【正文】 我國企業(yè)的迫切任務(wù)，逐步形成了以價(jià)值管理為核心的管理會(huì)計(jì)理念。為此，以成本為核心的內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)得到應(yīng)用和推廣，起到了降低成本、提高資源使用效率的作用。比如，運(yùn)用平衡計(jì)分卡將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解，不但抵制了信息的龐雜性和不對(duì)稱性的干擾，而且為企業(yè)提供了有效運(yùn)作所需的可量化、可測度、可評(píng)估的各種信息，有利于推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在全面質(zhì)量管理中，質(zhì)量這個(gè)概念和全部管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)?！　渥?：從戰(zhàn)略角度來研究成本形成與控制的戰(zhàn)略成本管理思想，是上世紀(jì)80年代在英美等國管理會(huì)計(jì)學(xué)者的倡導(dǎo)下逐步形成的?！　渥?：作業(yè)成本法又稱ABC成本法、作業(yè)成本計(jì)算法、作業(yè)成本核算法。管理會(huì)計(jì)完成了從“為產(chǎn)品定價(jià)提供信息”到“為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供信息”的轉(zhuǎn)變，由成本計(jì)算、標(biāo)準(zhǔn)成本制度、預(yù)算控制發(fā)展到管理控制與決策階段。存貨控制的責(zé)任是要測定特定地點(diǎn)現(xiàn)有存貨的單位數(shù)和跟蹤基本存貨數(shù)量的增減。⑤監(jiān)督交易進(jìn)行的成本：監(jiān)督交易對(duì)象是否依照契約內(nèi)容進(jìn)行交易的成本，例如追蹤產(chǎn)品、監(jiān)督、驗(yàn)貨等。包括對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象、內(nèi)容、性質(zhì)、方法、作用、歷史等基本問題的研究。主要研究信息的使用價(jià)值量與勞動(dòng)消耗量的比例；信息的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算和考核；信息工作在社會(huì)生產(chǎn)中的最佳投資和投資效果；影響信息經(jīng)濟(jì)效果的自然因素和社會(huì)因素；提高信息經(jīng)濟(jì)效果的途徑和方法等。但由于管理會(huì)計(jì)對(duì)高新技術(shù)發(fā)展重視不足，且依舊局限于傳統(tǒng)責(zé)任范圍并主要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)方面，其發(fā)展不但落后于技術(shù)革命，而且落后于新的企業(yè)經(jīng)營管理理論。這標(biāo)志著管理會(huì)計(jì)的原始雛形已經(jīng)形成。法約爾（1841—1925），歐洲的一位極為杰出的經(jīng)營管理思想家。③實(shí)施科學(xué)管理的核心問題，是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來一個(gè)徹底變革。打印講義第二節(jié)　管理會(huì)計(jì)的中外發(fā)展史　　一、西方管理會(huì)計(jì)的發(fā)展脈絡(luò)　　（一）成本決策與財(cái)務(wù)控制階段時(shí)間區(qū)間20世紀(jì)20年代～50年代原因20世紀(jì)20年代，泰羅1提出的以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化管理為核心的科學(xué)管理學(xué)說，在以泰羅與法國的法約爾2為代表人物的“古典管理理論”的指導(dǎo)下，企業(yè)管理實(shí)踐中先后應(yīng)用了以確定定額為目的的時(shí)間與動(dòng)作研究技術(shù)、差別工資制和以計(jì)劃職能與執(zhí)行職能相分離為主要特征的預(yù)算管理和差異分析，以及日常成本控制等一系列標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的新技術(shù)新方法。我要糾錯(cuò)因此，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)還必須是一種以人為本的管理，它通過明確人在組織中的地位，通過明確各自的崗位、責(zé)任、權(quán)力、利益，將員工的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序和方法、作業(yè)要求、業(yè)績指標(biāo)及考核予以規(guī)范，以制度的方式告訴員工什么可為，什么不可為，從而建立起與企業(yè)管理控制過程相滲透的行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而使之具備自我約束和自我完善的機(jī)制。打印講義二、管理會(huì)計(jì)的基本職能　　　　　　　　　　　　　　　　三、管理會(huì)計(jì)的研究對(duì)象　?。ㄒ唬┏杀竞褪找妗　　　。ǘ┙M織與行為　　，對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的成果具有決定性的影響?！　∥乙m錯(cuò)　　第一節(jié)　管理會(huì)計(jì)的概述　　一、管理會(huì)計(jì)的概念　　對(duì)管理會(huì)計(jì)一直存在著信息系統(tǒng)論和管理活動(dòng)論的爭論。|組織行為學(xué)對(duì)管理會(huì)計(jì)的重要影響，使得組織和行為必然成為現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)作為一個(gè)管理控制系統(tǒng)的對(duì)象?！　。?）管理會(huì)計(jì)必須處理好組織、行為與企業(yè)目標(biāo)的協(xié)同問題。|企業(yè)會(huì)計(jì)必須突破單一事后核算的格局，采取對(duì)經(jīng)濟(jì)過程實(shí)施事前規(guī)劃和事中控制的技術(shù)方法，更好地促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！　「鶕?jù)以上觀點(diǎn)，泰羅提出了以下的管理制度：①對(duì)工人提出科學(xué)的操作方法，以便合理利用工時(shí)，提高工效。　　　　泰羅的研究重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率，法約爾則以企業(yè)整體作為研究對(duì)象，創(chuàng)立了他的一般管理理論。