【正文】 造了十一個旅游景區(qū)，白云寺景區(qū)正是其中之一。較幼中齡林和桉樹純林相比，成熟林和混交林的水源涵養(yǎng)功能較強。2010年，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》確定云貴高原將建成生態(tài)示范區(qū)，進一步明確了云南生態(tài)省建設的基本內(nèi)容、階段目標與實施步驟。為了推動區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，建立良性循環(huán)的經(jīng)濟、社會和自然復合生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)自然資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的改善。當前，人們對環(huán)境的態(tài)度和觀念標志著一個國家、一個民族的文明程度和水平。28′。據(jù)史料記載，白云寺建有大雄寶殿、天王殿、觀音殿、尼姑庵等殿宇十余幢，還建有高達七丈的?；蹖毸ㄓ置Ｋ┮蛔剡_500余斤的銅鐘兩口。適與土司高斗光結方外交，同建梵剎，枕山臨海，為永郡勝地。溶洞周圍古樹參天，景致清幽。 資金籌措，擬由以下渠道籌措：（1），%。作為一個生態(tài)大省，云南正處在向循環(huán)經(jīng)濟轉變的關鍵時期，全省經(jīng)濟進入快速增長階段，同時，經(jīng)濟的快速增長對自然資源和生態(tài)環(huán)境也造成了巨大的壓力，為了在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和不斷改善人民生活的同時，保護和建設全省的生態(tài)環(huán)境，云南省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院和省關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項決策部署，堅持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和破解資源環(huán)境約束的重要切入點，先后采取了一系列有效措施，扎實推進循環(huán)經(jīng)濟工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的雙贏打下了一個良好的基礎。 項目性質(zhì)新建 項目建設目標通過白云寺旅游度假村生態(tài)恢復建設，使白云寺旅游度假村與程海流域生態(tài)修復工程和程海流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)建設相結合，為改善程海流域生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村綜合環(huán)境提供幫助，對程海流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)基礎設施建設起到輔助作用，推動程海流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)建設的加速發(fā)展，促進程海流域生態(tài)、社會、經(jīng)濟的全面發(fā)展。 項目主要建設內(nèi)容及規(guī)模麗江市程海白云寺旅游度假村生態(tài)恢復建設項目，規(guī)劃面積6000畝，主要建設內(nèi)容為：（1）植樹造林：共4500畝，其中生態(tài)林2900畝、經(jīng)濟林1600畝。程海作為云南省九大高原湖泊之一和目前世界上唯一一個生產(chǎn)天然螺旋藻的湖泊，一直以來是環(huán)境保護的重點對象。（2）（含流動資金），%，計入項目資本金。過了老龍洞，就可到達彝族聚居的金蘭村寨。有大司馬王宏祚碑記，現(xiàn)存。白云寺曾經(jīng)香火盛極一時，有先賢詩句為證：“白云深處隱蓬萊，乘興游觀踐碧苔；云掛松根飛不盡，鳥聞客履始驚開。永勝縣位于云南省西北、麗江市東南部，東與華坪縣交界，東南和楚雄州大姚縣接壤，西與玉龍縣、大理州鶴慶縣山水相依，北和寧浪彝族自治縣毗鄰，南與大理州賓川縣相連。保護和改善生態(tài)環(huán)境是各國人民應盡的責任，而且也是對世界環(huán)境保護事業(yè)的貢獻。1995年，國家環(huán)?？偩纸M織開展了生態(tài)示范區(qū)建設工作，同時出臺了《全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃綱要（1996——2050年）》（環(huán)然[1995]444號），《綱要》將生態(tài)示范區(qū)定義為：“以生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理為指導，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護為主要對象，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設，生態(tài)良性循環(huán)，社會經(jīng)濟全面、健康持續(xù)發(fā)展的一定行政區(qū)域。