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廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(完整版)

  

【正文】 排放”等措施節(jié)約用水,提高企業(yè)內(nèi)部污水處理和回用水平,不斷提高生產(chǎn)工藝用水的凈化回用率。(1)節(jié)約用水積極組織實(shí)施《廣東省水資源綜合利用“十一五”規(guī)劃》和《廣東省“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》。實(shí)施重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額(試行),條件成熟時(shí)建立重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),為用水定額管理提供依據(jù),廣州、深圳率先建立城市生活用水總量控制與定額管理制度。將城市節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂專門規(guī)劃,明確任務(wù)指標(biāo)和措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保水資源的供求平衡和供應(yīng)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,逐步減少對(duì)過度包裝的消費(fèi)需求。積極開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色商場(chǎng)、綠色交通、綠色社區(qū)、綠色家庭等綠色創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)構(gòu)筑企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)、數(shù)字城市等信息平臺(tái),增強(qiáng)循環(huán)型信息資源對(duì)于物質(zhì)資源的替代功能?! @投入品的生態(tài)化、無(wú)害化目標(biāo),應(yīng)加速投入品的減量與替代,實(shí)現(xiàn)化肥的減量與精量使用,用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥,以高效無(wú)害化配方飼料降低“畜產(chǎn)公害”,以可降解農(nóng)用薄膜替代不可降解的塑料薄膜,鼓勵(lì)農(nóng)用塑料回收利用。  農(nóng)村污染物的減量化處理。推進(jìn)秸桿的集中使用和有效處理。探索開發(fā)利用地?zé)崮?,逐步提高地?zé)崮茉丛诮ㄖ哪苤械谋壤?。為?chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立快捷便利、舒適清潔、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城市交通體系,盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò),大力優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力提高城市公交福利化水平。優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),抓好區(qū)域性、流域性生態(tài)恢復(fù)工作,合理規(guī)劃布局城市生產(chǎn)、消費(fèi)和流通三大功能,實(shí)現(xiàn)三大功能的有機(jī)鏈接,推動(dòng)不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、耦合,達(dá)到“補(bǔ)鏈”效果,在綠色生產(chǎn)制造的基礎(chǔ)上,著力實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)和綠色流通。全面提升園區(qū)的生態(tài)化水平。拆解分類后的不同廢棄物在園區(qū)內(nèi)利用企業(yè)間互相交易,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;幚聿⑦_(dá)到經(jīng)濟(jì)成本。建筑領(lǐng)域。逐步推進(jìn)并全面完成我省強(qiáng)制性審核企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,完善獎(jiǎng)懲措施。(2)綠色物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。(6)電子信息行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。(2)石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合我省種養(yǎng)加工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的發(fā)展實(shí)際,在立體種植、立體養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建如下農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)我省電力、鋼鐵、石化、建材、印染、造紙、皮革、電鍍等高耗能、高耗水、高排放的重點(diǎn)行業(yè),盡快建立完善重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰制度。東西兩翼和粵北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,積極推進(jìn)資源性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與能源資源綜合開發(fā)利用相協(xié)調(diào),大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游;重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)鏈功能和作用,適當(dāng)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì);切實(shí)轉(zhuǎn)變先污染、后治理的發(fā)展思路,嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審準(zhǔn)入關(guān),新上項(xiàng)目要采用國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。以破解資源環(huán)境約束難題為中心,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì),工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)突出各市工業(yè)特色,城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)強(qiáng)化各市間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)服務(wù)業(yè)之間的融合發(fā)展。六是營(yíng)造有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。三是在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要加強(qiáng)對(duì)廢棄物產(chǎn)量大、污染重的重點(diǎn)行業(yè)管理,提高廢渣、廢水、廢氣等資源的綜合利用率。