【正文】 二、基本原則 ——日趨強(qiáng)化的環(huán)境政策約束。濟(jì)寧市域鄒城、兗州相對(duì)強(qiáng)勢(shì)，其他縣域也都在積極爭(zhēng)搶發(fā)展機(jī)遇，力求在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作格局中占據(jù)有利地位。國(guó)家將在“十二五”時(shí)期加大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)控力度，出臺(tái)約束性更強(qiáng)的環(huán)境管理政策措施。金融危機(jī)影響的長(zhǎng)期性、后危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義傾向，以及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延態(tài)勢(shì)，都將影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將重現(xiàn)上升趨勢(shì)。這些矛盾和問(wèn)題，是我區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在制約因素，也是我們謀劃任城未來(lái)發(fā)展必須首先破解的重大課題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率偏低，地方財(cái)政收入占GDP比重、稅收占地方財(cái)政收入比重均低于全省平均水平。公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。 民生質(zhì)量穩(wěn)步提高。 城鄉(xiāng)面貌煥然一新。水運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，運(yùn)河通航能力大幅提高，森達(dá)美躍進(jìn)港已投入運(yùn)營(yíng)，濟(jì)寧躍進(jìn)溝作業(yè)區(qū)工程順利實(shí)施。 搶抓行政區(qū)域調(diào)整的歷史機(jī)遇，全區(qū)服務(wù)業(yè)乘勢(shì)而上，已成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的突出亮點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平保持全市前列，預(yù)計(jì)到2010年底，是“十五”；，是“十五”；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)81億元，是“十五”的4倍。 ——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值112億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70億元。全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代新城區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整，關(guān)鍵抓招商”主旋律，團(tuán)結(jié)拼搏，高點(diǎn)定位，跨越趕超，有效化解國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)均超額完成，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一章 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到44248元，按照當(dāng)前匯率折算達(dá)到6500美元。 結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。養(yǎng)殖、苗木、蔬菜、林果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%。研發(fā)實(shí)力得到強(qiáng)化，全區(qū)85%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室2家，省級(jí)工程技術(shù)中心9家，研制開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品37種。商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出賽寶量販、世紀(jì)聯(lián)華、海聯(lián)物流等一批商貿(mào)流通骨干企業(yè)。 發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。市政設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，實(shí)施了一大批水、電、氣、熱、電訊、廣場(chǎng)、綠地、市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，城市功能日趨完善。新城區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，核心區(qū)16項(xiàng)重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)實(shí)施，初步形成一批標(biāo)志性建筑群，現(xiàn)代化生態(tài)宜居新區(qū)已具雛形。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入保持較快增長(zhǎng)，2010年預(yù)計(jì)達(dá)19590元和8260元，分別比2005年增加8850元和3725元，％％?；拘纬梢?個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭、6個(gè)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為支點(diǎn)、3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和194個(gè)村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)事業(yè)欠賬較大，公共服務(wù)水平有待提升。由于中國(guó)抵御金融危機(jī)的出色表現(xiàn)，將成為日韓、港臺(tái)、歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域。 ——國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇。 ——山東省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇。 （二）面臨挑戰(zhàn)這將對(duì)任城區(qū)剛見(jiàn)起色的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接不利影響。除裝備制造業(yè)外，任城區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)均屬國(guó)家調(diào)控對(duì)象，也是環(huán)境管理政策的主要約束對(duì)象，沖擊和影響在所難免。任城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與周邊縣區(qū)存在明顯同構(gòu)化，來(lái)自周邊縣區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)與擠壓不可避免。任城區(qū)處于南水北調(diào)前沿，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。 ——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域融合。樹(shù)立區(qū)域整體觀念，按照科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)，強(qiáng)化政府對(duì)生產(chǎn)力布局的統(tǒng)一管理職能，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中布局，逐步扭轉(zhuǎn)任城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局分散、同類企業(yè)空間布局各自為政的不利局面。 ——模式轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到420億元，年均增長(zhǎng)15%，五年實(shí)現(xiàn)翻一番；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80000元；，年均增長(zhǎng)17%，五年實(shí)現(xiàn)翻一番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成800億元。老城區(qū)改造全面推進(jìn)，服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。 ——社會(huì)發(fā)展全面提速。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 一核牽引。以石橋、接莊、李營(yíng)、廿里鋪為節(jié)點(diǎn)，以工業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)基地為支撐，加快四鎮(zhèn)（街道）交通通道建設(shè)，強(qiáng)化與兗州、曲阜、鄒城等周邊地區(qū)合作對(duì)接，培育區(qū)域東部城鎮(zhèn)綜合發(fā)展帶；以京杭大運(yùn)河為依托，以南張、長(zhǎng)溝為支點(diǎn)，以物流園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園為載體，著力發(fā)展臨港型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，培育西部運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。廿里鋪街道要以“發(fā)展精細(xì)煤化工”為主題，加快推進(jìn)濟(jì)北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同步發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，打造以現(xiàn)代精細(xì)煤化工為主導(dǎo)的新型工業(yè)城鎮(zhèn)。 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，集中財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)民最急需、受益面廣、公共性強(qiáng)的農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)民生產(chǎn)生活直接相關(guān)的農(nóng)村道路、水利等中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，組織城鄉(xiāng)建設(shè)部門開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作，規(guī)范農(nóng)村民居、基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，近期應(yīng)以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為抓手，重點(diǎn)抓好合村并點(diǎn)和中心村發(fā)展規(guī)劃編制工作。 做大做強(qiáng)工程機(jī)械及機(jī)床配件、現(xiàn)代煤化工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。力爭(zhēng)到2015年，工程機(jī)械及機(jī)床配件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元。力爭(zhēng)到2015年，工程機(jī)械整機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元。力爭(zhēng)到2015年，工程機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元。力爭(zhēng)到2015年，機(jī)床配件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元。力爭(zhēng)到2015年，煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元，形成國(guó)內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代煤化工基地?！笆濉逼陂g，加快推進(jìn)濟(jì)寧碳素碳纖維項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，謀劃建設(shè)國(guó)家高端煤化工示范基地。 圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極扶持初具規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育汽車零部件、新材料、新能源三個(gè)潛力型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)任城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。依托市域重汽集團(tuán)、山東東岳等整車生產(chǎn)基礎(chǔ)，抓住吉利汽車落戶濟(jì)寧的契機(jī)，以福林汽車為核心，加快整合近域周邊地區(qū)汽車零配件企業(yè)，打造大企業(yè)集團(tuán)，培育以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)為主體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)。以節(jié)能型設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)為重點(diǎn)，以高科新光、杰威遜電子重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，打造具有地方特色的新能源產(chǎn)業(yè)。以高性能塑料、塑料合金、節(jié)能型建材為主攻方向，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端新材料生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。研究制定龍頭企業(yè)培育規(guī)劃，精心選擇一批重點(diǎn)企業(yè)，給足發(fā)展空間，給足配套政策，全方位支持骨干企業(yè)成長(zhǎng)壯大，著力打造一個(gè)百億級(jí)企業(yè)、兩個(gè)50億級(jí)企業(yè)、八個(gè)20億級(jí)企業(yè)。