【正文】 四、對策及建議　　隨著離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”以及退休干部隊伍的不斷增加，他們對服務(wù)的需求越來越多樣化、個性化，加之居住分散，單純依靠原單位和老干部工作部門的服務(wù)已顯得力所不及。 　　四是社區(qū)服務(wù)的手段和方法比較簡單。基本的學(xué)習(xí)、活動場地和設(shè)施設(shè)備。目前，老干部工作部門的主動研究、全面協(xié)調(diào)、著力推進(jìn)還不夠，發(fā)揮組織、民政、財政等部門的統(tǒng)籌作用還不明顯，還沒有形成整合力量、利用資源、有效指導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的穩(wěn)定局面。甚至還有些人認(rèn)為社區(qū)居民文化層次較低，到社區(qū)去學(xué)習(xí)、活動降低了身份。認(rèn)為離休和退休干部的服務(wù)管理應(yīng)由老干部工作部門及他們所在的原單位負(fù)責(zé)，社區(qū)服務(wù)主要是針對社區(qū)居民服務(wù)的，但為他們提供更多專門的服務(wù)既沒必要，社區(qū)也沒這個精力。開展健身益智的文體活動，豐富老干部的業(yè)余文化生活。針對離退休干部的實(shí)際，社區(qū)黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使老干部有崗有位，堅持“三會一課”制度，定期組織老干部學(xué)習(xí)國家方針政策及團(tuán)場的政策、以社區(qū)服務(wù)資源為根本，滿足離退休干部多方面需求。以社區(qū)組織資源為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)了離退休干部思想政治建設(shè)。社區(qū)還注重開展老干部扶貧結(jié)對活動，通過老干部結(jié)對，進(jìn)行結(jié)對助學(xué)以及結(jié)對助困，使社區(qū)群眾切身感受到老干部的關(guān)愛之情。發(fā)揮好老干部在社區(qū)各個方面的作用，來為社區(qū)和諧建設(shè)服務(wù)。平時，特別注重幫助他們解決實(shí)際生活中的困難，還積極幫助調(diào)解各種家庭矛盾，使老干部能夠歡渡晚年。 搞好服務(wù)，納入網(wǎng)絡(luò)。老干部工作是社區(qū)老齡工作的重要組成部分。 二、利用社區(qū)資源做好老干部工作的實(shí)踐與探索　　我團(tuán)目前社區(qū)的主要是根據(jù)他們的居住地分為團(tuán)部社區(qū)、駐伊犁綠寶社區(qū)。一、基本情況　　七十七團(tuán)共有離退休干部326人。近年來，團(tuán)場進(jìn)一步落實(shí)好離退休干部的政治、生活待遇，組織引導(dǎo)他們發(fā)揮作用，取得了比較好的效果，為利用社區(qū)資源做好老干部工作打下良好的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系老干部的紐帶作用，為老干部服務(wù)好；社區(qū)也是老干部發(fā)揮作用的陣地，充分發(fā)揮老干部的作用，為社區(qū)和諧建設(shè)服務(wù)。為了做好老干部工作，社區(qū)對老干部基本情況調(diào)查摸底，做到：家庭情況、個人需求、思想狀況、身體狀況“四清楚”，并根據(jù)各自不同情況，納入社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)設(shè)崗定責(zé)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對于老干部年事已高，行動不便，我們定期走訪他們，一是給他們傳達(dá)上級的有關(guān)文件，送學(xué)習(xí)資料。根據(jù)老干部的需要，我們還為老干部訂閱了生活晚報、金秋雜志等，增強(qiáng)老干部對生活信息的了解，增進(jìn)老干部養(yǎng)生保健知識，提高自我保健意識，延年益壽，進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。這是我們社區(qū)老干部工作的一個工作原則。　通過和諧社區(qū)建設(shè)，為利用社區(qū)資源做好老干部工作提供了契機(jī)。離退休干部居住地即是社區(qū)黨組織所在地。依托社區(qū)“居家養(yǎng)老”，為離退休干部提供生活服務(wù)。利用社區(qū)場地資源，經(jīng)常舉辦有益老年身體健康的活動。二是部分社區(qū)的工作人員覺得離退休干部大多條件好，要求高，麻煩事多，社區(qū)為他們服務(wù)是沒事找事，多一份額外負(fù)擔(dān)，到頭來吃力還難討好。這些模糊的認(rèn)識和觀念，不僅導(dǎo)致了社會各界對這項工作認(rèn)可度不高，社區(qū)為離退休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情不大，離退休干部對社區(qū)組織的學(xué)習(xí)和活動，參與的積極性也不高。　　三是社區(qū)功能和設(shè)施仍顯不足。二是經(jīng)費(fèi)難保障。根據(jù)離退休干部這個特殊群體的特點(diǎn)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，拓展了利用社區(qū)資源做好老干部工作的服務(wù)手段和方法，但從全團(tuán)整體上看，社區(qū)對離退休干部需求普遍不足，提供服務(wù)的手段和方法比較簡單，大多數(shù)社區(qū)處于自然形成的狀態(tài)。社區(qū)作為離退休干部生活的基本區(qū)域，為做好老干部工作提供了豐富的資源、良好的平臺。要使社區(qū)在實(shí)踐中深切體會到離退休干部是社區(qū)的一員，是老年人的一部分，享受社區(qū)優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，對于形成尊老愛老的道德規(guī)范，弘揚(yáng)社區(qū)先進(jìn)文化，體現(xiàn)社區(qū)的親情服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展，都具有不容忽視的重要作用。