【正文】 大促進其開發(fā)。項目建設(shè)的意義（1）對調(diào)整XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意義XX縣地理環(huán)境特殊，經(jīng)濟發(fā)展滯后，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上，投入大、收入少、效益差，農(nóng)民增收難度大。二、項目建設(shè)的必要性及意義項目建設(shè)的必要性中藥材生產(chǎn)在XX縣已有八個年頭，前五年以生產(chǎn)苦良姜為主，近三年來公司以開發(fā)常規(guī)中藥材的桔梗、續(xù)斷、木香、秦歸等地道中藥材為主，在山區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)民已有較大的影響，農(nóng)民種植積極性高漲。在“十五”、“十一五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中，XX縣積極響應省政府的號召，在山區(qū)半山區(qū)不斷努力積極開展中草藥人工種植，通過多年的努力，目前已經(jīng)在全縣1400米以上海拔發(fā)展到一定的基地規(guī)模，但是由于受地方經(jīng)濟困難的制約，良種及肥料的生產(chǎn)投入嚴重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長，致使縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于生產(chǎn)規(guī)模擴不大，產(chǎn)品出不來，供不應求的現(xiàn)象，形成了自給自足的封閉型生產(chǎn)格局。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟中獨具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機組成部分。由于品種的引進示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產(chǎn)沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。四、存在的問題與建議中藥材對適生環(huán)境要求較為嚴格。項目依托XX縣特有的自然資源，以市場為導向，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點?！督ㄔO(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，中國計劃出版社2006年版）。（5）民間貸款（實力企及個體）。2）擴建加工中藥材飲片的初級加工廠1座，產(chǎn)品為：秦歸、木香、秦艽、桔梗、天冬、續(xù)斷、付子飲片。2009年被云南省認定為云藥之鄉(xiāng)，XX縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到縣委、政府的支持并列入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，作為山區(qū)帶動型產(chǎn)業(yè)來抓，公司長期聘請云南省農(nóng)科院藥用植物研究所及有關(guān)專家作為技術(shù)支撐。上世紀80年代初期到目前一直從事中藥材的收購、銷售，經(jīng)常在浙江金華、甘肅省進行白術(shù)、當歸的經(jīng)營，近年來在同時在云南省開展地道中藥材續(xù)斷、天冬、木香等緊缺藥材得到各級政府的產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶發(fā)展認可；目前，以形成較為有實力的龍頭公司。并長年與省藥材公司、省醫(yī)保進出口公司長期合作，實行中藥材產(chǎn)品加工、營銷，年加工、銷售中藥材產(chǎn)品1200多噸，年銷售收入1200萬元左右。建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)地點項目建設(shè)地點擬選擇在XX縣“麗攀”、“祥寧”路沿線的片角鄉(xiāng)、濤源鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)及山區(qū)、半山區(qū)的的松坪鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、光華鄉(xiāng)、順州鄉(xiāng)、東風鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、永北鎮(zhèn)、羊坪鄉(xiāng)、六德鄉(xiāng)共十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是XX縣的貧困地區(qū)，同時也是中藥材的主要產(chǎn)區(qū)，區(qū)域內(nèi)有耕地面積40萬畝左右，其中：適種面積15萬畝左右，%。（2），%。二、可行性研究報告編制依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。%，%，超過行業(yè)基準水平，項目投資方案合理，財務(wù)分析可行。該項目為種植項目，投入大、生產(chǎn)周期長。針對項目區(qū)的主要制約因素，其治理的主要措施，一是實行綜合治理，集中連片規(guī)模開發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過扶持大量引進優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實行篩選、繁育和推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)綜合科技措施，在項目區(qū)逐步實現(xiàn)良種化、規(guī)范化、科學化中藥材生產(chǎn)模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進一步改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術(shù)，發(fā)展無公害、無污染的綠色中藥材產(chǎn)品，把用地與養(yǎng)地結(jié)合起來，以求土地的永續(xù)利用；四是加強農(nóng)業(yè)科技培訓，增加投入實行搞示范帶動，不斷提高勞動者素質(zhì)，利用先進、適用科技和優(yōu)良品種，促進推廣和普及。XX縣作為國家無公害中藥材基地縣，且中藥材中的桔?；ㄆ诳蛇_兩個半月，花色紫藍，奇艷無比，另外天冬藥材具有天然文竹美譽，兩種中藥材具有較高的藥用價值，也是美化景觀的特殊植物。XX縣生產(chǎn)的中藥材主要依靠昆明、四川等巨大的市場帶動。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢，發(fā)展中藥材，是我國實現(xiàn)中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。