【正文】 二是認(rèn)真總結(jié)了五年來的人事編制工作，提高了對人事編制工作的規(guī)律性認(rèn)識，為進一步做好工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。下面，我受劉廳長的委托對會議作個簡要小結(jié)。十一屆全國人大一次會議審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，決定組建人力資源和社會保障部，不再保留人事部、勞動和社會保障部，這是黨中央、國務(wù)院的重大決策。人事編制部門是黨委、政府的重要窗口單位，我們必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。二要加快推進職能轉(zhuǎn)變。要通過學(xué)習(xí)進一步解放思想。做好人事編制系統(tǒng)政府信息管理、調(diào)研科研、新聞宣傳、輿情引導(dǎo)和信訪等工作。繼續(xù)組織實施“三支一扶”計劃，總結(jié)宣傳先進典型，切實做好“三支一扶”人員管理服務(wù)工作。二要推動統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，探索建立統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法人員資格制度。研究實施地區(qū)附加津貼制度。按照國家政策規(guī)定，積極落實機關(guān)公務(wù)員級別與工資待遇適當(dāng)掛鉤、向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行工資傾斜等政策。做好首屆“安徽省突出貢獻人才獎”評選表彰活動及系統(tǒng)表彰工作，規(guī)范行政獎勵綜合管理。第三，推進制度建設(shè)，提高人事編制工作依法行政水平一要完善公務(wù)員制度。進一步開展省直機關(guān)職能清理工作。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，研究提出我省行政機構(gòu)改革建議，為省委、省政府決策做好前期準(zhǔn)備工作。圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，開展行政機關(guān)公務(wù)員通用能力知識培訓(xùn)等工作，全面加強公務(wù)員素質(zhì)能力建設(shè)。積極參與2008中國國際徽商大會，拓展引智渠道，利用引智資源，大力開展國際人才交流合作，打造招才引智平臺。三要著力做好招才引智工作。認(rèn)真落實《關(guān)于進一步加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的若干意見》，研究細(xì)化實施辦法和具體措施，大力選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。這些新任務(wù)和新要求，使人事編制管理工作的發(fā)展方向更加明確、奮斗目標(biāo)更加清晰、職能作用更加凸顯。五年來，我們高度重視自身建設(shè)，先后開展了以提高素質(zhì)、加強服務(wù)為主要內(nèi)容的“樹人事編制干部新形象”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“制度建設(shè)年”、“服務(wù)效能年”、“和諧機關(guān)年”等主題活動，圍繞機關(guān)效能建設(shè)，加強作風(fēng)和能力建設(shè)，開展警示教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，人事編制干部政治素質(zhì)、理論水平不斷提高，工作業(yè)務(wù)能力不斷增強，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率普遍提高。四是制定全省中小學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校、高速公路路政管理機構(gòu)和公安交警機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，以及文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。出臺《事業(yè)單位試行人員聘用制的意見》，研究擬制事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實施方案，對事業(yè)單位新進人員實行公開招聘，事業(yè)單位用人制度逐步走向規(guī)范。第三，行政管理體制和事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。第二，公務(wù)員隊伍管理不斷規(guī)范。選拔一大批高校畢業(yè)生到農(nóng)村開展“三支一扶”。第一，實施人才強省戰(zhàn)略成效顯著。...../n 更多資料請訪問.(.....)...../關(guān)于印發(fā)劉莉同志在全省人事編制工作會議上的報告和羅昌平同志會議總結(jié)講話的通知皖人發(fā)〔2008〕19號各市、縣（市、區(qū)）人事局、編辦，省直各單位人事（干部）處：現(xiàn)將省委組織部副部長、省人事廳廳長、省編辦主任劉莉在2008年3月31日全省人事編制工作會議上的報告和省人事廳副廳長、省編辦常務(wù)副主任羅昌平的會議總結(jié)講話印發(fā)給你們，請抓緊學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實際貫徹落實。一是人才發(fā)展政策體系不斷完善。人事考務(wù)管理不斷規(guī)范，考試服務(wù)水平進一步提高。一是精心組織實施公務(wù)員法，制度入軌、人員入位基本完成。一是政府機構(gòu)改革不斷深化。出臺《安徽省進一步深化職稱改革若干問題的意見》及配套措施，改進和完善職稱評審組織建設(shè)和評價辦法，全面推行評聘分開制度。五是規(guī)范事業(yè)單位機構(gòu)編制審批程序，健全事業(yè)單位機構(gòu)編制宏觀管理制度。主動深入基層，深入實際，在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題的自覺性不斷增強。我們要充分認(rèn)識更好實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢，堅持黨管人才原則，把握大局，與時俱進，在新的起點上，以更開闊的眼界、更開闊的思路、更開闊的胸襟，為人事編制事業(yè)再作新貢獻。