【正文】 風(fēng)險(xiǎn) 由于丙烯酸行業(yè)本身生產(chǎn)中存在的不確定因素較多，開工過程能否順利進(jìn)行的影響因素相對增多，主要應(yīng)對措施：做好技術(shù)崗位培訓(xùn)工作，利用同類裝置現(xiàn)場培訓(xùn)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)培養(yǎng)及提高操作人員的水平，建立強(qiáng)有力的、能獨(dú)立開工的操作人員隊(duì)伍；生產(chǎn)管理人員及操作人員盡早介入施工安裝及配管過程，熟悉現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在設(shè)計(jì)不合理等問題并提出整改意見；與國內(nèi)丙烯酸生產(chǎn)廠協(xié)商，派出技術(shù)素質(zhì)較高的開車隊(duì)伍指導(dǎo)協(xié)助開車；針對裝置的特性編制好開工方案，做好開工生產(chǎn)的組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)工作。 HSE風(fēng)險(xiǎn)，承包商的HSE管理文件要實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目組HSE管理制度對接。大型設(shè)備 運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)選擇有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的運(yùn)輸單位，與運(yùn)輸單位加強(qiáng)信息溝通，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。采辦部關(guān)鍵設(shè)備 采辦的風(fēng)險(xiǎn)建立嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入程序，對設(shè)備供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、合同的執(zhí)行能力進(jìn)行評估，選擇合格的供應(yīng)商。技術(shù)部組織各專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)審查。 加強(qiáng)國內(nèi)外丙烯酸裝置的培訓(xùn)力度,盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組內(nèi)部緊急事項(xiàng)溝通處理時(shí)間不超過2小時(shí)，一般事項(xiàng)溝通處理時(shí)間不超過24小時(shí)。進(jìn)度管理目標(biāo)編制《項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃》，將工藝包設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及審查、詳細(xì)設(shè)計(jì)、工程施工、投料試車等工作嚴(yán)格控制在總體計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完工及投料試車。質(zhì)量管理目標(biāo)體系：按照ISO90002000（GB190002000）標(biāo)準(zhǔn)，編制項(xiàng)目《質(zhì)量管理手冊》，建立項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，體系覆蓋項(xiàng)目建設(shè)的全過程；參與項(xiàng)目建設(shè)的承包商、供應(yīng)商、監(jiān)理單位均要有各自的質(zhì)量管理體系；國家質(zhì)量監(jiān)督部門代表政府對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；確保項(xiàng)目各個(gè)階段的質(zhì)量滿足質(zhì)量體系要求，確保重大質(zhì)量事故為零，安全投料試車一次成功。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和應(yīng)對措施項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素和應(yīng)對措施如下表：風(fēng)險(xiǎn)控制措施表階段 劃分主要風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對措施責(zé)任部門啟 動(dòng) 階 段土地遲交帶來 工程延期 的風(fēng)險(xiǎn)由于H1/I1項(xiàng)目用地地質(zhì)復(fù)雜，地基處理存在較大難度，直接影響項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃:項(xiàng)目組派專人及時(shí)跟蹤土地進(jìn)展情況，要求H1/I1地基處理單位采取切實(shí)可行的措施。 項(xiàng)目組技術(shù)部 圖紙不能滿足施工計(jì)劃進(jìn)度 的風(fēng)險(xiǎn)要求設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)圖及相關(guān)資源的配備計(jì)劃。向設(shè)計(jì)單位提供當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的設(shè)計(jì)、工程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行地方規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。制定設(shè)備催交催運(yùn)措施，派專人負(fù)責(zé)跟蹤設(shè)備制造情況信息，建立信息溝通和傳遞程序。