公眾借助信息媒介獲得大量信息，與外界保持緊密聯(lián)系，與此同時(shí)也要求公眾必須有自主判斷網(wǎng)絡(luò)信息的能力，決不能全盤(pán)接受紛雜的網(wǎng)絡(luò)信息。 系統(tǒng)運(yùn)維體系薄弱 汾湖高新區(qū)電子政務(wù)建設(shè)普遍存在“重建設(shè)、輕運(yùn)維”的現(xiàn)象。最終努力設(shè)計(jì)出一個(gè)比較符合我區(qū)發(fā)展實(shí)情和我國(guó)實(shí)情的高效的、性?xún)r(jià)比較高的電子政務(wù)系統(tǒng)。雖然也有學(xué)者從某種具體管理方法的角度對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行了研究，但對(duì)電子政務(wù)中管理思想綜合運(yùn)用的研究和運(yùn)用還比較缺乏，很多人還沒(méi)有很好地認(rèn)識(shí)和把握管理在電子政務(wù)中的作用和意義。涵蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng)的行政事務(wù)電子化在我國(guó)被認(rèn)為是廣義的電子政務(wù)，而在西方國(guó)家，只是狹義地定義為行政部門(mén)管理和服務(wù)職能的信息化。電子政務(wù)的建設(shè)是起于政府辦公自動(dòng)化，歷經(jīng)計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)普及，到設(shè)立政府網(wǎng)站、建成政府內(nèi)外網(wǎng)，再到應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，從而逐步發(fā)展和完善。1998年1月，美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柺状翁岢隽恕皵?shù)字地球”這個(gè)新興概念。它為城市探求新的發(fā)展模式，尋找可持續(xù)發(fā)展的途徑，促進(jìn)工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型提供了一種有價(jià)值的思路。其核心思想是借助信息高速公路，利用數(shù)字化手段，使信息資源達(dá)到最大效益，整體性地解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多問(wèn)題。 這些都成為了電子政務(wù)興起的背景。辦公自動(dòng)化承擔(dān)了信息的采集、編輯、整理、共享任務(wù)，通過(guò)各部門(mén)之間互相聯(lián)網(wǎng)，形成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，使各部門(mén)有機(jī)地協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮整體功能。 可以促進(jìn)民主政治建設(shè)。傳統(tǒng)政務(wù)在實(shí)施工程中缺少了監(jiān)督，各種腐敗在行政過(guò)程中存在而滋生。借助電子政務(wù)，政府機(jī)構(gòu)通過(guò)明確責(zé)任、規(guī)范程序，實(shí)現(xiàn)了異地辦理、限時(shí)辦結(jié)、事后跟蹤等方式，不但提高了辦公的效率，也提高了辦公的管理績(jī)效。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，政府間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。政府又是信息資源的最大擁有者，把政府所擁有的資源合理利用好，可以最大限度的帶動(dòng)全社會(huì)信息化的發(fā)展。在信息化過(guò)程中提出的信息高速公路的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域里，電子政務(wù)排在第一，接下來(lái)才是電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、電子娛樂(lè)。美國(guó)的電子政務(wù)推動(dòng)政府改革朝著縱深方向發(fā)展，政府對(duì)公眾的服務(wù)流程通過(guò)信息技術(shù)得以再建，政府和公眾的互動(dòng)得以加強(qiáng)，電子政務(wù)以公眾為導(dǎo)向，提供了更效率有便捷的服務(wù)，公眾得到了更多享受政府服務(wù)的機(jī)會(huì)，這些都得到了美國(guó)民眾的普遍支持。1934年出臺(tái)的《電信法》對(duì)電信業(yè)的發(fā)展做了規(guī)范；1966年出臺(tái)的《信息自由法》對(duì)信息公開(kāi)規(guī)定了基本原則；1976年出臺(tái)的《陽(yáng)光下的政府法》，對(duì)合議制政府的會(huì)議公開(kāi)做了規(guī)范。如《全球電子商務(wù)政策框架》。他提出用信息技術(shù)，改革政府辦公流程和服務(wù)方式，建立起以公眾為導(dǎo)向的新型政府服務(wù)。 (3) 以電子商務(wù)帶動(dòng)電子政務(wù) 電子商務(wù)在美國(guó)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，這為電子政務(wù)的發(fā)展打好了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2000年，美國(guó)政府又投入大量資金來(lái)研究小企業(yè)的商務(wù)技術(shù)發(fā)展。這些措施不僅推動(dòng)了電子商務(wù)的建設(shè)，同時(shí)也推動(dòng)了電子政務(wù)的發(fā)展。它的網(wǎng)站板塊不是以政府內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)來(lái)劃分，而是以公眾的需求來(lái)劃分，提供公眾需要的服務(wù)，保證公眾能隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)享受政府提供的一站式服務(wù)。 (2) 政府機(jī)制改革。“平民化”是英國(guó)的電子政務(wù)的特色。 政府信息系統(tǒng)，顧名思義即涉及政府信息的儲(chǔ)存、處理，建設(shè)政府信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及如何提取數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)等。截止至2003年，約有1800項(xiàng)政府服務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供，占總比例的約93%。 (2) 長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分段實(shí)施 新加坡的國(guó)家信息化歷經(jīng)了從上世紀(jì)80年代的國(guó)家計(jì)算機(jī)計(jì)劃、國(guó)家IT計(jì)劃、IT2000計(jì)劃、Infom21藍(lán)圖，直到2003年的“連接新加坡”五大藍(lán)圖規(guī)劃。在政府信息設(shè)施方面，建立了智能卡、政府郵件系統(tǒng)、政府內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)、電話(huà)呼叫中心、數(shù)字電話(huà)電視會(huì)議系統(tǒng)等，改善了部門(mén)之間和部門(mén)內(nèi)部的通信條件和資源共享能力，使公眾能夠更方便快捷地獲取政府服務(wù)。 (3) 突出服務(wù)，雙向互動(dòng) 新加坡在電子政務(wù)成功的另一個(gè)重要因素，是在建設(shè)過(guò)程中始終遵循為公眾服務(wù)的宗旨,其政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站從界面到功能的設(shè)計(jì)都非常人性化。例如，在“家庭”驛站里，“老人護(hù)理”服務(wù)包來(lái)自衛(wèi)生部，而“結(jié)婚”服務(wù)包則來(lái)自于社區(qū)發(fā)展部。目前，政府通過(guò)“政府電子商務(wù)中心”，今后還要求將80%的政府采購(gòu)都搬到“政府電子商務(wù)中心”上來(lái)。新加坡電子政務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)正在于即時(shí)、普遍和有效的應(yīng)用上。2004年，有88%公眾至少使用過(guò)1次以上電子公共服務(wù)，其中81%的使用者滿(mǎn)意所使用的電子公共服務(wù)。 雖然各個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平有所差異，在電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題也會(huì)有所差異，但是有一些問(wèn)題確實(shí)具有普遍性的，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 紛繁復(fù)雜的辦理流程是阻礙電子政務(wù)的最大難題。 在電子政務(wù)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，缺少用戶(hù)參與。故要求電子政務(wù)不斷的進(jìn)行調(diào)整和完善，將傳統(tǒng)部門(mén)的各個(gè)業(yè)務(wù)逐步整合，建立便捷、高效、安全的一站式公共服務(wù)體系。電子政務(wù)帶來(lái)的民主不僅可以使民眾監(jiān)督政府勤政、廉政，還能增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任度，這也滿(mǎn)足了電子政務(wù)以民眾為中心的導(dǎo)向。 地區(qū)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展具有地區(qū)差異。而未來(lái)的政府職能里，電子政務(wù)會(huì)處于核心地位，傳統(tǒng)的辦事方式將作為輔助。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，發(fā)達(dá)國(guó)家必須經(jīng)歷逐步淘汰更新軟硬件設(shè)施的漫長(zhǎng)過(guò)程，而我國(guó)可以直接采用最新的軟硬件技術(shù)，也可以從他們的發(fā)展中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中力量，集中資源，直接從起步就位于很高的起點(diǎn)位置。我國(guó)的信息化水平基礎(chǔ)不高，公民的受教育程度也處于發(fā)展中國(guó)家水平，地區(qū)之間的受教育程度差距也比較明顯，因此，全民在信息技術(shù)應(yīng)用水平上，較發(fā)達(dá)國(guó)家存在著不小差距。各個(gè)部門(mén)之間的信息要共同整合，大量的信息要電子數(shù)字化處理。但我國(guó)的電子政務(wù)仍剛剛起步，雖然軟硬件設(shè)施能夠及時(shí)趕上，但是電子數(shù)據(jù)資源和信息管理方式還是傳統(tǒng)模式，不能有效的利用起來(lái)。因此，打破當(dāng)前各自獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)體系，在互聯(lián)互通的環(huán)境下將原來(lái)的信息進(jìn)行集成，建設(shè)以公眾需求為核心的電子政務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)一體化，是我國(guó)電子政府發(fā)展長(zhǎng)期努力的方向。政府應(yīng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，重視這個(gè)問(wèn)題，著力解決不同群體、不同地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”，重視信息弱勢(shì)群體的扶持。