(三)構(gòu)建三個(gè)層面、四個(gè)層次循環(huán)就是要構(gòu)建微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面,企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)四個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架體系。形成一批高水平的公共服務(wù)平臺(tái)。在全省全面建立以減量化、再利用、資源化為鮮明特征,集循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)四位一體的高水平循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和節(jié)約型社會(huì),成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展區(qū)。全面形成以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。在前幾年循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加大試點(diǎn)方案工作落實(shí)力度,啟動(dòng)實(shí)施第二批試點(diǎn)工作。(二)全面布局、點(diǎn)線面結(jié)合把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體納入各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中,融入工業(yè)化、信息化、城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)、文化觀念調(diào)整轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)工作之中。一些行業(yè)中重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵優(yōu)化,重利潤(rùn)增長(zhǎng)、輕資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,不少企業(yè)滿足于達(dá)標(biāo)排放而不愿轉(zhuǎn)向低污染、少排放的生產(chǎn)方式。(五)基礎(chǔ)性工作沒有切實(shí)到位,管理體制機(jī)制亟待創(chuàng)新一是部分企業(yè)管理水平低下,微觀工作環(huán)境基礎(chǔ)薄弱?部分企業(yè)由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本高于粗放經(jīng)營(yíng)的成本,寧可粗放經(jīng)營(yíng),造成資源嚴(yán)重浪費(fèi);企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)化示范和推廣等涉及行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上,還缺乏認(rèn)真的研究和思考,沒有形成適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作環(huán)境。(三)亟待建立多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系總體上尚未形成多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,主要局限于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,企業(yè)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、上下游產(chǎn)品之間缺乏循環(huán)、反饋、共生耦合的生產(chǎn)流程和布局,大多沒有形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)性功能布局,遠(yuǎn)未形成整體社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),缺乏與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心,在減污環(huán)境工程技術(shù)、資源化技術(shù)、無(wú)害化處理技術(shù)及清潔生產(chǎn)技術(shù)方面的自主創(chuàng)新能力較低,企業(yè)在節(jié)能、節(jié)水,減污、廢物無(wú)害化、資源化處理等方面的技術(shù)改造能力不足。特別是在轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式過程中,以煤、油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期存在,防治工業(yè)“三廢”污染等任務(wù)將更加艱巨??傎Y源消耗高于全國(guó)平均水平我省是能源消耗大省。在面臨資源與環(huán)境嚴(yán)重約束的嚴(yán)峻形勢(shì)下,還需要切實(shí)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),突破諸多障礙和發(fā)展瓶頸。以上工作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好契機(jī)。(二)具備強(qiáng)有力的法律法規(guī)和政策保障“十五”以來,國(guó)家先后頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》等法律法規(guī),制定了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等一系列促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和資源綜合利用的政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。八是著力抓好土地的集約節(jié)約利用。建立GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度,定期公布各市單位GDP能耗和單位GDP能耗降低率、各市單位GDP電力消費(fèi)量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗。江門甘化廠、清遠(yuǎn)再生資源集散市場(chǎng)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳東江環(huán)保公司、江門新會(huì)雙水拆船公司、汕頭貴嶼鎮(zhèn)等六個(gè)單位被列為國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。二是大力推行清潔生產(chǎn)。二是建立工作會(huì)議制度。2007年,地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要江河、重要水庫(kù)和珠三角河流干流水道水質(zhì)優(yōu)良。(三)環(huán)境污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到積極改善減污減排成績(jī)突出。鋼鐵、石化企業(yè)煤耗水平明顯下降。規(guī)范適用范圍和實(shí)施期限:規(guī)劃適用范圍為廣東省行政轄區(qū),包括生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)四大領(lǐng)域,企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)四個(gè)層次。但同時(shí)資源消耗和環(huán)境污染也以驚人的速度增長(zhǎng),粗放型發(fā)展方式帶來的高投入、高消耗、高排放,使全省本來就不太好的資源環(huán)境變得十分脆弱,由此引發(fā)的各種矛盾和問題日益突出,特別是在資源環(huán)境方面付出了巨大代價(jià),成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。