【正文】 稈禁燒無疑已成為現(xiàn)階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實(shí)現(xiàn)年度大氣污染防治目標(biāo)的重要考量因素。二要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)扶則扶、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)。（不超過400字）參考作答一：D鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央省市精神，具有很好的借鑒意義。通過完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報(bào)、出資出智有收益，充分激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造活力。利用“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑˙運(yùn)動(dòng)大邑”、法制大講堂、重大公共項(xiàng)目民主決策等方式廣泛宣傳動(dòng)員，大力提升群眾參與意識(shí)和知曉率。以土地整理為載體，整鎮(zhèn)包裝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，節(jié)余指標(biāo)780畝。城鎮(zhèn)化率由原來的不足30%提高到80%以上，全鎮(zhèn)人口聚居度達(dá)到至90%以上。2009年，國家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展，要求停止開采煤礦，從此失去了產(chǎn)業(yè)支撐，群眾收入快速下滑。相關(guān)部門要找準(zhǔn)定位，協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作格局。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃不愁穿。要有力有序加快節(jié)奏，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，倒推時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立臺(tái)賬制度，一招不讓地，抓好任務(wù)落實(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，理清重點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，集中力量攻關(guān)，聚焦重點(diǎn)突破。二是貧困人口較多，全鎮(zhèn)轄6個(gè)村（社區(qū)），85個(gè)村居民小組，總?cè)丝?422人（其中常住人口5300余人），有市級(jí)貧困村兩個(gè)，全鎮(zhèn)貧困人口880人，占12%。資料4：通過縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府牽線搭橋，D鎮(zhèn)先后引進(jìn)企業(yè)8家，成立農(nóng)業(yè)合作社19個(gè)，建成林業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)和3萬畝中藥材示范基地，初步構(gòu)建了集藥材種植、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假于一體的一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了由“煤礦黑色產(chǎn)業(yè)”向“環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”的成功轉(zhuǎn)型，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)綠色發(fā)展的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。其措施包括：一是用活政策資源。一是建立精準(zhǔn)扶貧信息檔案。五是擴(kuò)大群眾參與面。開展“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑˙運(yùn)動(dòng)大邑”、法制大講堂20余期，積極開展關(guān)愛特殊人群活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，精神文明亮點(diǎn)紛呈，在全鎮(zhèn)形成了尊老愛幼、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦的好風(fēng)氣。要突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由過去那種“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。為此該市采取多種方式利用秸稈資源。要開展土壤污染狀況詳查，深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)開展重金屬污染耕地修復(fù)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。普通農(nóng)戶如果種 3畝地，來自秸稈的總收入只有 100多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付收集和搬運(yùn)秸稈的人工費(fèi)和運(yùn)費(fèi)，導(dǎo)致農(nóng)民出售秸稈的積極性不高。機(jī)械設(shè)備不足，因前幾年投入偏少，秸稈還田所需的大型動(dòng)力機(jī)械及配套農(nóng)具明顯缺乏，影響了“還田”效果；作業(yè)效率下降，在作物收獲時(shí)將秸稈切碎拋灑，增加了機(jī)械負(fù)荷和故障頻率，降低了作業(yè)效率；成本有所上升，與焚燒秸稈相比，收割一體的粉碎還田利用每畝增加成本 1020元，單獨(dú)粉碎還田利用每畝增加成本 3040元；存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，秸稈還田需要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝密切配合，對(duì)秸稈粉碎作業(yè)、耕整地作業(yè)、下茬作物播種及管理均有很高的要求，若結(jié)合不緊或操作不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)還田秸稈與作物幼苗“爭(zhēng)氮、爭(zhēng)水”，導(dǎo)致出苗率降低。（2）監(jiān)管措施不到位。（6）政府調(diào)控不到位。完善補(bǔ)貼機(jī)制，發(fā)揮政策性銀行金融支持作用。（7）抓共治，形成合力。四是企業(yè)發(fā)展后勁不足。市委、市政府牽頭創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索智慧監(jiān)管，減輕基層干部負(fù)擔(dān)，將更多精力放到送政策、送服務(wù)上。采取靈活多樣的方式宣傳綜合利用工作的成效和先進(jìn)典型，營(yíng)造群眾支持、參與綜合利用的良好氛圍。把十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前中心業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與巡視整改結(jié)合起來，與個(gè)人能力短板結(jié)合起來，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，切實(shí)提升自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，避免本領(lǐng)恐慌。（五）堅(jiān)持豐富載體，走出新路子。讓我們緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周圍，真抓苦干，久久為功，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開。無論是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，還是堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，還是在干部的選拔任用上，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨在方方面面都是具體的而不是抽象的，是認(rèn)真的而不是敷衍的。在落實(shí)整改、建章立制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中，請(qǐng)同志們以高度的責(zé)任感使命感，自覺服從全面從嚴(yán)治黨的大局，積極主動(dòng)支持和投身整改工作。要習(xí)慣以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性，用嚴(yán)的舉措做好工作，在嚴(yán)的氛圍中干事創(chuàng)業(yè)，真正把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心，外化于形，使“嚴(yán)”成為工作生活中的自覺行為，修身律已的必修課程，謀事做人的良好習(xí)慣。一要在思想認(rèn)識(shí)要主動(dòng)適應(yīng)。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)進(jìn)度。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要深學(xué)一層，有更高要求。2016年 10月 27日，中共中央辦公廳發(fā)出通知強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要政治任務(wù)。三是培育壯大綜合利用企業(yè)。融資難、缺乏堆