工程建設(shè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范(完整版)
【正文】 國際工程合同文件中均有詳盡的反映，在研究應(yīng)用此類合同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意內(nèi)容與咨詢工程師地位的協(xié)調(diào)?？梢奍CE合同方法更有可能要求在工程作業(yè)過程中精益求精。采用清單方式，可以促使大的施工企業(yè)出臺(tái)自己的計(jì)價(jià)規(guī)范，不僅對業(yè)主有利（可以以更優(yōu)的價(jià)格建設(shè)工程）；而且對承包商來說也是有利的，因?yàn)樗鼈兛梢愿鶕?jù)自己的企業(yè)情況，出臺(tái)具有競爭力的承包價(jià)格，提高自己的競標(biāo)力。另外一種方法是工程量計(jì)價(jià)清單方法。所以，首先要講講如何完善我們的招投標(biāo)文件。 閱讀: 265工程建設(shè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范 工程建設(shè)過程中專業(yè)律師需要防范招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，需要正確、及時(shí)和高水平地處理和把握復(fù)雜的工程合同文件，同時(shí)還需要為業(yè)主提供防范風(fēng)險(xiǎn)的各種措施建議。各地建委或招標(biāo)辦定期發(fā)布計(jì)價(jià)單或者定額。對于某一個(gè)單項(xiàng)工程、分項(xiàng)子目來說，每一個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平不同，不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)令每個(gè)企業(yè)都使用統(tǒng)一的價(jià)格規(guī)范。ＦＩＤＩＣ合同方法是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)推薦使用的，而ＩＣＥ合同方法是在英聯(lián)邦國家流行使用。而咨詢工程師完全是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)在工地上行使檢查權(quán)、簽發(fā)證書、調(diào)節(jié)糾紛、做仲裁人等方面的角色。比如：簽發(fā)包合同，習(xí)慣上就是指合同中的專用條款。因此，對該順序的規(guī)定必須給予足夠的重視。其次為何是投標(biāo)書呢？因?yàn)樗侵袠?biāo)的施工單位最根本的意思表示，是不能隨便調(diào)整的。但是現(xiàn)在的法制環(huán)境還不夠完善，在法庭上還沒有完全按照文件解釋的次序來審判案件的，這也是讓業(yè)主和律師比較困惑的地方。指望一個(gè)學(xué)了很多年建筑的專業(yè)技術(shù)人員把一本厚厚的合同做到?jīng)]有矛盾和沖突，這是非常困難的，即使是很多執(zhí)業(yè)多年的律師也做不到這一點(diǎn)。這些就是法律工作與技術(shù)工作相配合的地方。一個(gè)建筑合同不論幾百頁，歸根結(jié)底就是三個(gè)詞：工期、質(zhì)量、價(jià)款，即工期要保證，質(zhì)量要優(yōu)良，價(jià)錢要合理，這就是一個(gè)好工程。在工地上歸集翔實(shí)的工程檔案材料既是工程管理的要求，也是法律的要求。監(jiān)理的意見實(shí)際上有些像專家證人的意見，在訴訟或仲裁中，法院和仲裁機(jī)構(gòu)在很多問題上要憑借監(jiān)理工程師的意見判斷問題。質(zhì)量事故的原因也有很多，具體說來有以下幾種：。很多承包商很隨意地對待施工組織方案。所以，工地管理問題是一個(gè)嚴(yán)格而科學(xué)的問題，應(yīng)把它納入到質(zhì)量保證體系中。我們建議業(yè)主，在涉及價(jià)款時(shí)應(yīng)該規(guī)定公司里惟一的簽字才有效力，這叫“簽證復(fù)核權(quán)”或“經(jīng)濟(jì)簽證的最終確認(rèn)權(quán)”。例如準(zhǔn)仲裁，在工程量清單法中也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題，即在工程設(shè)計(jì)不足夠詳細(xì)的時(shí)候，單價(jià)還無法最終確定。準(zhǔn)仲裁如果不能解決糾紛，雙方可以再去訴訟、仲裁。因?yàn)?，涉及到的這些經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的事項(xiàng)，你不能確保他們與合同的約定是不是有沖突。但業(yè)主實(shí)際上都支付了95%，只留5%的質(zhì)保金。這會(huì)對建筑承包商形成一個(gè)非常重要的制約作用。施工方必須打官司，并且打贏了才能把保函拿回去，此時(shí)，業(yè)主方就占據(jù)了主動(dòng)。（本文根據(jù)作者在某研討會(huì)發(fā)言的錄音整理，不嚴(yán)謹(jǐn)處請讀者體鑒——筆者注）■ 。比如設(shè)定工期，如不能提出證據(jù)而使工期延誤了，則有權(quán)給施工方發(fā)函扣多少錢；施工方如不提供施工組織配合，則業(yè)主有權(quán)收取多少錢等等。建筑承包商可以利用履約保函促使業(yè)主認(rèn)真誠信地履約，而不是隨意利用所謂業(yè)主優(yōu)勢，損害承包商利益。但5% 的質(zhì)保金對于很多建筑公司來講都并不在意，缺乏讓他們接著履行合同的動(dòng)力。我們所接觸的工程比較多，實(shí)行履約保函的卻非常少，尤其是真正把履約保證金收上來的就更少。所以，惟一的辦法就是只確認(rèn)技術(shù)內(nèi)容，不確認(rèn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和法律內(nèi)容。在法庭上最終能夠起到作用的就是證據(jù)。在不影響工期的前提下，確定材料單價(jià)，實(shí)現(xiàn)“場內(nèi)干活，場外算賬”。在工程量清單方法里，經(jīng)常是更注重單價(jià)而不太注意量。（三）價(jià)款問題價(jià)款糾紛實(shí)際上就是結(jié)算糾紛的問題。這就存在一個(gè)設(shè)計(jì)以后如何轉(zhuǎn)交給承包商的問題。除此以外在施工過程中，還經(jīng)常出現(xiàn)由于推延工程款而使施工方怠工、停工的情況，從而導(dǎo)致工期的拖延。一個(gè)有關(guān)工程糾紛的訴訟請求是否成立，尤其在建
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