【正文】 2003年期間政府外包增長了9%，成為各承接國哄搶的新的蛋糕。南非、加納、尼日利亞、肯尼亞、越南、柬埔寨等也相繼參與到承接外包服務(wù)行列。一些學者研究了服務(wù)外包對承接國的影響，劉慶林、陳景華(2006)分析了服務(wù)外包的福利效應(yīng)。另外企業(yè)也需要通過外包來提高效率、質(zhì)量以及占領(lǐng)更多市場份額。依據(jù)比較優(yōu)勢理論降低成本是服務(wù)外包的重要驅(qū)動因素。企業(yè)資源是企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的支持點。 機會企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)的競爭生產(chǎn)要素 需求條件政府相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè) 圖1 波特鉆石模型波特的國家競爭優(yōu)勢理論是在其“鉆石模型”基礎(chǔ)上構(gòu)建的，該模型由四個基本決定因素和兩個輔助因素組成。而世界經(jīng)濟具有多樣性，而且還處在動態(tài)發(fā)展中，因而，國際競爭優(yōu)勢如何構(gòu)建和運作，是一個重大的新課題田秀華，中國承接國際服務(wù)外包業(yè)競爭優(yōu)勢分析：鉆石模型經(jīng)濟經(jīng)緯。由于金融危機的影響，承接歐美的離岸服務(wù)外包有所下降，但歐美總體規(guī)模的增長仍十分可觀。2010，（8）。軟件外包主要包括應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)和軟件產(chǎn)品研發(fā)外包。各基地城市和示范區(qū)服務(wù)外包發(fā)展定位雷同，同質(zhì)競爭激烈。從承接的業(yè)務(wù)類型上看，絕大部分都是軟件外包，而且是較為低端的軟件測試和應(yīng)用系統(tǒng)維護，而高端的軟件開發(fā)的業(yè)務(wù)比列仍然很小。我國承接的服務(wù)外包項目主要集中在ITO和客戶服務(wù)方面，未來兒年將以BPO為主要發(fā)展方向。表 我國承接國際服務(wù)外包業(yè)SWOT矩陣分析優(yōu)勢件劣勢，標準化流程管理和質(zhì)量監(jiān)控待改善，扶持力度仍然不夠機遇，附加值增加威脅失業(yè)而限制服務(wù)外包2.、來自接包國的競爭壓力 中國承接國際性服務(wù)外包的優(yōu)勢(STRENGTHS)分析與印度等新興市場經(jīng)濟國家相比，我國在承接國際服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù)方面也具備許多方面的競爭優(yōu)勢，對國際服務(wù)外包有強大的吸引力，主要表現(xiàn)在:優(yōu)越的地理位置、穩(wěn)定的政治環(huán)境、日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境、低成本專業(yè)技術(shù)人才構(gòu)成了我國成為服務(wù)外包承接國的基本條件。商場現(xiàn)代化，2010.，（10）。(WEAKNESSES)分析雖然我國在承接服務(wù)業(yè)外包方面發(fā)展迅猛，前景廣闊，但是不得不承認，從總體發(fā)展水平看，我國服務(wù)外包仍處于起步階段，無論是承接業(yè)務(wù)的規(guī)模、水平還是質(zhì)量都與印度等服務(wù)外包發(fā)展較好的國家存在很大差距，有專家指出中國在服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面可能落后印度5至10年，我國在承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面的發(fā)展步伐顯得有些落后。從鼓勵性政策的制定看，目前我國服務(wù)外包承接企業(yè)仍然缺少相應(yīng)扶持政策。國際服務(wù)外包從最初的一些低端服務(wù)外包活動外，越來越多的發(fā)展成為知識、技術(shù)及資本含量高的服務(wù)外包，這為我國承接更多高附加值的服務(wù)外包，帶來了許多機遇。美國國內(nèi)勞工組織和部分政界人十反對服務(wù)外包，部分美國人擔心服務(wù)外包將加劇國內(nèi)失業(yè)問題，為限制服務(wù)外包，美國眾議院和參議院多次通過法案，禁止美國聯(lián)邦政府機構(gòu)將政府項目或政府出資的項目外包到海外。