【正文】 單位為中標(biāo)單位，而且中標(biāo)單位所報(bào)價(jià)必須低于自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)的投資計(jì)劃數(shù)額。綜上所述，樂業(yè)縣幼平中心衛(wèi)生院項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益， 項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，也是非常強(qiáng)迫的，同時(shí)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、運(yùn)營等各方面都是合理可行的。 二、研究工作的范圍 本工可研報(bào)告的研究范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性和可行性、需求分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件與場(chǎng)址、工程技術(shù)方案、節(jié)能、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保擴(kuò)與安全防護(hù)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，投資估算與資金籌措、項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)等。樂業(yè)縣幼平鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓工程可行性研究報(bào)告（送審稿）目 錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項(xiàng)目概況 1第二節(jié) 研究工作的依據(jù)和范圍 2第三節(jié) 研究工作的概況 3第四節(jié) 研究結(jié)論 3第五節(jié) 建議 4第二章 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 6第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 6第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模 15第一節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 15第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù) 18第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 18第四章 建設(shè)條件與場(chǎng)址 23第一節(jié) 建設(shè)條件 23第二節(jié) 場(chǎng)址 24第五章 工程技術(shù)方案 25第一節(jié) 項(xiàng)目組成 25第二節(jié) 總平面布置 25第三節(jié) 建筑設(shè)計(jì) 26第四節(jié) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 29第五節(jié) 電氣 30第六節(jié) 給水排水 33第七節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù) 35第六章 環(huán)境保護(hù) 36第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 36第二節(jié) 建設(shè)場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 36第三節(jié) 主要污染源、污染物治理方案 36第四節(jié) 綠化美化 38第五節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 38第七章 節(jié)約能源 38第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 38第二節(jié) 概述 39第三節(jié) 節(jié)能措施 39第八章 實(shí)施進(jìn)度建議 40第九章 項(xiàng)目的組織管理和工程管理 41第一節(jié) 項(xiàng)目的組織管理 41第二節(jié) 工程管理 45第十章 投資估算與資金籌措 47第一節(jié) 投資估算 47第二節(jié) 資金籌措與使用計(jì)劃 51第十一章 綜合效益評(píng)價(jià) 51第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：樂業(yè)縣幼平鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合工程建設(shè)單位：樂業(yè)縣衛(wèi)生局單位負(fù)責(zé)人：王世岳建設(shè)地點(diǎn)：樂業(yè)縣幼平鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)土地性質(zhì)：自有項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容： 擬建規(guī)模：建筑面積867平方米。 第三節(jié) 研究工作的概況接受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托后，本公司立即組織工作小組到項(xiàng)目建設(shè)單位收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，落實(shí)現(xiàn)狀業(yè)務(wù)綜合樓的外部條件，以及現(xiàn)狀綜合樓的地基承載力狀況，隨后對(duì)各專業(yè)的技術(shù)方案進(jìn)行了研究和論證，并會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)辦單位相關(guān)人員進(jìn)行多次商議，采集各方合理化建設(shè)，在與項(xiàng)目建設(shè)單位就項(xiàng)目規(guī)劃方案等進(jìn)行充分交換意見后，確定了本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案。第五節(jié) 建議一、科學(xué)、嚴(yán)格的組織管理是項(xiàng)目得以順利實(shí)施的根本保證。六、本項(xiàng)目資金為包干項(xiàng)目、即包干使用，超支不補(bǔ)。西南部的高大坪，海拔1982米，為全縣最高峰。其地下森林面積居世界第一，深度位居世界的第二，容積位世界第三。樂業(yè)縣還擁有世界上最雄偉最壯觀的水上天然石拱橋——布柳河仙人橋、百朗巖溶森林大峽谷、馬莊九龍山巨型天然佛像、豐富的溶洞奇觀、可供探險(xiǎn)科考的龐大的地下暗河系統(tǒng)。 全縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng),88個(gè)才寸民委(社區(qū))1084個(gè)村民小組，2007年底全總?cè)丝?5．9萬，居住著壯、漢、瑤、苗等11個(gè)民族。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共設(shè)總編制人數(shù)363人，在崗醫(yī)務(wù)人員470人，實(shí)有在編人員363人，各單位有自聃人員110人。初級(jí)職稱257人，%。幼平中心衛(wèi)生院現(xiàn)有職工24人，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房600平方米，基本為預(yù)制板房，很多已經(jīng)使用很多年，不滿足現(xiàn)在的使用要求。目前，困撓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的主要原因是醫(yī)療業(yè)務(wù)用房破舊而且嚴(yán)重不足，技術(shù)力量薄弱，醫(yī)療設(shè)備缺乏，為患者營造不了良好的就醫(yī)環(huán)境。一方面，由于衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)緊張、缺乏，無法購置新的技術(shù)設(shè)施(備)，衛(wèi)生院僅生的一雙手、—只筆、一支體溫針、一臺(tái)血壓計(jì)、一付聽診器的“五個(gè)—”診斷方法，維持衛(wèi)生院的日常業(yè)務(wù)工作。本項(xiàng)目的建設(shè)是貧困地區(qū)、民族地區(qū)建設(shè)的需要，對(duì)鞏固和提高樂業(yè)縣扶貧工作的成果也將起到積極推動(dòng)作用。四、該院床位少滿足不了農(nóng)民患者住院的需求樂業(yè)縣自從開發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)之后，農(nóng)民患者在住院就醫(yī)上得到了更大的保障和實(shí)惠。