進(jìn)入新世紀(jì),廣東經(jīng)濟(jì)正處于由輕型化向適度重型化轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段,適度重型化將進(jìn)一步加大資源環(huán)境的壓力。規(guī)劃實(shí)施期限為20092020年,近期為20092012年,中遠(yuǎn)期為20132020年。全國(guó)列入能源監(jiān)控的工業(yè)企業(yè)1008家,我省僅26家,%。%%。%。定期、不定期召開多種形式的工作會(huì)議,對(duì)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排和協(xié)調(diào)。2001年,省直有關(guān)部門率先在全國(guó)聯(lián)合推行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。另有84家單位被列為省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)(其中試點(diǎn)企業(yè)69家,試點(diǎn)園區(qū)8家,試點(diǎn)縣1個(gè),試點(diǎn)城市6個(gè))。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,認(rèn)真抓好我省列入千家企業(yè)名單的26家企業(yè)的節(jié)能行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)全省1000家重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)的能源審計(jì)工作。積極引導(dǎo)土地的開發(fā)利用,嚴(yán)格農(nóng)用地用途變更和土地征收審批管理,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果。2009年1月1日正式實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。(五)具備較好的工作載體平臺(tái)在省委、省政府加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定中,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程”確立為我省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的八大載體之一。(一)資源和環(huán)境約束趨緊,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)廣東省是我國(guó)典型的人口大省、資源窮省和消耗大省。單位GDP能耗比美國(guó)、日本、。隨著城市人口和建設(shè)面積的增加,生活垃圾和污水、危險(xiǎn)廢物的安全無(wú)害化處置將成為一大難題,水、礦產(chǎn)、森林等各種資源的消耗也將加大,加劇我省人地矛盾。缺乏具有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用和綜合優(yōu)化技術(shù)、零排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)、降低再利用成本的技術(shù)等。各經(jīng)濟(jì)要素單位相互之間難以自覺形成循環(huán)網(wǎng)絡(luò),主要考慮在內(nèi)部進(jìn)行循環(huán),未能形成循環(huán)效應(yīng)最大化的優(yōu)勢(shì)。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才不足。三是社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)普遍缺乏參與意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,往往認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是為了保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài),純屬政府的責(zé)任。注意點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合,政府、企業(yè)、全民共同參與和積極推進(jìn)。跟蹤、評(píng)價(jià)、分析、總結(jié)相關(guān)工作成效,全面做好試點(diǎn)工作的深化完善工作。資源利用效率明顯提高,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,清潔能源和可再生資源占有較大比重。形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)體系,不斷提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和檔次,培育壯大一批規(guī)模以上的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。微觀層面即企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn);中觀層面即園區(qū)和產(chǎn)業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)通過建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),形成循環(huán)型園區(qū),通過產(chǎn)業(yè)耦合鏈接構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè);宏觀層面即社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)型社區(qū)、城市和社會(huì)。四是在再生資源利用環(huán)節(jié),要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源,不斷完善再生資源回收、加工、利用體系。(七)落實(shí)十大行業(yè)根據(jù)廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的部署,選擇電力、石化(重點(diǎn)為石油冶煉和精細(xì)化工)、建筑、建材、冶金(鋼鐵、有色金屬)、機(jī)電(重點(diǎn)為家用電器、電子通訊和汽車、摩托車工業(yè))、紡織印染、造紙、皮革、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè)率先和重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以廣州開發(fā)區(qū)、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東莞松山湖科技園區(qū)和佛山南海國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為先導(dǎo),創(chuàng)建一批國(guó)際先進(jìn)水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)或試點(diǎn)單位,成為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)和樣板田。