力爭團(tuán)黨委能將這項工作列入社區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，出臺相關(guān)措施和規(guī)定，使這項工作從組織體系、服務(wù)對象、資源取向、服務(wù)項目等方面有章可循。要把利用社區(qū)資源為離退休干部服務(wù)引入社區(qū)公共服務(wù)體系之中，通過必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件投入，形成正常的工作推進(jìn)機(jī)制。同時，要發(fā)揮街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，因地制宜，大膽創(chuàng)新，不斷探索為離退休干部服務(wù)的新辦法、新措施，全面提高服務(wù)水平。各級老干部工作部門要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)利用社區(qū)資源做好老干部工作的先進(jìn)典型，通過召開現(xiàn)場會、交流觀摩、介紹外地做法等形式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從一個街道、一個區(qū)域向一個城市逐步推開。為此，我們對正處在“三高期”老干部的需求，老干部社區(qū)管理服務(wù)工作的取向以及當(dāng)前工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析，提出幾點(diǎn)思路和辦法。我們既不能盲目超前搞理想化的大而全的模式，又不能以困難多等為由畏手畏腳。希望能在家政服務(wù)中心請到家政服務(wù)人員幫自己料理日常的家居衛(wèi)生和日常生活。老干部醫(yī)療還應(yīng)采取社會醫(yī)保的管理辦法，方便老干部就醫(yī)，從而減輕老干部在病中擠車、排隊、耽誤治療和日常健康保健無人指導(dǎo)的壓力，有利于老干部的身心健康。開展老干部法律援助服務(wù)。觀念認(rèn)識不到位。目前，多數(shù)社區(qū)適合老干部的文化娛樂設(shè)施和各種活動比較少，多數(shù)社區(qū)只有辦公室而沒有活動場所。目前我區(qū)老干部居住在全市其它地區(qū)的占有相當(dāng)一部分，我們只能對居住在本區(qū)的老干部試行社區(qū)服務(wù)，而對居住在其它地區(qū)的老干部，我們不能也無權(quán)實(shí)行社區(qū)服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)在提供的有償服務(wù)，僅限定在特殊類別老干部，享受有償服務(wù)的老干部只占少數(shù)，而且服務(wù)費(fèi)用只限于家政服務(wù)的項目上。要做好這項工作，應(yīng)充分發(fā)揮政府、社區(qū)組織和社會各方的支持力量。在發(fā)展過程中，要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)理論研究，加大宣傳力度和資金投入，制定優(yōu)先優(yōu)惠政策，支持發(fā)展。 　　，領(lǐng)導(dǎo)重視 。我社區(qū)非常重視老干部工作，年初制定全年工作計劃時，都把老干部工作納入工作目標(biāo)和重要議事日程之中，把老干部工作融入社區(qū)黨建、融入社區(qū)老齡工作、融入社區(qū)青少年工作、融入社區(qū)服務(wù)。對于老干部年事已高，行動不便，我們定期走訪他們，一是給他們傳達(dá)上級的有關(guān)文件，送學(xué)習(xí)資料。我們還發(fā)放服務(wù)名片，設(shè)置服務(wù)熱線，為社區(qū)老干部提供各種服務(wù)。根據(jù)老干部的需要，我們還把社區(qū)健康小報《健身球》、《中南簡報》以及養(yǎng)生保健資料送上門，增強(qiáng)老干部對社區(qū)信息的了解，增進(jìn)老干部養(yǎng)生保健知識，提高自我保健意識，延年益壽，進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。這是我們社區(qū)老干部工作的一個工作原則。通過與老干部結(jié)對，進(jìn)行結(jié)對助學(xué)以及結(jié)對助困，使社區(qū)群眾切身感受到老干部的關(guān)愛之情。老干部工作部門盡職盡責(zé)、積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，老干部工作取得了顯著成績。幾年來，全市共舉辦老干部報告會、讀書班460多期，《江澤民文選》發(fā)表之后，及時下發(fā)通知，對組織全市離退休干部學(xué)習(xí)《江澤民文選》提出具體要求。今年9月份，青島市委組織部、市委老干部局聯(lián)合下發(fā)了《青島市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，全市各級黨委、老干部工作部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展，進(jìn)一步明確離退休干部黨支部的職責(zé)，組織離退休干部黨支部通過舉辦培訓(xùn)班、“三會一課”等形式，充分發(fā)揮離退休干部黨支部在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，在建設(shè)繁榮青島、平安青島、文明青島，構(gòu)建社會主義和諧社會中做出了積極貢獻(xiàn)。 （三）以人為本 青島市委老干部局以老干部所思、所盼、所求為第一信號，以老干部滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持常懷敬老之心，善謀為老之策，多做助老之事，積極