【正文】 發(fā)揮組織、民政、財政等部門的統(tǒng)籌作用還不明顯，還沒有形成整合力量、利用資源、有效指導(dǎo)、持續(xù)推進的穩(wěn)定局面。認為離休和退休干部的服務(wù)管理應(yīng)由老干部工作部門及他們所在的原單位負責(zé)，社區(qū)服務(wù)主要是針對社區(qū)居民服務(wù)的，但為他們提供更多專門的服務(wù)既沒必要，社區(qū)也沒這個精力。針對離退休干部的實際，社區(qū)黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使老干部有崗有位，堅持“三會一課”制度，定期組織老干部學(xué)習(xí)國家方針政策及團場的政策、以社區(qū)服務(wù)資源為根本，滿足離退休干部多方面需求。社區(qū)還注重開展老干部扶貧結(jié)對活動，通過老干部結(jié)對，進行結(jié)對助學(xué)以及結(jié)對助困，使社區(qū)群眾切身感受到老干部的關(guān)愛之情。平時，特別注重幫助他們解決實際生活中的困難，還積極幫助調(diào)解各種家庭矛盾，使老干部能夠歡渡晚年。老干部工作是社區(qū)老齡工作的重要組成部分。一、基本情況　　七十七團共有離退休干部326人。充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系老干部的紐帶作用，為老干部服務(wù)好；社區(qū)也是老干部發(fā)揮作用的陣地，充分發(fā)揮老干部的作用，為社區(qū)和諧建設(shè)服務(wù)。根據(jù)老干部的需要，我們還為老干部訂閱了生活晚報、金秋雜志等，增強老干部對生活信息的了解，增進老干部養(yǎng)生保健知識，提高自我保健意識，延年益壽，進一步提高生活質(zhì)量?！⊥ㄟ^和諧社區(qū)建設(shè)，為利用社區(qū)資源做好老干部工作提供了契機。依托社區(qū)“居家養(yǎng)老”，為離退休干部提供生活服務(wù)。二是部分社區(qū)的工作人員覺得離退休干部大多條件好，要求高，麻煩事多，社區(qū)為他們服務(wù)是沒事找事，多一份額外負擔(dān)，到頭來吃力還難討好?！　∪巧鐓^(qū)功能和設(shè)施仍顯不足。根據(jù)離退休干部這個特殊群體的特點，與時俱進，創(chuàng)新思維，拓展了利用社區(qū)資源做好老干部工作的服務(wù)手段和方法，但從全團整體上看，社區(qū)對離退休干部需求普遍不足，提供服務(wù)的手段和方法比較簡單，大多數(shù)社區(qū)處于自然形成的狀態(tài)。要使社區(qū)在實踐中深切體會到離退休干部是社區(qū)的一員，是老年人的一部分，享受社區(qū)優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，對于形成尊老愛老的道德規(guī)范，弘揚社區(qū)先進文化，體現(xiàn)社區(qū)的親情服務(wù)，促進社區(qū)全面發(fā)展，都具有不容忽視的重要作用。要把利用社區(qū)資源為離退休干部服務(wù)引入社區(qū)公共服務(wù)體系之中，通過必要的經(jīng)費和物質(zhì)條件投入，形成正常的工作推進機制。各級老干部工作部門要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)利用社區(qū)資源做好老干部工作的先進典型，通過召開現(xiàn)場會、交流觀摩、介紹外地做法等形式，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，從一個街道、一個區(qū)域向一個城市逐步推開。我們既不能盲目超前搞理想化的大而全的模式，又不能以困難多等為由畏手畏腳。老干部醫(yī)療還應(yīng)采取社會醫(yī)保的管理辦法，方便老干部就醫(yī)，從而減輕老干部在病中擠車、排隊、耽誤治療和日常健康保健無人指導(dǎo)的壓力，有利于老干部的身心健康。觀念認識不到位。目前我區(qū)老干部居住在全市其它地區(qū)的占有相當一部分，我們只能對居住在本區(qū)的老干部試行社區(qū)服務(wù)，而對居住在其它地區(qū)的老干部，我們不能也無權(quán)實行社區(qū)服務(wù)。要做好這項工作，應(yīng)充分發(fā)揮政府、社區(qū)組織和社會各方的支持力量。 　　，領(lǐng)導(dǎo)重視 。對于老干部年事已高，行動不便，我們定期走訪他們，一是給他們傳達上級的有關(guān)文件，送學(xué)習(xí)資料。根據(jù)老干部的需要，我們還把社區(qū)健康小報《健身球》、《中南簡報》以及養(yǎng)生保健資料送上門，增強老干部對社區(qū)信息的了解，增進老干部養(yǎng)生保健知識，提高自我保健意識，延年益壽，進一步提高生活質(zhì)量。通過與老干部結(jié)對，進行結(jié)對助學(xué)以及結(jié)對助困，使社區(qū)群眾切身感受到老干部的關(guān)愛之情。老干部工作部門盡職盡責(zé)、積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，老干部工作取得了顯著成績。 （三）以人為本由于歷史原因，企業(yè)離休干部與機關(guān)、事業(yè)單位離休干部離休費存在差距，市委老干部局積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，較好地解決了拉平問題。