在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)移”園區(qū)建設(shè)過程中,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全面科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū),嚴(yán)格控制引進(jìn)高消耗(耗能、耗水、耗地)、高污染產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)區(qū)域性重點(diǎn)火電、鋼鐵項(xiàng)目,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念特別是生態(tài)工業(yè)學(xué)理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵東、粵西地區(qū)石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)基地,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵北地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)配套基地。三是建立和完善對(duì)重點(diǎn)耗能、耗水、高排放行業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管制度。(1)種養(yǎng)加循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。以廢舊化工產(chǎn)品回收利用為核心,以石油冶煉中間產(chǎn)品為紐帶,連接石化行業(yè)與工業(yè)生產(chǎn),形成石化行業(yè)—石油冶煉—油品、工業(yè)原料(乙烯等)—化工工業(yè)產(chǎn)品—廢舊化工產(chǎn)品回收利用—化工工業(yè)產(chǎn)品的石化行業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。以報(bào)廢電子信息產(chǎn)品回收利用為核心,以電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)為紐帶,連接電子信息行業(yè)與加工業(yè),形成電子信息行業(yè)—電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)加工—電子信息產(chǎn)品—報(bào)廢電子信息產(chǎn)品回收利用—電子信息產(chǎn)品的電子信息行業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我省物流業(yè)發(fā)達(dá)的特色優(yōu)勢(shì),以廢舊物品的清潔運(yùn)輸為核心,以廢舊物品綜合利用為紐帶,連接物流業(yè)與廢舊物品綜合利用,形成綠色物流—廢舊物品(生產(chǎn)、生活垃圾)—清潔運(yùn)輸—廢舊物品回收利用—綠色物流的生態(tài)物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)領(lǐng)域。大力推行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》,做好資源綜合利用,推廣建筑生態(tài)設(shè)計(jì)和使用綠色建材,鼓勵(lì)建設(shè)施工單位進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)建筑施工單位對(duì)建筑廢物進(jìn)行綜合利用,積極改進(jìn)施工工藝和方法,做到綠色施工。最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源消耗最小化和零排放。著力發(fā)展廣東特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。以社會(huì)化廢棄物綜合利用為核心,以社會(huì)化廢棄物綜合利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以社會(huì)化綠色文化建設(shè)和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹破?,以靜脈產(chǎn)業(yè)為支柱,全面發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),著力扶持、引導(dǎo)做大做強(qiáng)靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)。建立以清潔能源為主體的城市能源體系。建設(shè)循環(huán)型社區(qū)(綠色住區(qū))建設(shè)資源節(jié)約型小區(qū)?! √岣哔Y源回收利用質(zhì)量水平。禁止焚燒秸稈,采用秸稈氣化、腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式加以資源化利用。減量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,擴(kuò)大有機(jī)肥施用面積,推廣生物農(nóng)藥,減少來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染,推廣使用可降解農(nóng)膜,關(guān)閉重污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放,控制來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染。創(chuàng)建生態(tài)文明村,推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程和生態(tài)創(chuàng)建工作,推廣稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物的氣化發(fā)電技術(shù),推進(jìn)秸桿氣化、氨化、秸桿和糞便還田的農(nóng)田保育示范工程建設(shè)。積極發(fā)展綠色生態(tài)物流技術(shù)體系,推進(jìn)發(fā)展綠色生態(tài)物流產(chǎn)業(yè),發(fā)展清潔運(yùn)輸和清潔物流。結(jié)合綠色創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展社會(huì)性崇尚自然、崇尚環(huán)保、崇尚節(jié)約的綠色消費(fèi)教育,增強(qiáng)節(jié)約資源和能源意識(shí),培養(yǎng)和樹立綠色消費(fèi)文化理念與綠色消費(fèi)需求。引導(dǎo)消費(fèi)者積極購(gòu)買貼有能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無(wú)公害標(biāo)志食品等綠色標(biāo)志的產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水,改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水管理和使用效率,改變消費(fèi)觀念,降低人均生活用水量。取得經(jīng)驗(yàn)后,先在珠三角地區(qū)城市推廣,逐步向東西兩翼和山區(qū)推廣。進(jìn)一步根據(jù)節(jié)水型城市、節(jié)水型產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和《廣東省水資源管理?xiàng)l例》,在主要城市啟動(dòng)“創(chuàng)建節(jié)水城市和社會(huì)的行動(dòng)方案”,全面啟動(dòng)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案。工業(yè)用水重復(fù)利用率2010年達(dá)到65%,2012年達(dá)到70%,2020年達(dá)到80%。二是推廣使用節(jié)水型設(shè)備和器具。到2010年,全省節(jié)水器具使用率達(dá)40%以上; 到2012年,全省節(jié)水器具使用率達(dá)到45%以上;到2020
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