【正文】 不同管理層次?！　?3)組織活動　　相應(yīng)的，組織的活動也有三種:作業(yè)活動、戰(zhàn)術(shù)活動和戰(zhàn)略計劃活動，分別由基層、中層和高層管理者負(fù)責(zé)執(zhí)行。　?、鄹拍罴寄?指綜觀全局，認(rèn)清為什么要做某事的能力，也就是洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性的能力，它包括理解事物相互關(guān)聯(lián)性從而找出關(guān)鍵影響因素的能力，確定與協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力。組織的最高管理者應(yīng)正式發(fā)布本組織的質(zhì)量方針，在確立質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照質(zhì)量管理的基本原則，運(yùn)用管理的系統(tǒng)方法來建立質(zhì)量管理體系，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)配備必要的人力和物質(zhì)資源，開展各項相關(guān)的質(zhì)量活動，這也是各級管理者的職責(zé)?！　≠|(zhì)量策劃幕后關(guān)鍵是制定質(zhì)量目標(biāo)并設(shè)法使其實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)前對生產(chǎn)過程進(jìn)行評審和評價的過程也是質(zhì)量控制的一個組成部分。質(zhì)量保證不是買到不合格產(chǎn)品以后保修、保換、保退保證質(zhì)量、滿足要求是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)和前提，質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行是提供信任的重要手段?！　∽鳛橘|(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量改進(jìn)的目的在于增強(qiáng)組織滿足質(zhì)量要求的能力，由于要求可以是任何方面的，因此，質(zhì)量改進(jìn)的對象也可能會涉及組織的質(zhì)量管理體系，過程和產(chǎn)品，可能會涉及組織的方方面面。菲根堡姆的思想在日本、美國、歐洲和其他許多國家廣泛傳播，并在各國的實(shí)踐中得到了豐富和發(fā)展?！　『髞?，這一職能又由工長轉(zhuǎn)移到專職檢驗(yàn)人員，由專職檢驗(yàn)部門實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)。他認(rèn)為質(zhì)量管理不僅要搞事后檢驗(yàn)，而且在發(fā)現(xiàn)有廢品生產(chǎn)的先兆時就進(jìn)行分析改進(jìn)，從而預(yù)防廢品的產(chǎn)生。從此，統(tǒng)計質(zhì)量管理的方法得到很多廠商的應(yīng)用，統(tǒng)計質(zhì)量管理的效果也得到了廣泛的承諾?！　≡谏鲜霰尘皸l件下，顯然僅僅依賴質(zhì)量檢驗(yàn)和運(yùn)用統(tǒng)計方法已難以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，也不能滿足社會進(jìn)步要求。其中M是Management的縮寫，更加突出了管理。1980年，在美國全國廣播公司(NBC)的名為日本可以，為什么我們不能節(jié)目播出后，戴明便成為美國在質(zhì)量方面的著名人物?！　、谫|(zhì)量意味著無缺陷，也就是說沒有造成返工、故障、顧客不滿意和顧客投訴等現(xiàn)象。②全員參加的質(zhì)量管理，即企業(yè)的經(jīng)理、董事、部課長、職能人員、工班長、操作人員、推銷人員等全體人員都參加質(zhì)量管理，并進(jìn)而擴(kuò)展到外協(xié)、流通機(jī)構(gòu)、系列公司。在識別培訓(xùn)需要的基礎(chǔ)上，應(yīng)本著分層施教的原則，對不同層次的對象提出不同的要求，規(guī)定不同的內(nèi)容，編寫不同的教材，切忌一刀切。首先，可根據(jù)任職條件、科技發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)變更、遠(yuǎn)景規(guī)劃與業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要，識別現(xiàn)有人員的能力以及相關(guān)的培訓(xùn)需要；第二，通過內(nèi)部審核與管理評審，在擬定糾正、預(yù)防措施加以改進(jìn)時，也會提供培訓(xùn)需要的信息；再次，領(lǐng)導(dǎo)者對下屬人員的能力及其發(fā)展需要定期的評審，也能識別培訓(xùn)需要?！　?5)完善考勤，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格要求，講求實(shí)效。評價的結(jié)果應(yīng)作好記錄，記入個人的業(yè)務(wù)檔案中。這些質(zhì)量信息不但可以幫助人們發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題途徑，也是質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。在質(zhì)量管理信息中，指數(shù)據(jù)或信息的發(fā)出者。傳遞要求完整(數(shù)據(jù)完整并可追溯)、準(zhǔn)確、及時。作業(yè)活動是組織內(nèi)的日常活動，在質(zhì)量管理方面，如質(zhì)量控制活動等?！　　　≡趹?zhàn)術(shù)層上，主要是監(jiān)督和控制業(yè)務(wù)活動、有效進(jìn)行資源管理和測量分析等質(zhì)量信息?！　　　