管理會(huì)計(jì)的正式形成標(biāo)志泰羅的科學(xué)管理學(xué)說重局部、輕整體，二戰(zhàn)后期逐步被現(xiàn)代管理科學(xué)所取代，形成了主要致力于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營與管理，尤其是對(duì)企業(yè)的未來進(jìn)行科學(xué)預(yù)測與決策、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前事中規(guī)劃的相對(duì)獨(dú)立的理論與方法體系。　　備注1: 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)起源于20世紀(jì)40年代，發(fā)展于50～60年代，到70年代基本發(fā)展成熟。　?。?）信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！　渥?: 所謂交易成本，就是在一定的社會(huì)關(guān)系中，人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本，也即人—人關(guān)系成本。⑥違約成本：違約時(shí)所需付出的事后成本。這種測量和跟蹤可以手工完成，也可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)完成?！　、?0世紀(jì)的60年代和70年代是西方管理會(huì)計(jì)發(fā)展的全盛期。作業(yè)成本法的指導(dǎo)思想是：“成本對(duì)象消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”。20世紀(jì)90年代以來，對(duì)這一思想與相關(guān)方法的討論日趨深入，日本和歐美的企業(yè)管理實(shí)踐也證明了這是獲取長期競爭優(yōu)勢的有效方法。　?。ㄈ?qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造階段時(shí)間區(qū)間20世紀(jì)90年代至今動(dòng)因隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)要素跨國跨地區(qū)流動(dòng)不斷加快，世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和依賴程度日益增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致產(chǎn)品壽命縮短，企業(yè)之間因產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作日趨頻繁，準(zhǔn)確把握市場定位、客戶需求等尤為重要?！　±m(xù)表時(shí)間區(qū)間20世紀(jì)90年代至今拓展隨著管理會(huì)計(jì)越來越廣泛地應(yīng)用于企業(yè)管理，基于管理具有相通性這一認(rèn)識(shí)，一些國家也嘗試將管理會(huì)計(jì)引入公共部門管理之中，并隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起在全世界范圍推廣。這一時(shí)期的內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)際上就屬于管理會(huì)計(jì)的范疇?！　。ㄈ┕芾頃?huì)計(jì)的拓展　　管理會(huì)計(jì)如今已經(jīng)拓展至我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)踐之中。同時(shí)，隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，各國政府及非政府部門在管理過程中也要進(jìn)一步運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的理念、技術(shù)與方法，提高管理效能。此概念進(jìn)一步推廣應(yīng)用于材料和費(fèi)用管理，就形成了管理會(huì)計(jì)中成本控制的重要方法之——標(biāo)準(zhǔn)成本制度。它運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、生理學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科的研究成果和基本理論，探索如何根據(jù)人類行為的規(guī)律來構(gòu)建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人與人之間的關(guān)系，引導(dǎo)和激勵(lì)人們充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地利用企業(yè)人力資源提高經(jīng)濟(jì)效益?！　±m(xù)表組織行為學(xué)對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響組織行為學(xué)促成了管理會(huì)計(jì)由“物本觀”向“人本觀”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，在人們的物質(zhì)需求基本得到滿足的前提下，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)便會(huì)失去其對(duì)行為的激勵(lì)引導(dǎo)作用，此時(shí)就應(yīng)該運(yùn)用更高層次的心理和精神需求作為激勵(lì)因素，才能激發(fā)新的行為動(dòng)機(jī)。它是根據(jù)分權(quán)的思想劃分責(zé)任中心，根據(jù)激勵(lì)和約束的要求編制責(zé)任預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任核算和考評(píng)。信息的成本則取決于信息的獲取代價(jià)。其主要觀點(diǎn)是：（1）委托人與代理人的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是建立在“分享”原則基礎(chǔ)上的權(quán)、責(zé)、利契約關(guān)系。對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)問題，有兩種極端的傾向：一種是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)完全由代理人承擔(dān)，委托人不負(fù)任何責(zé)任，如固定利潤上交額的承包計(jì)劃；另一種是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)完全由委托人承擔(dān)，即只對(duì)代理人采用固定薪金制度。　　