作為云南省九大高原湖泊之一的程海，為了配合生態(tài)省建設的需要，為了更好地協(xié)調(diào)發(fā)展，只有抓好生態(tài)示范區(qū)建設，調(diào)整人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關系，才能開創(chuàng)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的文明道路。而目前程海流域幼中齡林和桉樹純林多，且低產(chǎn)林和稀疏殘次林比重大，致使森林水源涵養(yǎng)功能不強。通過積極地招商引資，決定由麗江白云山旅游開發(fā)有限公司對該景區(qū)進行全面治理與開發(fā)。 符合程海流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)建設的要求基礎設施是城鎮(zhèn)化水平的重要標志，加強基礎設施建設有利于提高程海流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)的檔次和品味，有利于改善生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，有利于促進程海流域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于提高程海流域村鎮(zhèn)居民物質(zhì)文化生活水平。1980年Cairns主編了《受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復過程》一書，該書從不同角度探討了受損生態(tài)系統(tǒng)在恢復過程中的重要生態(tài)學理論和應用問題，他將生態(tài)恢復定義為：恢復被損害生態(tài)系統(tǒng)到接近于它受干擾前的自然狀態(tài)的管理與操作過程。Damond認為，生態(tài)恢復就是再造一個自然群落，或再造一個自我維持，并保持后代具有持續(xù)性的群落。這些概念可看作廣義的生態(tài)恢復概念，一般所說的“恢復”實際上包括了這些內(nèi)容。在天然林保護區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域建立重要生態(tài)功能區(qū), 促進自然生態(tài)恢復。生態(tài)重建和恢復應當有時間尺度觀念, 不可超尺度地依賴生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力。這種自然與人類的時空尺度的不匹配和超尺度地依賴生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的自然恢復能力, 就是自然恢復難以滿足當前社會生態(tài)需求的根本原因。 誰享用, 誰買單”的全球環(huán)保原則, 人類社會就應當以相應于經(jīng)濟發(fā)展與人口增長的速度、強度與規(guī)模投入必需的能量、物質(zhì)、人力、智力、技術與資金以輔助和加速自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的恢復重建, 彌補對自然的巨大虧欠和時空差距。人工設計的生態(tài)系統(tǒng)已超越了將生態(tài)系統(tǒng)修復到過去狀態(tài)的傳統(tǒng)理念, 它要求創(chuàng)造一個功能完善的生物群落, 并與人類耦合成自然——社會復合生態(tài)系統(tǒng), 使其為人類提供最優(yōu)的生態(tài)服務。既科學地分析當前的客觀存在, 又考慮到歷史的傳承和文化傳統(tǒng)。27′——26176。湖區(qū)地勢西北高東南低，東西北三面環(huán)山，海拔均在1500m以上，地勢崎嶇，地面坡度在30176。均為大氣降水補給，地下水常年向湖中滲入，成為程海湖重要的水資源來源，也是湖泊水質(zhì)的主要成因?！?。此外，程海銀魚亦是永勝縣出口創(chuàng)匯的一大產(chǎn)業(yè)。2009年永勝縣普通中學在校學生21418人，小學在校學生38896人，高考錄取人數(shù)725人，%，中考錄取人數(shù)1895人，%。電力瓶頸制約初步緩解，全縣已建成小水電站38座。項目建設結合自然地理環(huán)境，對用地進行比較經(jīng)濟合理的布局，沒有出現(xiàn)土地浪費現(xiàn)象。 供電設計原則結合白云寺旅游度假村的后期開發(fā)要求，前瞻性的規(guī)劃項目區(qū)的供電方案。6 專項工程設計 植樹造林按照植樹造林對造林地塊的要求，通過現(xiàn)地調(diào)查，結合建設單位的意見，麗江市程海白云寺旅游度假村植樹造林項目布局在規(guī)劃區(qū)整體6000畝的范圍內(nèi)。造林技術設計：（1）造林地選擇為恢復森林植被，結合造林樹種的特性，選擇土層較厚、坡度平緩、土壤含石量較低等立地條件相當較好的宜林地作為造林地塊。