【正文】 用十分有限，受消費(fèi)觀念和生活方式的影響，農(nóng)村傳統(tǒng)處理秸稈方法使相當(dāng)部分的秸稈資源沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)利用，主要有少量玉米秸稈、大豆秸稈、棉花秸稈用于燒火做飯，少部分秸稈用于自然還田、人工還田和飼養(yǎng)家畜家禽，少量玉米芯、棉籽殼、果樹(shù)枝等用于食用菌生產(chǎn)，極少量秸稈用于沼氣生產(chǎn)，初步估算現(xiàn)有秸稈利用率為 30%左右，大部分被焚燒或棄置。此外，皖北縣區(qū)糧食種植面積大，按 30%獎(jiǎng)補(bǔ)資金配套，財(cái)政負(fù)擔(dān)仍然較重。參考作答思路一：，主要問(wèn)題如下：（1）思想認(rèn)識(shí)不到位。（5）宣傳引導(dǎo)不到位。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)秸稈禁燒重要性，加大普法宣傳。（6）抓規(guī)劃，合理布局。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理。商情省財(cái)政廳、環(huán)保局和市財(cái)政局、環(huán)保局專題研討，就擴(kuò)大項(xiàng)目支持種類、降低配套資金比例、扣除要求及提升處罰標(biāo)準(zhǔn)商討改進(jìn)方案，確保政策法規(guī)發(fā)揮作用。堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展支持秸稈發(fā)電、還田、飼料化等多元化利用方式的技術(shù)，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高利用率。問(wèn)題：假設(shè)你是部人事司的工作人員，司領(lǐng)導(dǎo)要在此次學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上做動(dòng)員講話，請(qǐng)起草講話稿中“確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效”這一部分的內(nèi)容。把兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化當(dāng)做貫徹全會(huì)精神的重要抓手，落實(shí)黨建主體責(zé)任。把學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)廖俊波等先進(jìn)事跡結(jié)合起來(lái)，善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物和典型事例。扎實(shí)推進(jìn)黨建思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，確保從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。二要在行為習(xí)慣上主動(dòng)適應(yīng)。四要在問(wèn)題整改中主動(dòng)適應(yīng)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新態(tài)勢(shì)，根本上還靠制度。只有思想認(rèn)識(shí)到位了，行動(dòng)才能自覺(jué)，整改才能順利，治理才能到位。（六）堅(jiān)持常抓不懈，結(jié)出金果子。黨員同志要嚴(yán)格按照部里學(xué)習(xí)方案，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，統(tǒng)籌好工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。（一）堅(jiān)持以上率下，做出好樣子。通知指出，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)人們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)企業(yè)在收運(yùn)、存儲(chǔ)、處理各環(huán)節(jié)提供必要支持?；厥諆r(jià)格偏低、缺乏時(shí)間和技術(shù)，導(dǎo)致群眾參與綜合利用的積極性不高。二是管理機(jī)制不完善。（5）抓監(jiān)管，落實(shí)制度。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善綜合考核制度，調(diào)動(dòng)干部積極性。（4）政策支持不到位。，請(qǐng)對(duì)M市進(jìn)一步做好秸稈焚燒與綜合利用工作提出建議。由于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金打包給縣區(qū)，沒(méi)有分專項(xiàng)切塊，受財(cái)力限制，縣區(qū)一般除兌現(xiàn)秸稈還田、秸稈發(fā)電以外，秸稈飼料化、肥料化、基料化、成型燃料很少得到補(bǔ)貼。在秸稈禁燒的工作推進(jìn)中，十分注重發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來(lái)，凝聚共識(shí)，形成合力。焚燒秸稈產(chǎn)生大量濃煙，不僅影響空氣質(zhì)量污染環(huán)境，而且極可能帶來(lái)交通和火災(zāi)等安全隱患，造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。三要建立精準(zhǔn)扶貧成效評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧數(shù)量與質(zhì)量雙目標(biāo)。思想認(rèn)識(shí)上，認(rèn)識(shí)到重要性和現(xiàn)實(shí)性；組織保障上，黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門協(xié)同；發(fā)展理念上，因地制宜，綠色發(fā)展；扶貧措施上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)投資，精準(zhǔn)幫扶等；資金來(lái)源上，招商引進(jìn)，多放籌措；教育培訓(xùn)上，舉報(bào)培訓(xùn)班等；社會(huì)協(xié)同上，發(fā)揮基層和群眾作用，形成合力；長(zhǎng)效機(jī)制上，放管服，輸血變?cè)煅环鲐毿Ч希毨氏陆?，就業(yè)率和收入增高。D鎮(zhèn)通過(guò)深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化政府治理創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，全力打通“服務(wù)群眾最后一公里”，加大行政權(quán)限下放力度，下放到鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)55項(xiàng)，下放到村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)86項(xiàng)。三是增加群眾參與機(jī)會(huì)。三是撬動(dòng)社會(huì)資本。D鎮(zhèn)堅(jiān)持把城鎮(zhèn)改造作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力治理城鎮(zhèn)“臟、亂、差、爛”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)改造了路、橋、水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)公共服務(wù)配套超過(guò)“1+34”標(biāo)準(zhǔn)，綠色低碳精品小鎮(zhèn)已全面建成。該鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)在深入分析這些困難后，提出要戰(zhàn)勝困難，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，利用新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，按照“以鎮(zhèn)帶村、做好規(guī)劃、用足大掛，巧用資源、保護(hù)生態(tài)、扶貧到人”的思路，真正推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，探索了“由被動(dòng)等靠受助向積極主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，由單個(gè)項(xiàng)目扶持相全域提檔升級(jí)轉(zhuǎn)變，由臨時(shí)短期解困向持續(xù)健康發(fā)展轉(zhuǎn)變，由局部單一扶貧向整鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變”的“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧”精準(zhǔn)扶貧新路子，努力將D鎮(zhèn)建設(shè)成城鎮(zhèn)優(yōu)美、綠色低碳、山水相融、綠色和諧的山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)。2013年以來(lái)，B市C縣D堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，理念科學(xué)的規(guī)劃，必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，結(jié)合地形區(qū)位，突出特色，該鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧工作中，按照中央提出的制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)，繪就了“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧”的宏偉藍(lán)圖，從而解決了“如何布局”的問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃如何突出特色呢？該鎮(zhèn)聘請(qǐng)