為創(chuàng)建一個(gè)整潔、舒適、衛(wèi)生、功能完善的非營利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，從根本上解決群眾看病難、看病貴的民生問題，幼平中心衛(wèi)生院工程的建設(shè)是十分必要的，也是非常迫切的。幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大變化。 加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，提升縣域工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)縣域工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，衛(wèi)生事業(yè)出現(xiàn)新的飛躍，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如縣人民醫(yī)院，發(fā)展速度更快，新技術(shù)設(shè)備不斷增加充實(shí)，門診業(yè)務(wù)和住院率增長迅速，形成“縣級(jí)醫(yī)院吃不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒得吃”的事實(shí)。有統(tǒng)計(jì)資料顯示，％的門服務(wù)，每個(gè)醫(yī)生每天的診療服務(wù)量是8人次，％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。自2005年實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，該院門診就診人次及住院人次均比往年有大幅度提高，如住院人數(shù)從2004年的 人次提高到2010年的 多人次，到本院住院分娩的孕產(chǎn)婦也從2004年的 人次提高到2010年的 人次等。納入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目單位，要按《實(shí)施方案》確定的服務(wù)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，做到規(guī)模適宜、功能適用、小經(jīng)濟(jì)合理。（四）預(yù)防保健業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)劃免疫“四室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積可以適當(dāng)增加，但不得超過標(biāo)準(zhǔn)的20% (八)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積分配應(yīng)滿足服務(wù)功能、業(yè)務(wù)技術(shù)及設(shè)備裝備的需要。衛(wèi)生院服務(wù)人口，按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口計(jì)算。 二、場(chǎng)址基礎(chǔ)條件本項(xiàng)目在幼平中心衛(wèi)生院內(nèi)興建，場(chǎng)地具備，建設(shè)地點(diǎn)通電、通水、通路。 交通運(yùn)輸、通訊條件 本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于新化中心衛(wèi)生院院內(nèi)，靠近馬路邊，交通十分方便，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)人流、物流的需要。根據(jù)國家2001年5月頒布實(shí)施的《中華人民共和國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(G趴8306—2001)的資料，樂業(yè)縣屬于地震烈度Ⅶ(7度)設(shè)防區(qū)，根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB502232008)，二、三級(jí)醫(yī)院的門診、醫(yī)技、住院用房，具有外科手術(shù)室或急診科的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療用房，縣級(jí)及以上急救中心的指揮、通信、運(yùn)輸系統(tǒng)的重要建筑，縣級(jí)及以上的獨(dú)立采供血機(jī)構(gòu)的建筑，抗震設(shè)防類別應(yīng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類，按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度提高一度的要求加強(qiáng)其抗震措施。 ②廢棄物處理設(shè)施設(shè)有廢棄物登記工作室、廢棄物分類貯藏消毒室、焚燒爐等。 二、平面布局 供應(yīng)當(dāng)、藥房(庫)等應(yīng)有防蟲、蠅、鳥、鼠及其他動(dòng)物侵入的設(shè)施。建筑色彩以白色、淺黃色為主，色調(diào)幽雅協(xié)調(diào)，使整個(gè)建筑富有醫(yī)療建筑的清新恬人感。 防水做法 屋面防水II級(jí)防水，二道防水設(shè)防。第四節(jié) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案說明 一、設(shè)計(jì)依據(jù) l、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)—標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682001； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》6B50009200l(2002年版)； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007—2002； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500102002； 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ500ll—200l； 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003200l； 《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJl37—200l(2002年版)： 其它現(xiàn)行的國家、部門及地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 建筑構(gòu)件裂縫及撓度控制 與水土直接接觸和露天環(huán)境構(gòu)件，室內(nèi)環(huán)境 ；樓蓋等受彎構(gòu)件撓度控制按《混凝土結(jié)構(gòu)沒 計(jì)規(guī)范》GB50010—2002執(zhí)行。所排污水中含有大量細(xì)菌、病毒、寄生蟲卵以及各種有機(jī)、無機(jī)有毒藥物、消毒殘液等，并且懸浮性強(qiáng)，沉淀性差，溶解氧少，濁度高，臭味大。 ①格柵池格柵作為水處理工程中的常用預(yù)處理設(shè)備，應(yīng)用十分廣泛。二是充分?jǐn)嚢栊纬晌闪?，有利于均勻地布水。整個(gè)工藝實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，保證處理效果，節(jié)省人力。供電電源電壓為380～220V。利用建筑物四周的柱子鋼筋作為引下線，引下線間距不大于25m。第七節(jié) 給水排水方案說明一、設(shè)計(jì)執(zhí)行的國家規(guī)范有：l、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500152003《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500132006《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500142006《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50140—2005《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB500162006《醫(yī)院污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范 CEOS 07—2004《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T18466—2005《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978—96其它現(xiàn)行國家、部門及地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 室外消防 根據(jù)規(guī)范可知，室外消防用水量為15L/S，本工程室外擬設(shè)置l套消火栓采用低壓制，火災(zāi)初期由市政消防車加壓滅火。