掌握設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，提前確定卸船港口，落實(shí)運(yùn)輸車輛及起重設(shè)備。“五想五不干”要求，對作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)場前安全培訓(xùn)，要求承包商加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)制度，做好安全交底。其它建設(shè)期間政府手續(xù)及協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)期間政府手續(xù)及協(xié)調(diào)不好，將可能導(dǎo)致項(xiàng)目停工及不能投產(chǎn)開工的風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格按國家有關(guān)法律法規(guī)及政府審批（備案）要求，及時(shí)辦理各種政府手續(xù)；嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)的合法化。4費(fèi)控部負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資控制、成本控制及執(zhí)行合同費(fèi)用管理等工作。代表石化分公司工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資費(fèi)用全面控制管理工作。（2）設(shè)計(jì)階段●在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)方案審查、建筑設(shè)計(jì)方案審查及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的辦理等政府手續(xù)由石化分公司工程部牽頭辦理，項(xiàng)目組協(xié)辦。（1）項(xiàng)目組對口部門（或崗位）負(fù)責(zé)審批材料的準(zhǔn)備，并按石化分公司建設(shè)項(xiàng)目政府報(bào)批手續(xù)管理辦法及工作流程，做好報(bào)批材料準(zhǔn)備并上報(bào)石化分公司牽頭部門。第三階段主要任務(wù)為工程中交、投產(chǎn)準(zhǔn)備及投料試車。檔案管理主要指建設(shè)期間的資料檔案管理，包括相關(guān)批復(fù)文件、政府相關(guān)文件及報(bào)建證照、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，采辦招標(biāo)資料、現(xiàn)場施工管理函件等的收發(fā)及存檔，以及工程竣工后施工單位的技術(shù)交工文件的歸檔等工作。l 安全例會(huì)：從進(jìn)入現(xiàn)場開工之日起，項(xiàng)目組將每天召集項(xiàng)目組HSE管理人員和(P)C承包商HSE管理人員參加的安全例會(huì)，主要處理施工中出現(xiàn)的各類安全隱患和問題，對發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)行為提出處理意見。 負(fù)責(zé)編制本部門管理權(quán)限內(nèi)的管理細(xì)則和工作流程。 提出工程變更并協(xié)助項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作量確認(rèn)。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場的文明施工管理工作，包括落實(shí)施工場地的總體規(guī)劃，文明施工責(zé)任區(qū)的劃分、內(nèi)容確定、單位落實(shí)及檢查、考核和監(jiān)督整改，公共區(qū)域占用的審批等。 配合上級對項(xiàng)目安全工作的檢查，落實(shí)檢查整改措施?！?負(fù)責(zé)場地內(nèi)的通道、公共區(qū)域、公共設(shè)施的衛(wèi)生管理和警示標(biāo)志的建立，場地內(nèi)宣傳標(biāo)語、專欄的建立和管理。 與設(shè)計(jì)方面明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制“達(dá)標(biāo)但不超標(biāo)”的原則，以便更好地進(jìn)行費(fèi)用控制。 工程竣工后，完成竣工結(jié)算工作并配合財(cái)務(wù)部門做好竣工決算審計(jì)工作。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目國外設(shè)備/材料/工藝包的進(jìn)口手續(xù)和減免稅管理，協(xié)調(diào)境外設(shè)備供應(yīng)商/承包商與中國各級政府部門的關(guān)系。 負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備人員培訓(xùn)計(jì)劃（包括基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)習(xí)、協(xié)助HSE部針對相應(yīng)人員進(jìn)行取證培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等）和相關(guān)管理考核辦法，并組織實(shí)施。 負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目建設(shè)期間有關(guān)文件、資料收集整理工作，項(xiàng)目完工后分類移交綜合管理部。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)和日常管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的廉政建設(shè)、普法教育、紀(jì)檢監(jiān)察、思想教育工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的計(jì)劃生育等管理工作。