∽鳛橐环N科學(xué)管理的方法，方針目標(biāo)管理具有以下特點(diǎn):　　(1)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理，它層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并且圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎懲辦法等組合為一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按PDCA循環(huán)原理展開工作，重視管理設(shè)計和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。同時，又要為完成目標(biāo)而努力調(diào)整自己的行為，實(shí)行自我管理。它與泰羅制的科學(xué)管理思想相比，是一個很大的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在:從以物為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶橹行?，從監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞴芾?，從家長式專制管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鞴芾恚瑥募o(jì)律約束轉(zhuǎn)變?yōu)榧罟芾?。企業(yè)在推行方針目標(biāo)管理中，必須以目標(biāo)來統(tǒng)一全體員工的意志。因此，企業(yè)制訂的方針目標(biāo)應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。另一類是對照長期規(guī)劃、發(fā)展需要可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)，例如如何適應(yīng)國內(nèi)外顧客需要，戰(zhàn)勝競爭對手，開拓新產(chǎn)品、新市場中可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)。　　　　(1)搞好方針、目標(biāo)和措施三個層次的銜接和對應(yīng)，上一級措施就是下一級目標(biāo)，即用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)?！　　　〉谝徊?，橫向展開。　　　　企業(yè)的縱向展開包括四個層次:從最高管理者展開到管理層(含總工程師、總質(zhì)量師、管理者代表)；管理層展開到分管部門(車間)；部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員)；班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。其主要精神是:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動相符合。其內(nèi)容和形式依部門、行業(yè)、管理層次的不同而有所不同。　　　　為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的動態(tài)管理，應(yīng)圍繞方針目標(biāo)實(shí)施中的難題、問題點(diǎn)，即在方針目標(biāo)的管理點(diǎn)上組織開展QC小組活動?？己艘话憧砂丛露然蚣径冗M(jìn)行。　　　　方針目標(biāo)管理診斷，是對企業(yè)方針目標(biāo)的制訂、展開、動態(tài)管理和考評四個階段的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方法和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實(shí)施，使企業(yè)的方針目標(biāo)管理更加科學(xué)、有效的管理活動。如在利益方面考慮:對顧客而言，必須考慮減少費(fèi)用、改進(jìn)適用性；對組織而言，則需考慮提高利潤和市場占有率。二是降低經(jīng)營所需資源的成本，減少資源投入。顧客的需求在不斷變化，企業(yè)必須適應(yīng)這種變化，不斷推出有創(chuàng)新性的產(chǎn)品來滿足顧客的需求。而改進(jìn)仍有生命力的老產(chǎn)品企業(yè)花錢不多，產(chǎn)品價格也相應(yīng)較低，這樣可以適用不同顧客群的需要。加強(qiáng)營銷策略的研究，加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，采用先進(jìn)的營銷手段，努力擴(kuò)大市場占有量，為更多的顧客服務(wù)。應(yīng)從提高人員素質(zhì)、改進(jìn)設(shè)備性能、采用新材料、改進(jìn)加工工藝方法和改善環(huán)境條件等各方面出發(fā)提高過程能力，從而提高產(chǎn)品的合格率、降低損失。引起顧客退貨可以是產(chǎn)品本身質(zhì)量問題，也可以是產(chǎn)品交付或后續(xù)服務(wù)質(zhì)量不好。在管理評審時，過程成本報告和顧客滿意度報告可用來確定過程和顧客滿意度改進(jìn)的機(jī)會。通過分析、比較，確定并提出具體的質(zhì)量改進(jìn)活動方法和計劃并付諸實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)尤其突出了顧客滿意，指出應(yīng)注意識別那些對于顧客來說那怕是小的現(xiàn)實(shí)利益?！　?二)質(zhì)量成本分類　　PAF分類即按預(yù)防成本、鑒定成本和故障(損失)成本分類?！　?四)質(zhì)量成本管理　　(1)確定過程，初步用成本評估，針對高成本或無附加值的工作，從小范圍著手分析造成故障的可能原因，耗力和耗財?shù)倪^程為研究重。