“十二五”期間，要以濟(jì)寧碳素、小松油品、博特精工、卡松石化、天博食品等骨干企業(yè)知名品牌為依托，積極開(kāi)發(fā)升級(jí)換代產(chǎn)品，確保傳統(tǒng)品牌形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；圍繞煤化工、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)型行業(yè)，培育一批名優(yōu)品牌，打造新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （一）快速壯大現(xiàn)代物流業(yè)以任城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥物流園為龍頭，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)藥物流配送中心。推動(dòng)物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)理念，整合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨代、批發(fā)、零售以及信息服務(wù)等行業(yè)資源，促進(jìn)功能整合和服務(wù)延伸，支持傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。 構(gòu)建物流信息服務(wù)平臺(tái)。 （二）大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”，加快社區(qū)超市、便民店建設(shè)，形成網(wǎng)點(diǎn)齊全、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。依托較為發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)，改造提升專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展3C電子產(chǎn)品、工程機(jī)械配件、汽車零部件、特色食品、日用百貨等大型批發(fā)市場(chǎng)。 以運(yùn)河文化為底蘊(yùn)，充分融合“孔孟文化、水滸文化”，大力整合任城周邊區(qū)域景觀資源，完善配套服務(wù)設(shè)施，積極融入?yún)^(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，借力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，將任城建設(shè)成為大濟(jì)寧生態(tài)休閑旅游基地、魯西南地區(qū)重要的旅游服務(wù)中心之一。增強(qiáng)金融業(yè)實(shí)力，加快推動(dòng)金融創(chuàng)新，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，完善服務(wù)手段，逐步建立功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的金融組織體系，提升面向濟(jì)寧市域的金融服務(wù)功能。 拓展農(nóng)田林網(wǎng)體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，推進(jìn)土地適度規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。第五章著力推進(jìn)商務(wù)中心、匯翠園小區(qū)等一批基礎(chǔ)性、功能性、標(biāo)志性、公共性重大工程項(xiàng)目，打造一批國(guó)內(nèi)一流、融地方特色與現(xiàn)代特征為一體的標(biāo)志性精品工程。 改造提升老城區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)景觀和水系規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)新城區(qū)睿湖中央公園，實(shí)施引洸府河水系入城與小洸河引水工程，連通區(qū)內(nèi)各水系與睿湖中央公園和任城生態(tài)濕地公園，布局建設(shè)城區(qū)街心公園、小游園、沿河濱水綠化廊道、西側(cè)綠化長(zhǎng)廊，形成“一湖兩廊、三園成組” 、“十字貫通，水綠交融” 的城市生態(tài)景觀系統(tǒng)。加快推進(jìn)老舊社區(qū)的綠色化改造，徹底改善老城區(qū)居民居住環(huán)境。提高社區(qū)服務(wù)功能，逐步形成社會(huì)福利服務(wù)、互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)體系。 打造文化名城深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，彰顯悠久文化底蘊(yùn)，塑造現(xiàn)代任城精神，推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，培育特色鮮明、輻射力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，打造以“孔孟文化”為底蘊(yùn)、“運(yùn)河文化”為主題的城市名片，以文化內(nèi)涵提升城市品質(zhì)。積極與曲阜市做好銜接配合，加大孔孟文化的宣傳與孔孟文化產(chǎn)品的聯(lián)合開(kāi)發(fā)力度，將任城區(qū)打造成濟(jì)寧市孔孟文化游的重要服務(wù)區(qū)。 開(kāi)放包容。保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，圍繞富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦干、群眾苦創(chuàng)”三苦精神，以頑強(qiáng)意志品格爭(zhēng)創(chuàng)前所未有的輝煌業(yè)績(jī)。 以政府為主導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，多渠道籌集資金，加快更新改造現(xiàn)有的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性文化設(shè)施和一批先進(jìn)適用的文化設(shè)施。 五、發(fā)展先進(jìn)群眾文化繼續(xù)實(shí)施文化先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工程，爭(zhēng)取12個(gè)鎮(zhèn)（街道）評(píng)為省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)政府部門低碳辦公，推廣視頻會(huì)議等綠色辦公方式。企業(yè)用地要落實(shí)和完善國(guó)家行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)建設(shè)高層標(biāo)準(zhǔn)廠房。合理利用秸稈資源，加強(qiáng)集中式畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水、糞便綜合利用和處理，提高農(nóng)戶沼氣普及率。第八章 加快城東城北水廠建設(shè)，形成統(tǒng)一供水網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。 （四）信息化基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)各行業(yè)、企事業(yè)單位間信息平臺(tái)，積極引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字社區(qū)。依法妥善處理外商投訴，積極解決外商投資中遇到的困難和問(wèn)題。 