表62 生態(tài)林樹種初值密度計株行距樹種初植密度(株/畝）株行距（m）栓皮櫟7433麻櫟7433余甘子16622火棘16622車桑子296臺灣相思7433膏桐16622（4）混交方法此次生態(tài)林植樹造林工程均根據(jù)不同立地條件設計為混交林，采取帶狀混交的方式，即一個樹種連續(xù)種植3行以上構成的“帶”，與另一個樹種構成的“帶”依次種植。3余甘子404030二年生袋苗，,地莖大于1cm，無病蟲害危害。造林技術設計：（1）造林方法經(jīng)濟林造林方法全部采用植苗造林。3石榴808060袋苗，頂芽飽滿，側枝明顯，無病蟲害。 取水泵房 在程海湖邊地質(zhì)穩(wěn)定處建提升泵房1座（占地面積35m2），泵房內(nèi)布置2臺100DL型10級離心泵，一用一備，單臺水泵流量72m3/h，揚程230m，功率90KW。 主要建設內(nèi)容及設備序號名稱單位數(shù)量備注1泵房座1鋼筋混凝土結構2中間水池組11000立方米，鋼筋混凝土結構3小蓄水池座8200立方米/座，鋼筋混凝土結構4主水管km1DN1255支水管km7DN506配電柜臺17水泵臺2一備一用 供電工程 供電系統(tǒng)電源從附近區(qū)域電網(wǎng)就近引入。變壓器按節(jié)能型干式變壓器設計，設置強迫風冷系統(tǒng)；接線為D,Yn11，保護罩由廠家供貨，防護等級不低于IP20。（2）安全措施本工程低壓配電系統(tǒng)接地型式采用TNCS系統(tǒng)。 引水灌溉節(jié)能措施（1）本項目的引水灌溉工程盡可能利用地勢高差，只通過水泵一次提升，將水輸送至中間水池，然后通過重力流引水進入林地內(nèi)的小蓄水池，以減少能耗；（2）在水泵選型上，盡量選用效率較高的多級離心泵，以節(jié)省電耗。（3）通過宣傳教育，強化社會公眾的資源、環(huán)境和生態(tài)意識，提高節(jié)約用水、保護水資源的自覺性。 對環(huán)境的影響分析本建設項目本著生態(tài)設計、環(huán)保施工的原則進行，項目初期建設過程中對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響均可根據(jù)先進的施工理念和方式將負面影響降至最低。（2）施工噪音為減少噪音，施工場址應進行合理的規(guī)劃布局。 環(huán)境影響評價 本項目主要為植樹造林項目，采用有機肥和有機農(nóng)藥，整個項目不產(chǎn)生有害物質(zhì)對環(huán)境的污染，不會因為本項目的建設造成對周圍環(huán)境的破壞和環(huán)境質(zhì)量的改變。建立環(huán)境衛(wèi)生管理和勞動安全操作規(guī)章制度，設立專（兼）職安全人員，定期進行勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生的檢查和教育。本建設項目實行項目責任制，工程項目將邀請有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理單位進行招標，擇優(yōu)選擇信譽度高、有經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理公司對項目投資、質(zhì)量、進度、合同進行全面控制與管理。 招投標方案 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國招投標法》（1999年）（2）《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委第30號令）（3）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（2005年5月國家發(fā)改委第2號令）（4）《云南省建設工程招投標管理條例》（1997年） 招標范圍根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，本建設項目的設計、監(jiān)理，設備采購及工程施工，均需進行公開招標。同時，要在宣傳教育的基礎上，組織林區(qū)周邊居民訂立相關的鄉(xiāng)規(guī)民約，落實用火防火責任，互相檢查監(jiān)督，共同管好火源。 一般工作人員根據(jù)經(jīng)營管理需要，可為初、高中畢業(yè)，但必須經(jīng)過統(tǒng)一的培訓并取得相應合格證。（1）項目工程費用投資1027萬元，%； （2）項目其他費用投資104萬元，%；（3）工程預備費估算90萬元，%。 社會效益（1）改善投資環(huán)境白云寺旅游度假村的建設，使程海流域的旅游景點進一步網(wǎng)絡化，促進程海流域乃至永勝縣旅游業(yè)的發(fā)展。生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展將有利于形成以旅游業(yè)為核心，不破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構，這將進一步改善程海流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)和永勝縣的投資環(huán)境，對區(qū)域發(fā)展具有極大的促進作用。（2）（含流動資金），%，計入項目資本金。