做好享受政府特殊津貼人員和省學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人等專家的選拔培養(yǎng)工作，加大科技人才經(jīng)費支持力度。積極實施赴海外招聘人才項目，拓寬渠道，吸引海外留學(xué)人才來皖服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。四要著力開發(fā)農(nóng)村實用人才。研究制定推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)指導(dǎo)意見，繼續(xù)開展公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德教育實踐活動。二要進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。加快推進以調(diào)整規(guī)范機關(guān)職能、優(yōu)化內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和理順內(nèi)部職能關(guān)系為主要內(nèi)容的省直機關(guān)“三定”規(guī)定修改完善工作。爭取6月底前完成市、縣參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的集中審批工作。二要進一步完善事業(yè)單位人事管理制度。繼續(xù)做好機關(guān)規(guī)范津貼補貼工作，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)工資待遇確定工作。完善休假制度，落實機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假實施辦法。強化監(jiān)督，通過政策法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，掌握實情，加強指導(dǎo)，完善政策，及時解決存在的問題。按照建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場的要求，積極探索各類人才市場、勞動力市場實現(xiàn)貫通的有效辦法，打破行業(yè)壁壘和地區(qū)分割，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的人才市場體系。探索建立離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記和服務(wù)制度。三、講黨性、重品行、作表率，確保各項人事編制工作任務(wù)落到實處做好新時期人事編制工作，使命光榮，責(zé)任重大。解放思想要把自己擺進去，把本單位本部門擺進去，把人事編制工作中的問題和矛盾擺進去，緊密結(jié)合實際，提出繼續(xù)解放思想的辦法和措施，以思想解放掃除人事編制工作的障礙，推動人事編制事業(yè)發(fā)展。要改變重審批、輕監(jiān)管，重一般號召、輕具體指導(dǎo)，重辦會辦文、輕督促檢查的現(xiàn)象，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。要貫徹省政府第一次廉政工作會議精神，扎實抓好反腐倡廉建設(shè)。全省人事編制系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從政治的、全局的高度充分認(rèn)識深化改革的重大意義，在思想上、行動上自覺與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府保持高度一致，堅決擁護和執(zhí)行改革決策。一、會議的主要收獲與會同志普遍反映，通過學(xué)習(xí)和討論，進一步認(rèn)清了形勢，理清了思路，明確了任務(wù)，增強了信心，收獲很大。大家一致認(rèn)為，孫省長在講話中，高度概括人事編制部門在完善公務(wù)員管理、實施人才強省戰(zhàn)略、推進行政管理體制和機構(gòu)改革、規(guī)范收入分配秩序、安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等方面所取得的突出成績，是對我們所做工作的充分肯定和高度評價，使我們倍受鼓舞，堅定了繼續(xù)做好下一步工作的決心和信心。大家表示要增強更好實施人才強省戰(zhàn)略和深化行政管理體制改革的自覺性和堅定性，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供人才智力支持和體制機制保障。這項工作難度比較大，涉及許多單位和個人，政策性很強?，F(xiàn)在多數(shù)地方是把合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制數(shù)和事業(yè)編制數(shù)進行簡單相加，這顯然有違鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的本意，也不符合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的定編規(guī)定。建立事業(yè)單位崗位管理制度是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，其實質(zhì)是變原來的身份管理為崗位管理。最近，我們會同省財政廳、省教育廳下發(fā)了《關(guān)于提供義務(wù)教育學(xué)校工作人員和公務(wù)員工資收入情況的通知》，就是在為義務(wù)教育學(xué)校教師實行績效工資做前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作形勢總體平穩(wěn)，但不穩(wěn)定因素仍然存在，如部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部對“身份、待遇”仍抱有不切實際的幻想，盲目“攀比”。任何行政職權(quán)的取得和行使都必須符合法律規(guī)定。（八）關(guān)于調(diào)查研究。要加強調(diào)研成果的推廣運用，做到一果多用，多果共用。有些問題，我們還要積極向國家有關(guān)部門反映，爭取政策支持。另外，為了精簡會議，會上還印發(fā)了全國外專局長會議和全國公務(wù)員考試錄用工作會議的傳達(dá)提綱，相關(guān)工作省里就不再召開專門會議了，同志們回去后要一并把這兩個會議的精神傳達(dá)好、貫徹好、落實好。各項工作任務(wù)要結(jié)