【正文】 區(qū)要在現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)基礎上進一步擴大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。這項工作由張同生、郗同福、丁軍華同志牽頭負責。二是抓緊對全市沿海岸線進行調(diào)查，分析有關水文地質(zhì)資料，研究論證岸線開發(fā)利用和港口建設規(guī)劃方案，包括現(xiàn)有港區(qū)岸線的布局規(guī)劃以及港區(qū)內(nèi)的整理要同步進行，柘汪、海頭、埒子口、灌河口的建港規(guī)劃要抓緊推進，這件事由丁軍華同志牽頭負責。如何優(yōu)化港口發(fā)展布局，如何提升港口與地方經(jīng)濟的關聯(lián)度，強化港口對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動功能，是我們當前和“十一五”期間必須面對的也是急切需要解決的問題。 當前需要推進的工作：一是整個東部沿海，從贛榆的柘汪到灌云的燕尾港一線的產(chǎn)業(yè)總體布局規(guī)劃編制要加快進度，必須在10月份完成，這項工作由周保法同志牽頭負責。哪怕就是五年、十年見效，我們也要把這個基礎打下去。 第二，關于勾畫產(chǎn)業(yè)布局，搭建生產(chǎn)力發(fā)展平臺的問題。二是平山廣場及四周的地塊要抓緊規(guī)劃、拆遷、建設。當前和今后一段時期，我們將整合東部城區(qū)港口、海濱、旅游、園區(qū)等優(yōu)質(zhì)要素，加快建設國際化海濱城市，構(gòu)筑承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺，以此帶動全市跨越式發(fā)展。 總的來說，近兩個月來我的感觸很深、感慨頗多。我覺得，連云港的基礎條件不錯，這幾年的發(fā)展勢頭很好，對連云港的未來發(fā)展我們應該充滿信心。7月份我們已經(jīng)邀請國內(nèi)省內(nèi)20多名專家學者舉行戰(zhàn)略規(guī)劃研討會，在此基礎上初步形成了東部城區(qū)的基本規(guī)劃思路。三是徐連高速公路進入開發(fā)區(qū)和連云區(qū)兩側(cè)地塊的規(guī)劃布局、建設方案要抓緊動手，盡快啟動。我來連云港工作這兩個月，一直在深深思考一個問題，連云港有這么好的條件，又是第一批沿海開放城市，又有江蘇唯一的濱海大港，為什么與第一批沿海開放城市相比發(fā)展滯后？我反復想，看來還是港口拉動作用不明顯，看來還是臨港產(chǎn)業(yè)大項目落戶比較少。所以我想要從根本上解決連云港的發(fā)展問題，必須盡快做好生產(chǎn)力布局規(guī)劃和與之配套的空間布局規(guī)劃，明確與之相適應的重大基礎設施項目，以便構(gòu)筑載體，匯聚優(yōu)質(zhì)要素，實現(xiàn)長遠的跨越式發(fā)展。二是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的布局規(guī)劃要盡快完成，基礎設施建設要壓重兵上去，搞大會戰(zhàn)，爭取在10月份取得重大突破，這件事由郗同福同志牽頭負責。通過前段時間的調(diào)研論證，也征求了有關方面的意見，我們確立了建設港口群、發(fā)展組合港的思路。在“一體兩翼”推進的具體工作中柘汪、海頭的開發(fā)建設，由孫榮章同志負責；埒子口的開發(fā)建設由郗同福同志負責；灌河口的開發(fā)建設由秦凱華、吳立生兩位同志負責。九是連鹽鐵路規(guī)劃建設工作要加快推進，向上爭取的力度要進一步加大，爭取進入國家“十一五”規(guī)劃，這項工作由楊少華同志牽頭負責?？傊?，每個縣區(qū)都要從自己的優(yōu)勢出發(fā)，研究自己的發(fā)展路子。要切實解決好農(nóng)民行路難、看病難、上學難等問題，讓廣大群眾真切享受到發(fā)展帶來的實惠。市目標辦要定期分析目標完成情況，加強督查考核，確保在年底圓滿完成或超額完成全年各項目標任務。對需要向國家和省里爭取的項目要抓緊報批、爭取進入盤子，不能等，一等就要等一年，過了這個村就沒那個店了，甚至就再也沒機會了，所以項目報批工作要爭取做到見事早、行動快、盯得緊。高度重視并切實抓好各級領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設。要以創(chuàng)建省級文明城市為龍頭，以提高市民文明素質(zhì)和提升城市文明形象為目標，以“做可愛的連云港人”為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)在全社會積極倡揚以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的“三創(chuàng)”精神，為科學發(fā)展、加快發(fā)展營造積極向上的社會氛圍和團結(jié)奮進的群眾基礎。各地要認真分析新形勢下社會穩(wěn)定方面面臨的新情況、新問題，高度重視社會穩(wěn)定工作。其他領導和部門要通力配合、全力支持、協(xié)力推進。同志們都很清楚，省委、省政府要求我們盡快做好東部城區(qū)，把連云港海濱城市特色彰顯出來，把港口的帶動作用體現(xiàn)出來，還要把旅游做好，把產(chǎn)業(yè)布局做好，這一決策符合連云港的實際。市四套班子領導，各縣區(qū)、各部門、各單位領導一定要帶頭講政治、講大局，不僅自己不參與議論，也要引導身邊的同志、周圍的同志，不亂發(fā)議論。抓落實必須強調(diào)三點：一是舍身忘我抓落實。巧干，就是要講科學、重規(guī)律，善于創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法抓落實，以不斷提高抓落實的效率，取得抓落實的最佳效果。作為領導干部，在所管轄的范圍內(nèi)就應該大膽決策、放手工作，要自己破解難題、自己化解矛盾，問題不上交、矛盾不亂推、困難不下轉(zhuǎn)，不做老好人，更不能拿你的領導當“擋箭牌”。我希望我們的領導干部能夠在以下幾個方面多思考：一要在謀劃全局工作上多思考。推進思想解放、促進觀念更新首先要從市領導層做起，從各縣區(qū)各部門主要領導做起，我們有的同志往往埋怨下面的同志不解放思想，說實在的，只有落后的干部沒有落后的群眾，歸根到底問題還是出在我們領導干部身上，所以大家應該深入反思一下，多問一問自己，思想究竟真的解放還是不夠解放，解放不夠到底表現(xiàn)在哪里、如何克服？推動思想解放不能空對空，必須結(jié)合工作實際，必須體現(xiàn)在加快發(fā)展的實踐中，體現(xiàn)在為發(fā)展服務的實際行動上。 同志們，10月份之前這段時間，對連云港來講確實至關重要，千頭萬緒要在這段時間理理清楚，諸多重大事項要在這段時間破題推進，事關長遠的一些骨干項目要在這段時間有個清晰的眉目，涉及明年發(fā)展的重點工程要在這段時間拉開建設場面。所以，我們的領導干部要經(jīng)常對所管轄的地區(qū)、分管的工作進行認真地思考，做到把長遠的事情想清楚，然后再把當前的事情想清楚，把全局的事情想清楚，再把局部的事情想清楚，切實做到以長遠帶當前，以當前保長遠；以全局帶局部，以局部保全局。三是不下推責任。職務就意味著責任，權(quán)力就意味著壓力。希望從我們的領導層做起，帶頭摸爬滾打在一線，起早貪黑抓落實，星夜兼程求發(fā)展。我