續(xù)表代理人理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響（3）代理人理論使信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)一步具體化。　　續(xù)表權(quán)益理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響管理會(huì)計(jì)作為一個(gè)管理控制系統(tǒng)，不同的系統(tǒng)設(shè)計(jì)必然會(huì)產(chǎn)生不同的管理控制效果。論壇課件形式：論壇課件形式：它是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行深加工與再利用。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然對(duì)內(nèi)、對(duì)外都能提供基本的會(huì)計(jì)信息，但主要側(cè)重于對(duì)外部相關(guān)單位和人員提供財(cái)務(wù)信息，屬于“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”。尤其是隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的迅速膨脹，對(duì)管理會(huì)計(jì)師的要求越來越高，需要其處理更加復(fù)雜的信息。例如，企業(yè)生產(chǎn)的半成品可以直接對(duì)外出售，也可以進(jìn)一步加工成產(chǎn)成品再出售，通過比較分析這兩種方案的利弊，做出正確的抉擇，就可以提高企業(yè)的價(jià)值?！　。?）美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量具備較強(qiáng)基礎(chǔ)技能（如成本管理技術(shù)、管理會(huì)計(jì)工具的知識(shí)、數(shù)據(jù)分析技巧）、較強(qiáng)管理能力、扎實(shí)業(yè)務(wù)技能以及寬廣知識(shí)結(jié)構(gòu)的被社會(huì)普遍認(rèn)同的管理會(huì)計(jì)師?！　?998年推動(dòng)清算辦法改革，即在國家批準(zhǔn)的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)下，在鐵道部和鐵路局之間實(shí)行模擬區(qū)域運(yùn)價(jià)，運(yùn)用作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行測算，對(duì)不同鐵路局實(shí)行不同的單價(jià)。即既知道什么是管理會(huì)計(jì)，也在實(shí)踐中不斷探索運(yùn)用。　　　　我國企業(yè)的管理水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國家仍然比較落后，企業(yè)向西方學(xué)習(xí)引進(jìn)的重點(diǎn)在于技術(shù)、設(shè)備等方面，雖然也引進(jìn)了先進(jìn)管理模式，但結(jié)合我國實(shí)際的開拓創(chuàng)新不夠，較多企業(yè)的管理還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段?！　　　∥覈芾頃?huì)計(jì)信息化仍處于低水平狀態(tài)，會(huì)計(jì)核算效率較低，管理信息系統(tǒng)建設(shè)亟待完善。　　在成本優(yōu)勢不復(fù)存在、國際國內(nèi)市場需求回落的新形勢下，要與國際上一些優(yōu)秀企業(yè)競爭，必須向管理和科技創(chuàng)新要效益。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須切換經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，擺脫對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)要素的過度依賴，轉(zhuǎn)入管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。扣除營改增收入，%，PPI連續(xù)下降，融資難、融資貴問題突出，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營較為困難；地方政府性債務(wù)壓力較大，債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。管理會(huì)計(jì)通過采用會(huì)計(jì)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)等各種技術(shù)方法，可以簡單明了地闡釋復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并揭示其內(nèi)在聯(lián)系以及最優(yōu)的數(shù)量關(guān)系，有助于管理者有目的地對(duì)企業(yè)未來的銷售成本、利潤甚至企業(yè)資金的變動(dòng)等趨勢做出預(yù)測，幫助企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營決策。高效有序的財(cái)政管理，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?！　⊥瑫r(shí)，加快發(fā)展管理會(huì)計(jì)，還有助于提高政府管理效能。再比如，有的單位還有不少資金沉淀，嚴(yán)重影響了資金的使用效益，這也從一個(gè)方面充分說明資金使用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理還比較粗放?！　」芾頃?huì)計(jì)人員，特別是具有管理會(huì)計(jì)職能的國有企業(yè)的CFO、總會(huì)計(jì)師等管理高層，掌握的不僅是企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更掌握了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、風(fēng)險(xiǎn)管理等涉及商業(yè)機(jī)密的大量核心經(jīng)濟(jì)信息，更要增強(qiáng)信息安全意識(shí)。