我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展，仍然只是將電子政務(wù)作為傳統(tǒng)政務(wù)模式的補(bǔ)充，因此有些技術(shù)難題無(wú)法得到解決，管理和法律方面也會(huì)隨之而來(lái)很多漏洞。 以民眾為核心的電子政務(wù)思想有待提高。 電子政務(wù)智能化水平較低。隨著年輕一代的成長(zhǎng)，網(wǎng)民數(shù)量迅速增加，教育水平也不斷提高，全民使用參與電子政務(wù)的能力也得到了提高。上世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)無(wú)論是從技術(shù)角度還是服務(wù)角度，都取得了相當(dāng)大的成績(jī)，我國(guó)的許多大型信息技術(shù)企業(yè)在軟硬件產(chǎn)品的規(guī)劃、研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的能力上都已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，各種系統(tǒng)集成和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等服務(wù)也日趨完善。在這種利害關(guān)系的驅(qū)使下，各個(gè)政府部門(mén)往往會(huì)照顧眼前利益，對(duì)電子政務(wù)的整體發(fā)展產(chǎn)生影響，使得電子政務(wù)被迫在曲折中前進(jìn)。雖然我國(guó)政府在縮小貧富差距方面做了不懈努力，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等因素，落后地區(qū)在電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、人員素質(zhì)、行政理念、行政手段方面都要明顯低于發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)達(dá)地區(qū)在努力追趕歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的同時(shí)，落后地區(qū)的電子政務(wù)還處于知識(shí)普及階段。我國(guó)的電子政務(wù)與其他國(guó)家并無(wú)本質(zhì)不同。因此，要求政府牢固掌握對(duì)于信息化發(fā)展的動(dòng)向，社會(huì)發(fā)展的動(dòng)向，電子政務(wù)也須由信息管理向知識(shí)管理轉(zhuǎn)型，使政府成為智能型的政府。而現(xiàn)今的用戶(hù)越來(lái)越習(xí)慣于參與到政府的決策中來(lái)，這種行為勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)于電子政務(wù)應(yīng)用的抵觸情緒。而一般情況下，電子政務(wù)都會(huì)作為實(shí)地業(yè)務(wù)的一種補(bǔ)充，而不是作為核心業(yè)務(wù)渠道，因此，一般情況下，這些相關(guān)的業(yè)務(wù)都會(huì)分散于整個(gè)政府機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)之中。根據(jù)國(guó)際咨詢(xún)公司ACCENTURE公司2005年的調(diào)查報(bào)告，新加坡“電子政府”的服務(wù)水平名列全球第三，僅次于加拿大和美國(guó)，被選為“創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)型”的電子政府之一。1997年由前總理吳作棟創(chuàng)立了社理會(huì)的概念，這是一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，由5個(gè)市長(zhǎng)管理5個(gè)社理會(huì)，下設(shè)資訊科技與終身學(xué)習(xí)等13個(gè)功能委員會(huì)，推行“資訊科技學(xué)習(xí)計(jì)劃”和“資訊科技帶回家計(jì)劃”，由政府出資80%，20%社理會(huì)自籌。為電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。用戶(hù)發(fā)往政府各個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)、建議、反饋都通過(guò)這里的統(tǒng)一格式進(jìn)行。人們不需要了解政府組織的復(fù)雜結(jié)構(gòu)和關(guān)系，也不需要知道哪一項(xiàng)服務(wù)該向哪個(gè)部門(mén)要求，只要知道自己需要什么，網(wǎng)站就會(huì)把用戶(hù)帶到相關(guān)單位。這一階段以推進(jìn)新加坡政府機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化為重點(diǎn)，進(jìn)而引導(dǎo)、帶動(dòng)全社會(huì)信息化水平的提高，并將公共服務(wù)列為發(fā)展的核心。新加坡政府在電子政務(wù)的建設(shè)領(lǐng)域投入了大量的人力、物力、財(cái)力，完全掌控了電子政務(wù)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。 公眾信息系統(tǒng)。為此，英國(guó)政府從教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始著手，首先使互聯(lián)網(wǎng)接入普及，保證民眾在工作單位、在家、在外出差期間都能方便的接入互聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)教育，幫助民眾更快更方便的學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，保證絕大部分的人能夠加入到網(wǎng)絡(luò)中來(lái)。而對(duì)于這些失敗，人們都能理智的認(rèn)識(shí)到，并非技術(shù)不成