【正文】 廣大干部的下一步工作提出了更高的要求，尤其是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及的項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)、選人用人、資金使用等方方面面的工作，對(duì)我們的政治素質(zhì)、組織觀念、工作作風(fēng)、廉潔從業(yè)都是考驗(yàn)。從審計(jì)情況看，普遍性的問(wèn)題還是出現(xiàn)在工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資金管理工作中。上級(jí)管理部門(mén)工作部署多、督促檢查少，一般性檢查多、專(zhuān)項(xiàng)檢查少，致使該違紀(jì)問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)兩年之久才被發(fā)現(xiàn)。守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。2009年10月，集團(tuán)公司按照中央和省上要求開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作后，杏子川采油廠既不按要求如實(shí)向上級(jí)報(bào)告該工程建設(shè)情況，也未自查自糾，繼續(xù)組織工程施工。之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，與該廠領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的作風(fēng)是分不開(kāi)的。然而杏子川采油廠在該項(xiàng)目的建設(shè)中，不僅未按規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)單位批復(fù)即開(kāi)工建設(shè)，而且在工程和材料采購(gòu)中，采取先確定施工及供應(yīng)單位，后在無(wú)招標(biāo)方案、無(wú)技術(shù)要求和未進(jìn)行詢價(jià)、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)的情況下，進(jìn)行所謂的招標(biāo)，實(shí)際為沒(méi)有招標(biāo)。在油田公司領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話（2010年9月19日）樊 敬同志們：按照集團(tuán)公司黨委安排，今天召開(kāi)油田公司干部大會(huì)，主要內(nèi)容是通報(bào)集團(tuán)公司對(duì)杏子川采油廠有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題的處理決定,以及近年來(lái)有關(guān)單位廠長(zhǎng)離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，目的是通過(guò)分析存在問(wèn)題，剖析產(chǎn)生原因，以使我們每位干部認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，以此為戒，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治企意識(shí)、依紀(jì)辦事能力，強(qiáng)化工作責(zé)任，提升履職能力，從而推動(dòng)油田公司科學(xué)發(fā)展。這種置國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、黨的紀(jì)律和集團(tuán)公司要求于不顧的做法，嚴(yán)重?fù)p害了黨紀(jì)國(guó)法和企業(yè)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。馬海紅作為廠長(zhǎng)及該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目的建設(shè)中，不按業(yè)務(wù)職能歸口管理，而是從基層抽調(diào)無(wú)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的采油工，另搞一套人馬，直接進(jìn)行掌控，致使分管領(lǐng)導(dǎo)形同虛設(shè)，完全就是一個(gè)人說(shuō)了算，“家長(zhǎng)”作風(fēng)嚴(yán)重。馬海紅在組織找其談話時(shí)，也明知集團(tuán)公司多次對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目管理及招標(biāo)工作進(jìn)行了重申，但認(rèn)為只要個(gè)人沒(méi)拿好處就行，卻沒(méi)有想作為領(lǐng)導(dǎo)干部既要干事還要依法依紀(jì)做事。杏子川采油廠的一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把心思放在工作上，沒(méi)有把精力放在研究工作措施、抓落實(shí)上。同級(jí)監(jiān)督更是流于形式，班子成員對(duì)該違紀(jì)問(wèn)題是了解的，但真正向廠長(zhǎng)進(jìn)行善意提醒的并不多，主動(dòng)向上級(jí)反映的更少。這些問(wèn)題，希望引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人的高度重視。從某種意義上講，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，依法依紀(jì)治企是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升能力素質(zhì)、適應(yīng)工作需要的重要途徑，掌握方法，創(chuàng)新制度,拓展內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)只有對(duì)集團(tuán)公司的制度熟悉了、了解了，才能真正保證貫徹落實(shí)，才能真正做到維護(hù)大局、服從大局。一要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。四要堅(jiān)決查處違反制度的行為。正如習(xí)近平同志最近在中央黨校干部學(xué)習(xí)班上的講話中指出：樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。特別是紀(jì)委書(shū)記和總會(huì)計(jì)師，不僅要對(duì)同級(jí)組織負(fù)責(zé)，也要向上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤決定，不僅要善意提醒、當(dāng)面指出，同時(shí)要向上級(jí)報(bào)告。各級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大工作力度，有針對(duì)性地搞好監(jiān)督。同志們，沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。一、認(rèn)真總結(jié)，深刻反省，正視我們存在的問(wèn)題杏子川采油廠在實(shí)施安全隱患治理工程中，無(wú)視計(jì)劃，無(wú)招標(biāo)、無(wú)合同、無(wú)監(jiān)督、無(wú)驗(yàn)收，而且擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高工程造價(jià)，違規(guī)支付工程款。直接責(zé)任人一定要深刻反省，全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要吸取教訓(xùn)，引以為戒。二是責(zé)任意識(shí)差。官僚主義嚴(yán)重，趾高氣昂，脫離實(shí)際、脫離群眾。