市關(guān)心下一代工作者隊伍中已集聚了7萬多名老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模，“五老報告團”以親身經(jīng)歷和人格魅力，積極配合開展未成年人思想道德教育，為促進青少年健康成長發(fā)揮了獨特作用。市老年大學(xué)在校學(xué)員6000多人，152個教學(xué)班，計劃“十一五”期間將達到萬人規(guī)模。 為讓老干部的文體活動更加豐富多彩，成立了全市老干部藝術(shù)團，經(jīng)常參加全市性的重大節(jié)慶活動，組織他們深入基層為群眾奉獻精彩的文藝節(jié)目，在全國和全省的大賽中多次獲金獎，為青島爭得了榮譽，備受社會各界好評。 通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考，從嚴格的角度講，老干部工作還存在一些問題。 （三）離休干部進入“雙高”期后，以往的服務(wù)模式難在適應(yīng)老干部的需要。 （一）建立聯(lián)動機制，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對老干部工作的支持與協(xié)調(diào)。組織部長是老干部工作第一責(zé)任人，要騰出精力，對老干部工作，給予更多的領(lǐng)導(dǎo)、更多的關(guān)心、更多的支持、更好的落實。在離退休干部組織建設(shè)方面，采取離退休干部混編黨支部的形式，或者由在職干部擔(dān)任支部書記或副書記開展日常工作，加強離退休干部黨支部班子建設(shè)。老干部具有豐富的基層工作經(jīng)驗，可以通過他們的言傳身教和咨詢點撥，幫助基層干部增強管理社會事務(wù)、開展群眾工作、激發(fā)社會活力、處理種種矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，推動和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織和基層政權(quán)組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的社會。針對老同志的需要，開展照料陪護、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。加強隊伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會、辦事做起，形成個人有絕活、部門有強項、整體有作為的良好局面。要按照處室和工作人員績效考核實施意見要求，建立激勵和獎懲機制，做好服務(wù)品牌和文化建設(shè)內(nèi)容的征集工作，形成主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵深遠、富有創(chuàng)新價值的老干部工作文化體系，為老干部工作的持續(xù)健康發(fā)展激發(fā)新的活力。要鞏固和總結(jié)好青島在關(guān)心下一代組織設(shè)置、關(guān)心教育、活動開展、作用發(fā)揮等方面的經(jīng)驗，動員和組織更多的老干部為加強社會主義精神文明建設(shè)，確保黨的事業(yè)興旺、后繼有人貢獻智慧和力量。 時代在前進，形勢在變化，事業(yè)在發(fā)展。積極發(fā)動宣傳、人事、財政、勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門，增強政治意識、大局意識和協(xié)作意識，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營造尊重老干部、關(guān)愛老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。目前離退休干部黨支部書記年齡普遍偏大，80多歲的老同志，擔(dān)任老干部黨支部書記顯得力不從心，直接影響了黨支部活動的開展。青島市老年大學(xué)和7個區(qū)、市老年大學(xué)被授予省級示范校稱號，老年教育工作走在了全國、全省的前列。 （五）打造亮點目前，全市關(guān)工委報告團已做報告13958場，受教育者達371萬人次，3628名老同志擔(dān)任了校外輔導(dǎo)員，創(chuàng)辦家長學(xué)校1685所，培訓(xùn)家長17萬人次，有1277名老同志與后進青少年結(jié)成對子，成立幫教小組2000多個，幫教失足青少年6828名，受教育青少年50萬人次。為解決好“錢由誰出，人由誰管”兩大關(guān)鍵問題，市委老干部局會同有關(guān)部門制定出臺了《關(guān)于改制重組以及關(guān)停破產(chǎn)國有企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見》，為切實做好企業(yè)老干部工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。 針對新時期老干部黨員的思想情況，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，青島市率先出臺了《青島市離退休干部黨支部和離退休干部黨員年度考核評比意見》，有力地推動了老干部黨建工作。 創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，老干部隊伍思想政治建設(shè)注重實效。在最近召開的全國老干部工作“雙先”表彰