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正文內(nèi)容

工程審計流程培訓(xùn)教材(完整版)

2025-08-01 23:56上一頁面

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【正文】 資料。 實施審計:工程審計人員應(yīng)采用全面審查、抽樣審計、勘察現(xiàn)場、穿行測試、現(xiàn)場監(jiān)督等方法進(jìn)行深入調(diào)查和審計,還可以運用觀察、詢問和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù),以支持審計結(jié)論和建議。、相關(guān)人員及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,征求被審計單位的意見,并認(rèn)真聽取各方的情況說明并如實記錄。,制定具體的審計計劃,報部門負(fù)責(zé)人審查。、材料設(shè)備采購、進(jìn)度款、結(jié)算等資料,重點關(guān)注招投標(biāo)文件及合同的審批情況,是否存在未按制度進(jìn)行招投標(biāo)的情況,合同條款及效力、執(zhí)行管理情況、是否存在超前支付或超額支付工程款等存在付款風(fēng)險的情況、結(jié)算情況及與之相關(guān)的變更、洽商、索賠是否合理,結(jié)算增加費用原因及相關(guān)情況、材料設(shè)備價格是否合理等。質(zhì)量問題;未整改;未記錄無法形成索賠追溯依據(jù)。,交審計組統(tǒng)一形成工作底稿,由部門統(tǒng)一保管。②規(guī)劃設(shè)計審計主要是對于設(shè)計的進(jìn)度和深度進(jìn)行符合性檢查,項目的是否從規(guī)劃設(shè)計階段即進(jìn)行了造價控制,是否進(jìn)行了限額設(shè)計,是否存在多次設(shè)計、過渡設(shè)計的情況。②審計文件包括:合同簽批手續(xù)、合同、合同附件、對方法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)委托書、合同補充協(xié)議、合同變更協(xié)議、合同解除協(xié)議、合同糾紛處理協(xié)議、法院判決書、仲裁書、會審記錄、相關(guān)招投標(biāo)文件、約談記錄等。 ④合同執(zhí)行情況需重點關(guān)注的內(nèi)容有:ⅰ承發(fā)包雙方是否嚴(yán)格履行了合同所規(guī)定的義務(wù)(包括工期、工程質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)及工程項目管理等),有無違反合同的情況;ⅱ工程款支付情況,如工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款是否與合同規(guī)定的比例及工程進(jìn)展情況相符;工程預(yù)付款在工程進(jìn)度款審核中是否如數(shù)進(jìn)行了抵扣,質(zhì)量保證金是否留足;ⅲ在執(zhí)行合同的過程中如發(fā)生合同變更、解除,是否按制度進(jìn)行了簽批⑤合同管理情況需重點關(guān)注的內(nèi)容有:ⅰ合同臺賬,各部門是否指定專門的合同管理人員,合同保管情況,遺漏或丟失合同的情況。合同履行工期、質(zhì)量等情況是否按照合同簽訂內(nèi)容執(zhí)行,包括日期、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等支付情況預(yù)付款、進(jìn)度款支付情況費用是否增加、費用變化情況可控合同變更、解除是否簽批合同承辦部門在合同履行中遇對方履約困難或違約等情況,應(yīng)及時收集、保存有關(guān)的書面材料或證據(jù),向領(lǐng)導(dǎo)匯報。④招投標(biāo)過程需重點關(guān)注的內(nèi)容是開標(biāo)過程是否符合規(guī)定、有人監(jiān)督,是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)的跡象。⑥此外,全過程應(yīng)關(guān)注時間順序是否符合邏輯,以審計過程真實性、合理性。③審計人員可采用觀察、詢問、測量、比對、計算、推理、應(yīng)用經(jīng)驗數(shù)據(jù)、查閱相關(guān)文件記錄的方式進(jìn)行檢查。②審計文件包括:工程開竣工資料等相關(guān)工程文件。②審計文件包括:工程后評價報告、工程規(guī)劃設(shè)計文件、工程實施過程文件、工程出售或經(jīng)營文件等資料。、查閱資料。,包括核實現(xiàn)場情況、工程進(jìn)度,與合同結(jié)算內(nèi)容是否存在差異,質(zhì)量、安全文明施工管理情況、現(xiàn)場工程資料管理及存檔情況,總承包單位、分包單位、監(jiān)理單位等現(xiàn)場相關(guān)單位、人員的管理、協(xié)調(diào)情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行溝通或核實,同時進(jìn)行記錄。 具體流程示意圖如下:,審查招投標(biāo)文件的完整性;審核標(biāo)底與投標(biāo)報價的真實性、準(zhǔn)確性;監(jiān)督投標(biāo)程序的合規(guī)性、有效性;審查招投標(biāo)管理工作的有效性、施工合同與投標(biāo)文件的一致性;評價招投標(biāo)工作的總體情況,并將詢問結(jié)果匯報領(lǐng)導(dǎo)。 、工作量計算是否準(zhǔn)確,標(biāo)底造價是否真實合理等。  、定標(biāo)及相關(guān)工作審計:工程審計人員應(yīng)查閱評標(biāo)報告,檢查定標(biāo)的程序及結(jié)果是否符合規(guī)定,通過對前期情況的整理分析得出審計對評標(biāo)報告的內(nèi)容及結(jié)論進(jìn)行。 整理工程審計工作底稿,并上交部門統(tǒng)一形成審計工作檔案。