如果從符合性和非符合性角度分析，質(zhì)量成本又可以由以下構(gòu)成: 符合性成本：在現(xiàn)行過程無故障情況下完成所有明確的和隱含的顧客要求所支付的費(fèi)用質(zhì)量成本 非符合性成本：由于實(shí)行過程的故障造成的損失為了與預(yù)防、鑒定和故障成本分類保持一致，也可作如下的分類: 預(yù)防成本 符合性 鑒定成本（預(yù)先審查）質(zhì)量成本 鑒定成本（查明故障） 非符合性 故障（損失）成本（內(nèi)部加外部）　　(三)質(zhì)量成本模型質(zhì)量成本和質(zhì)量水平之間存在一定的關(guān)系，這就是質(zhì)量成本特性曲線基本模型。因此，組織要提高效益就必須持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意。以此循環(huán)。如果改進(jìn)活動被確定和認(rèn)可，則組織就可以計劃和實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)活動，并通過過程反饋信息來評價結(jié)果?！　)減少超支，主要是減少計劃外的額外開支。人員的操作(服務(wù))技能，通過掌握成熟、先進(jìn)的操作(服務(wù))技能，保證和提高加工或服務(wù)質(zhì)量，減少損失。符合性成本是指現(xiàn)有的過程不出現(xiàn)缺陷(故障)而滿足顧客所有明示的和隱含的需求所花的成本。組織(尤其是營銷部門)在與顧客的交往中應(yīng)講求信譽(yù)。尤其在現(xiàn)時的買方市場下和中國加入WTO以后，強(qiáng)手如林，組織要克敵制勝，應(yīng)有自己獨(dú)有特色的產(chǎn)品。1998年8月1日頒布的ISO/TR 10014《質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理指南》給出了實(shí)施質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的層次結(jié)構(gòu)。這些都是圍繞經(jīng)濟(jì)性的有關(guān)問題。它們的共同點(diǎn)都是為了提高方針目標(biāo)管理的有效性；其區(qū)別在于其側(cè)重點(diǎn)不同:診斷的側(cè)重點(diǎn)在于調(diào)查、分析和研究企業(yè)方針目標(biāo)管理中的問題，提出改進(jìn)建議并幫助解決；考核的側(cè)重點(diǎn)在于核查方針目標(biāo)按原定計劃的實(shí)施情況，對其執(zhí)行結(jié)果做出鑒定意見和獎罰決定；評價的側(cè)重點(diǎn)在于對單位、部門和個人對實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)和工作績效做出評價。　　　　方針目標(biāo)管理的評價，是通過對本年度(或半年)完成的成果，審核、評定企業(yè)、基層單位、部門和個人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵職工，為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)而努力?！　　　》结樐繕?biāo)管理的內(nèi)涵，包括著激勵與奮進(jìn)，它是以人為中心的管理理論的具體體現(xiàn)?！　《ㄆ诜治鲋贫龋菍δ繕?biāo)在生產(chǎn)過程中的變化情況進(jìn)行動態(tài)分析，這是方針目標(biāo)管理中的一個重要環(huán)節(jié)。由各級負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項目的責(zé)任人在方針目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。首先要抓好班組目標(biāo)的展開，并應(yīng)圍繞班組目標(biāo)，組織開展班組建設(shè)、民主管理、自主管理和QC小組活動。企業(yè)方針目標(biāo)實(shí)施對策表(展開表)。企業(yè)各部門、車間根據(jù)上一級的方針目標(biāo)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況與問題點(diǎn)，制訂本部門的方針目標(biāo)。　　(5)組織評議組織廣大職工對方針目標(biāo)的建議草案進(jìn)行評論，汲取各方面意見后，修改建議草案?！　?3)目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。因此，方針目標(biāo)管理制訂和實(shí)施的過程，就是發(fā)動群眾參與管理、調(diào)動群眾的積極性投身管理、依靠群眾開展民主管理的過程。這就要求，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和調(diào)動人的積極性這兩條主線。　　1943年，西方心理學(xué)家馬斯洛()在他所寫的《調(diào)動人的積極性的理論》中提出了人的需要層次論，即人的需要可分層為:生理需要安全需要社會需要尊重需要自我實(shí)現(xiàn)的需要。其他則納入到按職能劃分的日常管理中去?！　　　「邔庸芾碚咭话銜霉芾碓u審等活動獲得質(zhì)量戰(zhàn)略信息，并確立企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)(中、長期)，因此，戰(zhàn)略層信息系統(tǒng)通常有以下特點(diǎn):隨機(jī)性、異常信息、預(yù)測性、概要性、數(shù)據(jù)外部化、形式非結(jié)構(gòu)化及主觀性?！　〗M織的戰(zhàn)術(shù)活動，由其中層管理人員等負(fù)責(zé)執(zhí)行?！　　　⌒畔⑻幚硎侵笇⒃紨?shù)據(jù)(信息)通過一定的手段和方法，加工成有意義的信息的過程。