采用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定如下：《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T50033—2001《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50034—2004《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ16—87（2001年版）《建筑滅火器配制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50140—2005《電力設(shè)備接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》 SDJ8—79《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50222—95《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ/T16—92]（2）落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，盡量把不安全因素、事故隱患消滅在設(shè)計(jì)過程中。電氣線路和用電設(shè)備的布置均須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所有用電設(shè)備正常時(shí)不帶電的金屬外殼、導(dǎo)線保護(hù)鋼管等均進(jìn)行可靠的接零保護(hù)，且可利用導(dǎo)線保護(hù)鋼管作為接零支線。采光照明措施建筑設(shè)計(jì)充分利用采光和安全出口必要時(shí)設(shè)應(yīng)急照明。第七章 環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 設(shè)計(jì)原則及有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 一、嚴(yán)格按照國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污水，主要是生活污水和醫(yī)療污水，尤其是醫(yī)療污水含有各種病毒細(xì)菌，如果處理不好會(huì)容易造成大范圍的交叉感染，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。 四、噪音及治理方案 項(xiàng)目建成后，基本無噪音產(chǎn)生，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境構(gòu)成噪音污染。第八章 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)幼平鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，重大決策由職工代表大會(huì)批準(zhǔn)，院長負(fù)責(zé)日常工作。第九章 節(jié)約能源第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》。 三、照明選用節(jié)能燈具，供水、供電、供電線路上安裝水表、電表，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能耗。為滿足節(jié)能要求，根據(jù)地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)按公共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與暖通專業(yè)配合進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資金額和建設(shè)實(shí)施進(jìn)度的時(shí)間要求，建議本項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，其中工程建設(shè)前期為5個(gè)月：工程建設(shè)期為6個(gè)月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收1個(gè)月。 市級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1)制定本市項(xiàng)目實(shí)施方案，并上報(bào)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案： (2)組織專家對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，并報(bào)自治區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審； (3)每個(gè)月及時(shí)匯總和上報(bào)本轄區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況。 縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1)制定本縣項(xiàng)目實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣的項(xiàng)目建設(shè)； (2)政府無償劃撥項(xiàng)目建設(shè)用地： (3)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)劃撥資金到項(xiàng)目單位，協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金； (4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門減免辦理項(xiàng)目手續(xù)的各種費(fèi)用，免除行政必收費(fèi)， 事業(yè)性收費(fèi)按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取； (5)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，督促檢查工程進(jìn)度； (6)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目每月至少進(jìn)行—次全面檢查，并做好檢查記錄，以待備查。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 時(shí)間進(jìn)度 內(nèi)容 2011年2012年111212345678910可研報(bào)告編制、審批施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)、辦理相關(guān)手續(xù)土建工程施工竣工驗(yàn)收、交付使用第十一章 項(xiàng)目的組織管理、工程管理及招投標(biāo)方案第一節(jié) 項(xiàng)目的組織管理 一、項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo) l、為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，自治區(qū)市、縣成立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、土地、審計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加。墻體采用外保溫做法：屋面采用保溫層：外窗選用熱反射鍍膜玻璃控制窗墻比。(2)給排水管路按規(guī)定的流速范圍采取合理的鋪設(shè)坡度，取消中間加壓泵站，達(dá)到節(jié)能效果。2007)。第二節(jié) 勞動(dòng)定員及來源現(xiàn)有職工24人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員22人（中級(jí)職稱6人，初級(jí)職稱16人，本科2人，大專17人，中專3人），項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)須增員8人。第四節(jié) 綠化美化本項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮美化環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的要求。經(jīng)污水處理