為更好地進(jìn)行設(shè)計(jì)管理并保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路及工程施工進(jìn)度的要求，編制設(shè)計(jì)階段的實(shí)施策略。工藝包專利商一覽表序號項(xiàng)目供應(yīng)商執(zhí)行時(shí)間周期備注1丙烯酸工藝包德國Lurgi公司20081103至2010030816月2丙烯酸酯工藝包上海華誼丙烯酸公司20081027至200903255月3丙烯酸廢氣處理工藝包上海東化環(huán)境工程公司20090401至200908154丙烯酸及酯廢水處理工藝包日本TSKE公司20090606至200910154月 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)按照《石油化工裝置基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)定》 （SHSG0332003）的要求進(jìn)行編制，并按照相關(guān)規(guī)定增加節(jié)能篇。 采辦原則項(xiàng)目按以下原則和優(yōu)先級進(jìn)行采辦：l HSE優(yōu)先原則：同等條件下，HSE和節(jié)能減排指標(biāo)高、效果好者優(yōu)先；l 質(zhì)量優(yōu)先原則：同等條件下，質(zhì)量高者優(yōu)先；l 技術(shù)優(yōu)先原則：同等條件下，技術(shù)先進(jìn)者優(yōu)先；l 價(jià)格優(yōu)先原則：同等條件下，價(jià)格低者優(yōu)先；l 時(shí)間優(yōu)先原則：同等條件下，供貨周期或工期短者優(yōu)先；l 國內(nèi)優(yōu)先原則：同等條件下，國內(nèi)廠家優(yōu)先；l 系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)先原則：同等條件下，系統(tǒng)內(nèi)廠家優(yōu)先。國內(nèi)公司中只有中石油CPE東北分公司及上海華誼丙烯酸有限公司可供選擇，但上海華誼丙烯酸技術(shù)單線產(chǎn)能目前最大規(guī)模為6萬噸/年，中石油CPE東北分公司的丙烯酸單線產(chǎn)能最大規(guī)模為8萬噸/年（仍在試車中）單線能力均不能滿足本項(xiàng)目14萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模的需要。擬采用單一來源方式進(jìn)行采辦。在設(shè)計(jì)過程中，山東化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院受項(xiàng)目組委托承擔(dān)該階段的總體協(xié)調(diào)工作。為減少工作界面，項(xiàng)目組自行采購物資以外的物資采辦由PC承包商執(zhí)行，其采辦原則是在可行的范圍內(nèi)，確保選用設(shè)備和材料的統(tǒng)一性的前提下，盡量減少采購成本，這樣有利于對采辦質(zhì)量的有效管控，便于設(shè)備的維護(hù)管理及保持備件的通用性，在裝置運(yùn)行后降低備件庫存。 工程施工根據(jù)丙烯酸及酯項(xiàng)目工藝特點(diǎn)、總圖布置及承包商的專業(yè)特長等情況，業(yè)主將工程包劃分如下： ★地基處理標(biāo)段。3個(gè)月2011年 2月150000萬日元議標(biāo)德國魯奇公司6丙烯酸壓縮機(jī)離心式空氣壓縮機(jī)一臺(tái)： ，壓縮介質(zhì)：空氣，功率：4786KW 離心式廢氣循環(huán)壓縮機(jī)一臺(tái)： 流量：,壓縮介質(zhì)：循環(huán)氣，功率：1417KW8個(gè)月2011年 1月700萬歐元邀請招標(biāo)Atlas Copco Energas GmbH、SIEMENS TURBOMACHINERY EQUIPMENT GMBH、北京市東僑機(jī)電化工設(shè)備有限責(zé)任公司7廢氣處理系統(tǒng)丙烯酸及酯裝置化工尾氣催化燃燒處理系統(tǒng)（廢水廢氣聯(lián)合處理）所需要的技術(shù)專利、工藝包、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料、催化劑、安裝調(diào)試服務(wù)等。開工會(huì)的目的是進(jìn)一步明確設(shè)計(jì)輸入條件、工作范圍、工藝包設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)和中間設(shè)計(jì)審查日期、工藝包設(shè)計(jì)完成日期等。承包商短名單一般為35家，但對具體工程而言，在承包商資源非常稀少的特殊情況下，短名單數(shù)量也可根據(jù)實(shí)際情況確定。對于由承包商采購的物資，業(yè)主采取建立合格供應(yīng)商名單的方式，指導(dǎo)承包商的采購；由承包商優(yōu)先推薦中海油庫內(nèi)合格供應(yīng)商，如推薦其他廠商需經(jīng)業(yè)主審核、報(bào)批，業(yè)主參與承包商的重要物資供應(yīng)商的考察工作。聯(lián)合體投標(biāo)（兩個(gè)或兩個(gè)以上法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)）的，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。，核對供應(yīng)商填寫的《供應(yīng)商調(diào)查基本信息表》，預(yù)審合格則填寫《供應(yīng)商評審?fù)扑]表》，推薦使用。，報(bào)石化分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（2）過去三年相關(guān)項(xiàng)目的營業(yè)額。：交貨的及時(shí)性、擴(kuò)大供貨的彈性、提供樣品的及時(shí)性、增、減訂貨的響應(yīng)能力等。