內(nèi)部信息源產(chǎn)生于組織內(nèi)部產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和體系運(yùn)行過程。產(chǎn)品的形成中存在著兩種運(yùn)動過程:物流和信息流。五、質(zhì)量信息管理　　信息指有意義的數(shù)據(jù)。除課堂教學(xué)外，還可采用課堂討論、案例分析、學(xué)術(shù)講座、現(xiàn)場參觀等形式。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃負(fù)責(zé)編制崗位質(zhì)量培訓(xùn)細(xì)則，具體包括:新員工的質(zhì)量意識培訓(xùn)，各崗位員工提高技能培訓(xùn)，特殊工種培訓(xùn)，專業(yè)人員、管理人員質(zhì)量管理知識培訓(xùn)以及其他培訓(xùn)?！　　　〖寄苁侵钢苯訛楸ＷC和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。　　他認(rèn)為推行日本的質(zhì)量管理是經(jīng)營思想的一次革命，其內(nèi)容可歸納為6項:①質(zhì)量第一；②面向消費(fèi)者；③下道工序是顧客；④用數(shù)據(jù)、事實(shí)說話；⑤尊重人的經(jīng)營；⑥機(jī)能管理。　　　　石川馨(Ishikawa Kaori)是日本著名質(zhì)量管理專家。他總結(jié)出質(zhì)量管理14條原則，認(rèn)為一個公司要想使其產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平必須遵循這些原則?！　“l(fā)達(dá)國家組織運(yùn)用全面質(zhì)量管理使產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量獲得迅速提高，引起了世界各國的廣泛關(guān)注?！　∷^全面質(zhì)量管理，是以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，旨在通過上顧客和所有相關(guān)方受益而達(dá)到長期成功的一種管理途徑?！　〉?，統(tǒng)計質(zhì)量管理也存在著缺陷，它過分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的統(tǒng)計方法，使人們誤認(rèn)為質(zhì)量管理就是統(tǒng)計方法，是統(tǒng)計專家的事。因此，控制圖的出現(xiàn)，是質(zhì)量管理從單純事后檢驗(yàn)進(jìn)入檢驗(yàn)加預(yù)防階段的標(biāo)志，也是形成一門獨(dú)立學(xué)科的開始。　　質(zhì)量檢驗(yàn)是在成品中挑出廢品，以保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量。在整整一個世紀(jì)中，質(zhì)量管理的發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個階段:　　　　20世紀(jì)初，人們對質(zhì)量管理的理解還只限于質(zhì)量的檢驗(yàn)?！　　　∪尜|(zhì)量管理(Total Quality Management，簡稱TQM)的含義可以這樣來表述:以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有者、員工、供方、合作伙伴或社會等相關(guān)方受益而達(dá)到長期成功的一種管理途徑?！　〗M織規(guī)定的質(zhì)量要求，包括產(chǎn)品的、過程的和體系的要求，必須完全反映顧客的需求，才能給顧客以足夠的信任。例如，為了控制采購過程的質(zhì)量，采取的控制措施可以有:確定采購文件(規(guī)定采購的產(chǎn)品及其質(zhì)量要求)，通過評定選擇合格的供貨單位，規(guī)定對進(jìn)貨質(zhì)量的驗(yàn)證方法，做好相關(guān)質(zhì)量記錄的保管并定期進(jìn)行業(yè)績分析。并且通常對組織的相關(guān)職能和層次分別規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)?！　　　≠|(zhì)量方針是指由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。 戰(zhàn)略策劃活動 最高管理層 主要要求概念技能戰(zhàn)術(shù)活動 中層管理 主要要求人際技能和概念技能作業(yè)活動 基礎(chǔ)管理 主要要求技術(shù)技能和人際技能－1管理層次圖二、質(zhì)量管理　　　　質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。基層管理者必須對引起資源需求與消耗的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行識別、收集、登記和分析?！　∮行У墓芾矸鹊拇笮∈艿揭韵聨追矫嬉蛩氐挠绊?　?、俟芾碚弑旧淼乃刭|(zhì)與被管理者的工作能力；　?、诠芾碚吖ぷ鞯膬?nèi)容；　?、酃ぷ鳝h(huán)境與工作條件。領(lǐng)導(dǎo)是完成組織目標(biāo)的關(guān)鍵，是利用組織賦予的權(quán)力和自身的能力去指揮和影響下屬，創(chuàng)造一個使員工充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境的管理過程。包括內(nèi)部能力研究和外部環(huán)境研究；　　②制定業(yè)務(wù)決策。主題狹義質(zhì)量概念廣義質(zhì)量概念產(chǎn)品有形制成品（硬件）硬件、服務(wù)、軟件和流程性材料過程直接與產(chǎn)品制造有關(guān)的過程所有的過程，制造等核心過程、銷售等支持過程產(chǎn)業(yè)制造業(yè)各行各業(yè)：制造、服務(wù)、政府等，盈利或