而經(jīng)合組織（OECD）％，并表示發(fā)達國家將成為重災區(qū)，預計其出口總量會下降10％左右。而發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要城市除了上述這些共性問題以外,還存在著如何進行市場定位,實現(xiàn)錯位競爭的考慮。而龍頭企業(yè)的缺失使得服務(wù)外包示范城市很難形成以大型企業(yè)為龍頭,中小企業(yè)配套生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟,服務(wù)外包企業(yè)整體競爭力不強。對于己經(jīng)形成規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)，應(yīng)加以重點扶持，進而形成具有全球影響力的標志性企業(yè)。另外，此類一線城市人才總量大，結(jié)構(gòu)合理。加快培養(yǎng)大量能熟練運用英語,從事服務(wù)外包行業(yè)的專業(yè)人才。因此，合理承接和發(fā)展國際服務(wù)外包承接業(yè)務(wù)，可以提高接包國服務(wù)業(yè)的競爭力。中國科技論壇，2009，（1）[4]衛(wèi)靈，關(guān)于中印人才培養(yǎng)與國際競爭力的認知與分析。首先，我要衷心地感謝我的導師!感謝老師在學術(shù)上對我的指導、培養(yǎng)和在生活上對我的關(guān)懷和幫助。他們多年來對我的關(guān)心和幫助是我在人生道路上不斷前行的動力和信心。在本論文的寫作過程中，導師自始至終都給予了悉心的指導和耐心的教誨。商業(yè)研究，2009，（3）[6]田秀華，中國承接國際服務(wù)外包業(yè)競爭優(yōu)勢分析：鉆石模型經(jīng)濟經(jīng)緯。這與當前服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的國際經(jīng)濟環(huán)境不符，也不利于我國整體經(jīng)濟實力和國際競爭力的提高。政府可以鼓勵和引導社會力量建立大規(guī)模、多種形式、有針對性的人才培訓體系,可以設(shè)立專向資金為開展服務(wù)外包的人才培養(yǎng)提供支持,拓寬人才培養(yǎng)途徑,積極吸引和聘用海外高級人才,鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)。因此，此類一線大城市應(yīng)該用自身的優(yōu)勢加強與跨國公司以及國內(nèi)大企業(yè)的合作關(guān)系，轉(zhuǎn)變原先發(fā)包方和接包方的關(guān)系為“合作伙伴”關(guān)系，承接高端服務(wù)外包業(yè)務(wù)，提升自主創(chuàng)新和技術(shù)能力。另一方面，要把企業(yè)走出去和請進來的關(guān)系處理好。4 中國承接服務(wù)外包的對策，提高服務(wù)水平 中國特有的以公有制經(jīng)濟為主體的所有制結(jié)構(gòu)，造就了眾多國有大型企業(yè)，他們規(guī)模龐大，擁有絕對的行業(yè)優(yōu)勢，并且涉及能源、重工、金融、通信、交通運輸?shù)榷喾N服務(wù)外包所覆蓋的主要目標行業(yè)。通過分析可以看到,影響中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素有三個:人力資源、龍頭企業(yè)和制度環(huán)境。但是,從上述對國內(nèi)外服務(wù)外包市場狀況以及中國部分城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的研究中可以看到,中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段,盡管增速較快,但規(guī)模不大,其中離岸服務(wù)外包的業(yè)務(wù)額更小。在這種服務(wù)外包保護主義盛行的情況，印度、愛爾蘭、墨西哥、新加坡等許多國家積極采取措施，為承接國際服務(wù)外包創(chuàng)造有利條件，積極搶占國際服務(wù)外包市場。KPO是20世紀90年代后期開始出現(xiàn)并發(fā)展起來的，它是BPO的進一步發(fā)展，具體包括知識產(chǎn)權(quán)研究、金融保險咨詢、數(shù)據(jù)分析、人力資源管理、企業(yè)市場調(diào)查、網(wǎng)頁動畫制作、法律咨詢、遠程醫(yī)療、遠程教育及出版、網(wǎng)絡(luò)管理與決策等，涉及的都是高端服務(wù)內(nèi)容，更需要高端的知識和技術(shù)。