六是吃拿卡要，中飽私囊。眼高手低，善于指手畫(huà)腳，自己卻脫離群眾、脫離實(shí)際。在今后的工作中，要重申或突出強(qiáng)調(diào)的是：一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和油田公司的各項(xiàng)政令以及規(guī)章制度。工作中存在較大問(wèn)題，班子成員都要及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是重組以來(lái)，在集團(tuán)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，油田公司廣大干部頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，以高度的政治責(zé)任感，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重組融合，取得了令人矚目的成績(jī)。三是油田基本建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。通過(guò)共同努力，將損失降到了最低限度，取得了抗災(zāi)奪油的顯著成績(jī)，確保了原油生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。重組已經(jīng)5個(gè)年頭了，實(shí)踐證明重組是正確的，是成功的。新百年的發(fā)展軌跡與我們這一代人的努力是密不可分的，要有這樣的使命感，否則我們就是歷史的罪人?！八悸肪褪浅雎?，觀念就是財(cái)富。技術(shù)方面，我們當(dāng)前處于靠自然能量開(kāi)采的一次采油，向以注水開(kāi)發(fā)為主的二次采油轉(zhuǎn)變階段，而大慶油田已經(jīng)進(jìn)入二次采油中后期，聚合物三次采油技術(shù)普遍推廣應(yīng)用，并且已經(jīng)為四次采油做技術(shù)儲(chǔ)備。（五）撲下身子，求真務(wù)實(shí)。任何事情都不是一帆風(fēng)順的，有矛盾、有困難、有阻力才是普遍現(xiàn)象。要忠于我們的事業(yè)，自覺(jué)維護(hù)組織利益，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和個(gè)人形象，不該講的話不講，不該做的事不做。各單位要建立學(xué)習(xí)制度，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要給自己定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。如果貪欲膨脹，觸犯法律，不僅苦了自己，也苦了全家。10月底，公司將召開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽總結(jié)大會(huì)。關(guān)于重建工作，公司黨政會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成了統(tǒng)一意見(jiàn)。各采油廠要盡快上報(bào)土路改建砂石路、砂石路改建柏油路計(jì)劃，由計(jì)劃部匯總整理，公司盡快予以研究。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。“雙節(jié)”即將到來(lái)，國(guó)內(nèi)不法分子和國(guó)際敵視勢(shì)力，企圖破壞我國(guó)改革開(kāi)放取得的顯著成就，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)造成嚴(yán)重影響。“十二五”末實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)噸，要通過(guò)勘探增儲(chǔ)、技術(shù)支撐、加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)提升”。當(dāng)前，2011年預(yù)打井計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，各單位要合理安排部署。各級(jí)、各單位要堅(jiān)守崗位，慰問(wèn)一線，以座談、聯(lián)歡會(huì)等方式，暢談祖國(guó)翻天覆地的變化，暢談?dòng)吞镏亟M以來(lái)取得的成績(jī)。已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，抓好項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收到竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行程序，尤其要自始至終把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。圍墻、房屋、儲(chǔ)油罐下陷等恢復(fù)、加固列支費(fèi)用，進(jìn)入采油廠生產(chǎn)成本；重新修建的進(jìn)入災(zāi)后重建費(fèi)用。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，將短期與長(zhǎng)期相結(jié)合，與西部管網(wǎng)建設(shè)和東部油路建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)按照數(shù)字油田建設(shè)要求，在有條件的區(qū)域?qū)嵭猩a(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，避免重復(fù)建設(shè)。要制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，任務(wù)指標(biāo)要與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來(lái)，實(shí)行工效掛鉤。最后，關(guān)于當(dāng)前工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。要善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)研、勤于總結(jié)，持續(xù)提高自身引領(lǐng)工作的水平，提高駕馭全局的能力。班子團(tuán)結(jié)非常重要，團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)就是效益。近兩年，我們?cè)谝?guī)范管理、干部交流、拓展資源以及改善企地關(guān)系等方面都遇到過(guò)很大的阻力，但是在集團(tuán)公司的支持下，通過(guò)大家的共同努力，取得了比較理想的成績(jī)。作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水是永遠(yuǎn)做不好工作的。我們和大慶的差距很大，技術(shù)力量也有很大的差距，需要十年、二十年緊追快趕，必須擺脫自身思想束縛，增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)今時(shí)代，科技日新月異，理論推陳出新，形勢(shì)快速變化，必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。如果延長(zhǎng)油田的產(chǎn)量滑坡，延安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受的打擊將是十分沉重的。這不僅是工作和管理的需要，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的需要。這些成績(jī)的取得，得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于油田公司全體職工