：合同履約率、年均供貨額外負(fù)擔(dān)和所占比例、合作年限、合作融洽關(guān)系。（3）生產(chǎn)制造能力以及目前的工作量。項(xiàng)目施工臨時(shí)用電由公司工程部統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)，將電源接至項(xiàng)目紅線區(qū)一米處。 場地平整主廠區(qū)屬于填海區(qū)域，將由土地開發(fā)商按要求簡單處理，項(xiàng)目組工程部將根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)提出的場地要求，組織承包商完成廠平和初步地基處理。 施工技術(shù)管理施工技術(shù)管理難點(diǎn)為：重大設(shè)備吊裝（最大設(shè)備重量為400噸）、現(xiàn)場設(shè)備制造（大型儲(chǔ)罐需現(xiàn)場制造）、檢測要求高（各種高溫、高壓和強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)對鋼材的要求高）?！? DCS與儀表聯(lián)校。為實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的有效管理，按照項(xiàng)目管理的要求，把項(xiàng)目分解成若干層次和若干可以控制的工作單元。橫向工作適當(dāng)并行，工程部要適時(shí)調(diào)整承包商的施工資源，確保上述各項(xiàng)工作在條件允許時(shí)盡可能并行，實(shí)施過程中要根據(jù)條件積極采取增加勞動(dòng)生產(chǎn)率、加班等趕工措施以加快進(jìn)度。為此，在編排總進(jìn)度計(jì)劃過程中必須大幅度壓縮設(shè)計(jì)、采辦的持續(xù)作業(yè)時(shí)間，盡量壓縮施工作業(yè)時(shí)間，并要求支持部分長周期設(shè)備采辦清單及技術(shù)文件，在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段提前完成或提交，以確保關(guān)鍵線路的最短施工工期。工作分解結(jié)構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況進(jìn)行調(diào)整，組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）。做好工程項(xiàng)目“四大控制”的管理，從工程項(xiàng)目開工建設(shè)至投產(chǎn)進(jìn)行全過程控制，要具備健全的組織結(jié)構(gòu)，豐富的工程管理、組織、協(xié)調(diào)能力，應(yīng)用各種科學(xué)管理工具和手段進(jìn)行管理，貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，把各項(xiàng)指標(biāo)控制在有關(guān)規(guī)定及合同范圍內(nèi)。重要的施工項(xiàng)目和工序有：● 地基基礎(chǔ)和地管敷設(shè)。各承包商辦公、庫房、堆場及其它臨時(shí)施工設(shè)施在不影響現(xiàn)場施工、運(yùn)輸、吊裝、安全通道的前提下根據(jù)項(xiàng)目組的場地總體布置規(guī)劃自行設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程部批準(zhǔn)后建設(shè)。 施工用水施工用水取自惠州大亞灣區(qū)市政管網(wǎng)，水量100~500m3/h。（5）遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量體系認(rèn)證情況。（2）經(jīng)我方派員去供應(yīng)商驗(yàn)證認(rèn)為合格的。：工藝技術(shù)的先進(jìn)性、后續(xù)研發(fā)能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、技術(shù)問題的反應(yīng)能力等。（4）往來銀行以及由銀行提供的信用狀況資料。（2）供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)情況，專業(yè)人員、擔(dān)任技術(shù)和行政職務(wù)人員的人數(shù)。發(fā)生供應(yīng)商違約行為，采辦部應(yīng)立即向石化分公司發(fā)展規(guī)劃部報(bào)告。 供應(yīng)商評審主要包括以下幾方面內(nèi)容：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人代碼證、稅務(wù)登記證及其有關(guān)資信證明。 代理商/經(jīng)銷商采辦控制對于直接從制造廠采購有難度的物資或比較零散的物資，如：零散的進(jìn)口儀表、普通鋼材、五金材料及工具等，從中海油合格供應(yīng)商庫中或已通過業(yè)主程序資格審查的代理商/經(jīng)銷商采購。 物資采辦控制（1） 管理原則業(yè)主對采辦活動(dòng)中的供應(yīng)商按照中海油供應(yīng)商管理規(guī)定中的統(tǒng)一評審、集中入庫、規(guī)范使用的原則，在綜合評定生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、技術(shù)領(lǐng)先、誠信程度等條件的基礎(chǔ)上，在同類產(chǎn)品中擇優(yōu)供應(yīng)商作為合格供應(yīng)商。 工程施工采辦控制 合格承包商的準(zhǔn)入程序項(xiàng)目在對資源進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)海油內(nèi)部合格承包商名單，建立合格承包商名錄，承攬項(xiàng)目工作的所有承包商均應(yīng)來自此名錄。6個(gè)月2010年 11月5000競爭性談判Process Combustion Corporation、 Tsuk