某農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)研究(完整版)
【正文】 全家外出戶中的勞動力，下同），％。按照人口學(xué)理論中“人口流動高位移規(guī)律”，勞動力總量由低層次向高層次轉(zhuǎn)移，由生存條件差向生存條件好的地方轉(zhuǎn)移，由勞動收益低向勞動收益高的區(qū)位轉(zhuǎn)移，由簡單勞動向復(fù)雜勞動轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。％，％，共有62個鎮(zhèn)、119個鄉(xiāng)、3480個行政村，素有“九山半水半分田”之稱，轄區(qū)內(nèi)人多地少，人地矛盾十分突出。今后一個時期，麗水農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模仍將繼續(xù)擴(kuò)大，各種結(jié)構(gòu)性特征將出現(xiàn)一些新的變化。加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度，大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力的就業(yè)，既是解決“三農(nóng)”問題的重要課題，也是全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。表2 麗水各縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動力年齡構(gòu)成 單位： ％全省全市蓮都區(qū)青田縣縉云縣遂昌縣松陽縣云和縣慶元縣景寧縣龍泉市農(nóng)村勞動力年齡構(gòu)成10010010010010010010010010010010020歲及以下21—30歲31—40歲41—50歲51歲及以上（二）農(nóng)村勞動力文化程度總體較低，相當(dāng)于初中二年級的水平。表4 農(nóng)村勞動力資源實際利用率及性別構(gòu)成 單位： ％全省麗水市勞動力資源實際利用率男性女性農(nóng)村從業(yè)勞動力的就業(yè)方式分為雇主、家庭幫工、自營、務(wù)工和公職五大類。2006年末，％％。交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、％的非農(nóng)就業(yè)勞動力（見表8）。與全省相比。表10 農(nóng)村外出從業(yè)勞動力流向構(gòu)成 單位：％全省全市蓮都區(qū)青田縣縉云縣遂昌縣松陽縣云和縣慶元縣景寧縣龍泉市外出從業(yè)勞動力從業(yè)地區(qū)100100100100100100100100100100100一、省 內(nèi)其中：鄉(xiāng)外縣內(nèi) 縣外市內(nèi) 市外省內(nèi)二、省 外外出勞動力以青壯年為主近幾年來，麗水農(nóng)村外出勞動力以青壯年為主，男性多于女性，并出現(xiàn)了年輕化的趨勢。表13 農(nóng)村勞動力外出從業(yè)時間構(gòu)成 單位：萬人、％人數(shù)比重總 計100從業(yè)1個月人數(shù)從業(yè)23個月人數(shù)從業(yè)46個月人數(shù)從業(yè)79個月人數(shù)從業(yè)10個月以上人數(shù)（五）全家外出轉(zhuǎn)移就業(yè)快速增加2006年末，％。表16 按外出原因分全家外出戶數(shù)、人口及比重 單位：萬戶、萬人、％總 計其 中：婚姻嫁娶投親靠友拆遷搬家務(wù)工經(jīng)商掛靠戶口全家外出戶 比 重100全家外出人口比 重100四、制約麗水農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)的主要因素近十年來，麗水農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成效顯著，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)村居民純收入的提高。第二次農(nóng)業(yè)普查顯示，％，大大超過全省平均數(shù)?，F(xiàn)行農(nóng)地制度實行承包經(jīng)營權(quán)30年不變，對穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)有重要作用。此外，勞動力流動的服務(wù)體系及中介組織建設(shè)也嚴(yán)重滯后，因缺乏有關(guān)信息，或信息不準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)村勞動力盲目流動，使得一些不法分子有機(jī)可乘，騙取錢財。五、促進(jìn)麗水農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)的對策思路農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要和必然趨勢，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力, 也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,將伴隨現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。要充分發(fā)揮麗水食用菌、茶葉、水干果、筍竹、蔬菜以及特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第三產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求彈性大，吸納勞動力的能力強(qiáng)，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要出路。要通過大力培養(yǎng)來料加工經(jīng)紀(jì)人隊伍，拓展來料加工業(yè)務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展來料加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)。實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障一體化工程，不僅能解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題；也能夠進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要進(jìn)一步推動農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模和水平，立足省內(nèi)，力爭省外，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、省內(nèi)大中城市和省外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。 34 / 34。有計劃地在勞務(wù)輸出集中地建設(shè)一批能起示范帶頭作用的轉(zhuǎn)移就業(yè)基地。建立健全農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。一方面，職業(yè)培訓(xùn)是就業(yè)的基礎(chǔ)，而就業(yè)又是職業(yè)培訓(xùn)最好的實現(xiàn)途徑；另一方面，社會保障通常以就業(yè)為條件
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