目前，這幾項(xiàng)工作財(cái)政部有關(guān)司局、中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等都分頭在做，要加快工作進(jìn)度，使中國管理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍盡快建立起來，為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，為提高單位資金使用效益服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)跨越式發(fā)展并在較短時(shí)間內(nèi)接近或進(jìn)入世界先進(jìn)水平行列。發(fā)布管理會(huì)計(jì)的定義、目標(biāo)、基本概念、要素、基本內(nèi)容、主要方法及案例說明等，建立起一套系統(tǒng)的、切實(shí)可行的概念與方法體系，做到理論上有支持，實(shí)踐上有案例，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)務(wù)工作，并推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷向前發(fā)展。支持會(huì)計(jì)軟件、中介機(jī)構(gòu)向管理會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域拓展，加快會(huì)計(jì)職能從會(huì)計(jì)核算到理財(cái)、管理和決策轉(zhuǎn)變。　　二是中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，通過在雜志開辟專欄、組織會(huì)員交流等多種途徑，主動(dòng)融入管理會(huì)計(jì)改革實(shí)踐?！　∥迨菙U(kuò)大會(huì)計(jì)從業(yè)人員特別是總會(huì)計(jì)師、CFO等高級(jí)會(huì)計(jì)人才要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，將現(xiàn)有的業(yè)務(wù)專長向縱深發(fā)展，積極拓展國際化視野，不斷增強(qiáng)適應(yīng)力和競爭力。|　　六是加強(qiáng)國際交流與合作，以開放的胸襟和國際視野，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)理念和方法，拓展管理會(huì)計(jì)對(duì)外交流的平臺(tái)和載體，積極參與會(huì)計(jì)國際事務(wù)和國際規(guī)則的制定，提升我國管理會(huì)計(jì)的國際影響力和話語權(quán)。要加強(qiáng)理論研究，組織管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流和示范推廣，促進(jìn)理論和實(shí)務(wù)共同推進(jìn)；　　要研究構(gòu)建我國自己的管理會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極穩(wěn)妥開展培訓(xùn)、資格認(rèn)證及咨詢服務(wù)，打造我國的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍；要通過發(fā)展和培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作由核算向理財(cái)、管理和決策轉(zhuǎn)變，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員從單純的記賬者向理財(cái)者、管理者、決策參與者提升，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員社會(huì)公信力、社會(huì)影響力和社會(huì)地位的提高?！　∫皇秦?cái)政部要與中央有關(guān)部門通力合作，共同倡導(dǎo)管理會(huì)計(jì)強(qiáng)化預(yù)算績效和價(jià)值創(chuàng)造的功能，在各單位掀起學(xué)習(xí)和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的熱潮。管理會(huì)計(jì)的發(fā)展歸根結(jié)底需要單位積極運(yùn)用，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平?！　∫皇前l(fā)展中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系?！　　　∪?、發(fā)展中國特色管理會(huì)計(jì)，推動(dòng)中國會(huì)計(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型　　近年來，會(huì)計(jì)工作在制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及國際趨同等方面取得了顯著成效，但在更好地發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，需要進(jìn)一步加大力度?！　」芾頃?huì)計(jì)重在利用有關(guān)信息預(yù)測前景、參與決策、規(guī)劃未來、控制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以廣泛運(yùn)用于財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，通過深入分析，對(duì)預(yù)算、決算多環(huán)節(jié)、多流程的信息進(jìn)行綜合考量、比照分析、發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范管理等，有助于提高預(yù)算編制水平，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。其中關(guān)鍵是流程再造和信息系統(tǒng)建設(shè)，這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全盤考慮，管理會(huì)計(jì)中內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的理念和技術(shù)方法可以借鑒。　　比如，很多地方政府融資平臺(tái)基礎(chǔ)工作較差，沒有基本的風(fēng)險(xiǎn)控制，所缺乏的就是最基礎(chǔ)的管理會(huì)計(jì)。在產(chǎn)品的開發(fā)過程中，管理會(huì)計(jì)可以通過估計(jì)產(chǎn)品在生命周期各環(huán)節(jié)中的成本與進(jìn)入市場后產(chǎn)品成本的轉(zhuǎn)換情況，測算、評(píng)價(jià)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，最終選擇出合適的開發(fā)投資計(jì)劃，并充分考慮市場的變化趨勢，及時(shí)為設(shè)計(jì)研發(fā)人員