雖說目前我國有政策支持服務(wù)外包的發(fā)展，但是這些政策僅涉及某一領(lǐng)域，加之有些政策(如稅收)又無法落到實處，政策效應(yīng)很難體現(xiàn) Tom Durbin，Outsourcing Agreements： A practical 2010。我國在承接國際服務(wù)外包方面存在著許多的劣勢。目前，長三角國際服務(wù)外包己成為中國承接國際服務(wù)外包發(fā)展的重點地區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)將逐步成為“中國服務(wù)外包示范區(qū)”，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將逐步成為“中國服務(wù)外包培訓中心”。國家也制定了許多有關(guān)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略安排。到2005年，%，%，高于2004年的增長率徐麗梅、王貽志，基于SWOT分析的上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展策略研究。當前，由于依靠承接傳統(tǒng)的制造業(yè)離岸外包實現(xiàn)經(jīng)濟增長的弊端日益顯現(xiàn)，如環(huán)境污染、能源損耗、附加值低以及與世界其他國家之間的貿(mào)易摩擦等問題，制造業(yè)離岸外包對中國經(jīng)濟增長的貢獻能力也逐漸削弱。各地區(qū)為爭奪有限市場和企業(yè)資源，紛紛降低進入門檻、提高政策優(yōu)惠力度，結(jié)果在一定程度上擾亂原有的市場環(huán)境。從行業(yè)來看，中國應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)外包服務(wù)的對象主要以金融業(yè)為主。據(jù)中國軟件行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，軟件于信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)銷售收入由2001年的7%億元增長到2006年的4800億元，年復合增長率(CAGR)%，%%。從市場分析來看，2007年，中國服務(wù)外包整體市場規(guī)模77億美元，%。2 中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展截至2009年底，全國服務(wù)外包企業(yè)超越4000家，取得各類資質(zhì)認證的服務(wù)外包企業(yè)達到2000家，%，其中當年企業(yè)新錄用的經(jīng)過培訓的人員約10萬人。這些因素創(chuàng)造了國家(企業(yè)或產(chǎn)業(yè))競爭的一個基本環(huán)境，它們可能會加強本國企業(yè)創(chuàng)造國內(nèi)競爭優(yōu)勢的速度，也可能會造成企業(yè)發(fā)展停滯不前。而競爭優(yōu)勢是指企業(yè)通過其資源配置的模式和經(jīng)營范圍的決策，在市場上形成的與競爭對手不同的競爭地位。孟國保、蘇秦認為，外包可以削減開支，增強成本控制，同時外包供應(yīng)商的專業(yè)化程度較高，能夠達到規(guī)模經(jīng)濟，因而成木更低、效率更高吳勤學、王曉芳，中國服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀與對策思路。戴宏偉（2007）指出，發(fā)達國家國際服務(wù)外包發(fā)包速度加快；發(fā)展中國家則充分利用國際服務(wù)外包的有利機遇，加速本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級和高度化。Mary ，Leslie （2008）和他的同行組織的一個為期20年的調(diào)查項目歸納出全球后臺服務(wù)外包的管理經(jīng)驗、趨勢以及面臨的風險。我國經(jīng)過幾十年經(jīng)濟的發(fā)展，積累了大量的生產(chǎn)能力，現(xiàn)在己經(jīng)定位于重要的世界制造工廠的地位。預測到2012年，該市場的規(guī)模增加到2260億美元張培、曾珍香、馬建