具體流程示意圖如下:接受審計任務(wù)確定審計重點制定審計計劃發(fā)出審計通知審計通知資料清單收集資料被審計單位報送資料與項目相關(guān)的政策文件項目市場價格資料審核資料紙制資料:合同及相關(guān)招投標(biāo)文件 、變更洽商及簽證、圖紙及其它設(shè)計文件、預(yù)結(jié)算書電子資料:電子函件、資料的電子版如招標(biāo)文件、圖紙、預(yù)算書等勘查現(xiàn)場現(xiàn)場工程情況現(xiàn)場設(shè)備材料情況現(xiàn)場人員管理情況復(fù)核工程預(yù)算書(/標(biāo)底)準(zhǔn)確性根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行調(diào)整溝通情況與被審計單位溝通疑問項目必要時與監(jiān)理、承包單位核實實際情況根據(jù)溝通情況及補充資料對復(fù)核預(yù)(結(jié)/決)算進(jìn)行調(diào)整形成初步結(jié)論審計初步意見經(jīng)復(fù)核預(yù)(結(jié)/決)算書匯報審計初步結(jié)果預(yù)(結(jié)/決)算金額審計情況需要的情況審計項目造價管理情況出具審計意見書審計意見審定預(yù)(結(jié)/決)算書后續(xù)審計結(jié)算付款情況(/決)算審核;(1)通知計劃審計的成本管理部門,說明計劃審計的項目名稱、內(nèi)容及需要提供的資料;(2)被審計成本部門報送工程結(jié)算資料,包括工程合同、工程決/結(jié)算書、圖紙和相關(guān)資料;收集相關(guān)部門有關(guān)項目的資料;(3)查閱相關(guān)資料;①核實工程是否驗收,驗收是否符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn);②結(jié)(/決)算是否按合同及補充合同等規(guī)定進(jìn)行;③數(shù)據(jù)匯總、引用是否有誤;④取費標(biāo)準(zhǔn)是否與規(guī)范或合同規(guī)定相符,取費基數(shù)及計算是否正確,計算程序是否符合規(guī)定;⑤工程量計算是否準(zhǔn)確,有無重算、漏算、錯算等問題;⑥套用定額是否合理,單價換算是否正確;⑦設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致、是否與合同約定一致,⑧認(rèn)價文件是否真實有效,認(rèn)定價格是否與國家公布價格及實際市場價格相符;⑨設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單等內(nèi)容是否合理、完整,是否按規(guī)定進(jìn)行了簽批生效,手續(xù)是否完備,有無重簽等問題。,確定審計對象及內(nèi)容,制定審計計劃,報部門負(fù)責(zé)人審查。,按征求意見情況對于審計初步意見進(jìn)行修正,匯報領(lǐng)導(dǎo)并形成最終審計意見。,了解基本情況,進(jìn)行初步審計,形成對審計項目的初步印象,針對審計重點內(nèi)容記錄相關(guān)情況。 、信息檔案管理、審計報告書寫質(zhì)量和審計檔案組卷質(zhì)量?!?、記錄保存于審計工作底稿中。,不斷學(xué)習(xí)、更新理論知識,以保持和提高工作能力和水平。、誠實、客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)。、電子資料及與審計有關(guān)內(nèi)容和情況等。:應(yīng)從項目具體情況出發(fā),結(jié)合實際,避免形式主義的審計,應(yīng)從全局的發(fā)展、全局的利益和項目整體情況出發(fā),避免形而上學(xué)的審計。 通過對審計調(diào)查情況、查閱資料內(nèi)容及現(xiàn)場查勘情況的整理分析得出審計初步意見,工程審計人員應(yīng)與審計組的其它審計人員就審計情況進(jìn)行交流,并對發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)情況進(jìn)一步核實。 整理工程審計工作底稿,并上交部門統(tǒng)一形成審計工作檔案。,同時記錄接收資料的時間、內(nèi)容、提供單位及形式。①承包單位是否屬實②工程結(jié)(/決)算的內(nèi)容是否真實、完整,是否與設(shè)計文件一致,是否有多項、漏項,未完成項;③設(shè)備、材料是否與結(jié)算內(nèi)容一致,質(zhì)量或運轉(zhuǎn)情況是否正常;④工程設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單等是否真實發(fā)生、數(shù)據(jù)是否正確,有無取消項目未簽、局部項目多簽等問題。 。中標(biāo)通知書的發(fā)出及未中標(biāo)通知情況、中標(biāo)通知書的內(nèi)容是否與招投標(biāo)工作相符。:工程審計人員應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場對于開標(biāo)情況進(jìn)行全程跟蹤。,但未整改的情況。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步核實,確認(rèn)、收集審計證據(jù),并記錄發(fā)現(xiàn)的問題。④主要關(guān)注內(nèi)容:工程是否進(jìn)行了后評價,后評價報告內(nèi)容是否與工程實際的開展相符、后評價采用的方法是否適合該工程、后評價報告的結(jié)論是否完整、合理等。④主要關(guān)注內(nèi)容:工程質(zhì)量、工程現(xiàn)場設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、工程現(xiàn)場清理情況等。設(shè)計變更、洽商、簽證及索賠審計的方法及適用情況表調(diào)查對象調(diào)查方法審計目的圖紙與資料、現(xiàn)場對比資料真實性、準(zhǔn)確性、完整性現(xiàn)場觀察、測量資料真實性、準(zhǔn)確性、完整性文件資料比對簽章、邏輯推理資料合理性數(shù)據(jù)驗算、對比計價準(zhǔn)確性⑼工程付款①工程付款審計是指對工程的預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款、質(zhì)保金等付款進(jìn)行的審計。②審計內(nèi)容包括:工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、材料物資進(jìn)場及存放、使用等情況,工程現(xiàn)場單位、人員、機械設(shè)備、文件資料、制度的建立及執(zhí)行等管理情況,工程實施記錄等。⑥招投標(biāo)工作
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