12 項目實施進度計劃 建設期限根據(jù)建設基建工作程序的特點、實際需求、投資規(guī)模和資金來源等情況，確定該項目的建設期為3年，即2010年底至2012年底。因此，麗江程海白云山旅游開發(fā)有限公司作為項目法人，負責麗江市程海白云寺旅游度假村生態(tài)恢復建設項目的建設管理工作。本項目招標時，可根據(jù)項目進行分標段招標。設備采購及工程施工將采用招標方式選擇有資質(zhì)的設備制造商和施工隊伍。 消防 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國消防條例》（2）《建筑設計防火規(guī)范》（GB 500162006）（3）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB 501402005）（4）《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB 500842001） 消防措施本項目主要為防止山林火災，消防要防患于未然，在加強消防意識教育的同時，要完善和保障各項消防措施，嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行。9 勞動安全衛(wèi)生消防 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國勞動法》（3）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令393號）（4）《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》中華人民共和國勞動部令第３號（5）《安全生產(chǎn)法》（6）《建筑施工安全生產(chǎn)管理條例》（7）《勞動保護條例》（8）《建筑施工安全檢查標準》（9）國家和地方現(xiàn)行有關勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范 危害因素和危害程度分析在建設期間，施工安全、粉塵、噪音污染、用電安全、作業(yè)安全管理等是主要的勞動安全因素。合理安排工期，如要連續(xù)作業(yè)不得不擾民時，須向縣環(huán)保局批準，對施工機械采取降噪措施，另外，在運輸?shù)倪^程中，運輸車輛應遵守地方政府規(guī)定禁鳴喇叭，進出施工現(xiàn)場也應同樣遵守規(guī)則，避免可控制的噪音污染。項目建設前，該處為溝、荒坡地。8 環(huán)境影響評價 編制依據(jù)及評價標準（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1999）（2）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院[1998]253號）（3）《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》（國計字[1986]002號）（4）《關于進一步做好建設項目環(huán)境保護管理的幾點意見》（國環(huán)[1993]015號）（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000）（6）《中華人民共和國水污染防治法》（2008）（7）《中華人民共和國噪音污染防治法》（1996）（8）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（2004）（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 30951996）二級（10）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GH ZB11999）三類（11）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB 309693）二類（12）《污水綜合排放標準》（GB 89871996）三類（13）《建筑施工界噪聲值》（125231990） 環(huán)境現(xiàn)狀 水環(huán)境現(xiàn)狀近十多年來，由于流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，污染物大量入湖，且程海是無外排的封閉湖泊，使程海湖受到了較大影響，水質(zhì)從Ⅰ類下降為Ⅲ類，主要污染指標為總磷、總氮。 使用運行中節(jié)能措施在運營管理中，項目主管單位應科學地組織生產(chǎn)，加強職業(yè)培訓，不斷提高管理水平，最大限度地降低水、電、油、氣等的消耗，達到降低能耗，節(jié)約能源的目的。設等電位聯(lián)結。低壓配電柜依據(jù)固定柜型進行設計，抽插式開關、落地式安裝。繼電保護方式及信號裝置的設置，依據(jù)供電部門的技術方案確定。然后從中間水池引管進入各個灌溉片區(qū)的小水池中，引水管采用DN50的無縫鋼管，長7000m。5棗505040袋苗，地莖1cm以上，頂芽飽滿，無病蟲害。定植時，先在植穴底部填上