建立有效的區(qū)域互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)任城與周邊地市、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、信息共享、環(huán)境共保，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、能源、經(jīng)貿(mào)、勞務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，形成多層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域合作格局。抓住蘇南地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化引資平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)商機(jī)制，完善投資優(yōu)惠政策，積極吸引蘇南外遷企業(yè)落戶任城；抓住國(guó)家支持蘇北沿海地區(qū)加快發(fā)展的政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)蘇北主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，融入產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。加快轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和就業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和就業(yè)容量大的民營(yíng)中小企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生、城市管理、社區(qū)服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，積極開(kāi)拓區(qū)外就業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)容量。 強(qiáng)化公共服務(wù) 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行地下水限采區(qū)禁采與控采，保障飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施雨污分流工程，重點(diǎn)推進(jìn)新老城區(qū)雨污分流系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善市區(qū)污水收集管網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)、配合省市政府加快推進(jìn)濟(jì)徐高速任城段、濟(jì)寧北環(huán)、濟(jì)寧東環(huán)南延以及338省道劉堤頭至嘉祥界段等主要干線的新建、改造工程，形成對(duì)外運(yùn)輸大通道。 依托現(xiàn)有的公路、運(yùn)河、鐵路、航空等運(yùn)輸方式，注重各種交通方式聯(lián)絡(luò)與銜接，以互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，對(duì)外形成交通運(yùn)輸大通道，對(duì)內(nèi)提高通達(dá)性，構(gòu)建高效的綜合交通運(yùn)輸體系。 一、完善基礎(chǔ)設(shè)施 擴(kuò)大開(kāi)放合作建設(shè)布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的基礎(chǔ)設(shè)施體系，切實(shí)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐能力。 改善水環(huán)境質(zhì)量。 優(yōu)化水資源配置。 推進(jìn)綠色發(fā)展加大農(nóng)村文化建設(shè)投入，推進(jìn)村鎮(zhèn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)體系。 加大文化設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建“一區(qū)二點(diǎn)三帶” 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)守崇仁、尚誠(chéng)的處世準(zhǔn)則，秉持講信修睦、天地人和的傳統(tǒng)觀念，宣揚(yáng)人與人之間互存互助、互信互愛(ài)的仁愛(ài)精神與誠(chéng)信品格。 創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)模式。 加快市政設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。 全力打造工業(yè)新城。 全力推進(jìn)“退二進(jìn)三”。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)改造。完善 “三橫六縱” 道路體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公交換乘樞紐、公交站場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。 建設(shè)現(xiàn)代新城以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造和工業(yè)新城建設(shè)為抓手，優(yōu)化城區(qū)功能分區(qū)，改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜商”的現(xiàn)代新城，推動(dòng)城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)明顯提升。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，保證農(nóng)機(jī)具總量增長(zhǎng)。以政府專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程規(guī)劃建設(shè)，加快設(shè)施更新改造，形成較為完善的灌排工程體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。 完善農(nóng)業(yè)科技體系。 （二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。 做精做專種植業(yè)。 以農(nóng)業(yè)資源多功能開(kāi)發(fā)為方向，以打造地域品牌為手段，加快建設(shè)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與農(nóng)村發(fā)展。 全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以仙營(yíng)數(shù)碼一條街為依托，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)IT賣場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式，以3C為核心產(chǎn)品，建設(shè)輻射魯南地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)交易中心。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)；政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)；社會(huì)興辦、居民助辦”的發(fā)展方針，以社區(qū)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)為主線，不斷加大公益性服務(wù)業(yè)的工作力度，滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求