中藥材市場潛力巨大，通過項目實施，可極大增加山區(qū)土地的產(chǎn)出效益，達產(chǎn)后每畝山地每年收益遠遠超過種植傳統(tǒng)糧食作物。自積極響應國家號召實行天然林禁伐后，支柱產(chǎn)業(yè)消失，地方經(jīng)濟陷入困境。12′之間。,%。四、其他條件XX縣1600～3000m海拔帶范圍內(nèi)是相對平緩的地帶，是本縣的主要農(nóng)牧地區(qū)，但2400m以上農(nóng)作物產(chǎn)量非常低，平均畝產(chǎn)不足200公斤，產(chǎn)值只有不足400元。麗江市從五十年代末期至八十年代中期特別加強了中藥材資源的開發(fā)利用、生產(chǎn)和銷售工作，建立了多個中藥材種植場和藥材場，在對大宗產(chǎn)品進行規(guī)?；耘嗟耐瑫r，積極引種試種和野生變家種的工作，根據(jù)麗江市獨有氣候和土壤條件，引種試種成功了人參、砂仁、西洋參等幾十個品種，對胡黃連、巖白菜等十多個品種進行家種馴化工作取得顯著的成績，為野生藥材變家種積累了寶貴經(jīng)驗和堅實基礎(chǔ)，同時培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、善管理的技術(shù)人才。切片生用或酒灸用。根莖不規(guī)則團塊，質(zhì)堅硬，灰色或淡棕色，切片、生用或炒用。宣肺祛痰，利咽、排膿。功能主治：養(yǎng)陰生津，潤肺清心。糖類揮發(fā)油和龍膽苦甙。功能與主治：祛風痰，定驚搐，解毒散結(jié)止痛。上述產(chǎn)品作為用量大且野生藥材產(chǎn)量下降的大宗藥材品種，其增長幅度將會高于平均水平，只要嚴格按照GAP標準生產(chǎn)出綠色、無公害、質(zhì)量好的產(chǎn)品，進入國際市場的前景是廣闊的。第五章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模建設(shè)的指導思想（1）根據(jù)市場需要，按照集約化、企業(yè)化、市場化、商品化的經(jīng)營模式，定向建設(shè)基地。2）盡量集中連片建設(shè)，便于實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理。項目建設(shè)地點位于XX縣“麗攀”、“祥寧”路沿線的程海鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)及山區(qū)、半山區(qū)的的松坪鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、光華鄉(xiāng)、東風鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、永北鎮(zhèn)、羊坪鄉(xiāng)、六德鄉(xiāng)、團結(jié)鄉(xiāng)、期納鎮(zhèn)共十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔范圍1500m～2800m的高半山區(qū)的栽培適宜區(qū)，其中：東山鄉(xiāng)12400畝，東風鄉(xiāng)1400畝，松坪鄉(xiāng)9300畝，大安鄉(xiāng)5400畝，團結(jié)鄉(xiāng)2600畝，六德鄉(xiāng)900畝，羊坪鄉(xiāng)4400畝，仁和鎮(zhèn)700畝，永北鎮(zhèn)2200畝，期納鎮(zhèn)300畝，三川鎮(zhèn)300畝，程海鎮(zhèn)900畝，光華鄉(xiāng)1200畝。（4）種植、栽培技術(shù)方案（以秦歸、木香、秦艽種植為例）1）秦歸①選地選擇土層深厚（3540cm），有機質(zhì)含量高，質(zhì)地疏松，排水良好的緩坡及平整壤土和沙壤土旱地種植。溝寬30厘米，溝深15厘米，溝底宜平，～。3～4月份育苗的當年6月初進行移栽。間苗定苗：苗高3厘米時進行第一次間苗，苗高10厘米時進行定苗。蟲害：蚜蟲、紅蜘蛛為害新嫩葉，防治方法：用40%樂果乳油800～1500倍液噴殺。③適時播種，合理密植⑴播種量：春播的每畝用種量7公斤；夏播的每畝用種量2公斤。開廂后按行距25厘米，株距20厘米用木棍點播。⑤病蟲害防治根腐?。号懦e水，拔除病株燒毀，用1︰1︰100倍波爾多液澆施，撒生石灰消毒。播種前每用畝復合肥20公斤，過磷酸鈣50公斤，撒施田間，然后翻梨耙細，按100—120厘米開廂。播種后用干松毛覆蓋墑面，然后澆水。⑤大田管理重施基肥，精細整地：復合肥20公斤撒施田間，然后翻犁耙平，按120—150百米開墑。蟲害主要是蚜蟲；防治方法：用滅蚜靈，速滅殺丁等農(nóng)藥防治，15天1次連防2—3次。初級加工廠建設(shè)方案（1）廠址選擇及布置原則項目初加工廠廠址選設(shè)在XX縣城城郊，占地20畝，交通條件好，水、電供應方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要原材料、輔料、燃料運輸進出方便。中藥材飲片生產(chǎn)工藝流程清洗切片干燥處理包裝原料收購Error! Reference source not found.（4）公用工程1）給、排水工程①給水工程供水由城市自來水管引進，至廠區(qū)的東面200立方蓄水池，形成二次供水，該水池也用于消防水池。車間內(nèi)均設(shè)室內(nèi)消火栓，兩消火栓之間距離不小于36米，室內(nèi)消防水量為10升/秒。②供電回路及電壓等級本項目所需電源由附近地區(qū)經(jīng)過的10KV電源線接至廠區(qū)配電室。④設(shè)備水平電力變壓器選用S9型節(jié)能變壓器，低壓配電屏采用GGD開關(guān)柜。接地保護采用TNCS系統(tǒng)，并進行總等電位聯(lián)結(jié)。（3）費用：。4）負責提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗。農(nóng)戶與公司達成干藥材收購協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由公司進行收購，收購價實行最低保護價?！豆こ炭辈煸O(shè)計收費管理規(guī)定》(云南省計委、云南省建設(shè)廳云計價格2002164號)。1報建及招、投標費用：%計取。詳見下圖 建設(shè)期利息估算本項目的建設(shè)期為1年。5）民間貸款（實力企及個體）。三、各項取費標準原材料及燃料、動力費用按項目區(qū)市場現(xiàn)行價格計取。銷售費用、管理費用：%%計取。本項目繳納產(chǎn)品增值稅，稅率為13%。財務(wù)分析曲線詳見下圖九、不確定性分析盈虧平衡分析（BEP）生產(chǎn)能力利用率（N）= 247。通過敏感性分析，說明項目抗風險能力受產(chǎn)品售價和經(jīng)營成本影響較大，受建設(shè)投資影響較小，企業(yè)必須加強內(nèi)部經(jīng)營管理、降低成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能保證項目效益目標實現(xiàn)。根據(jù)觀測認為，全墾整地水土流失較塊狀整地嚴重。整地技術(shù)措施整地時，首先應注意造林整地的方式。整地按此技術(shù)措施和作業(yè)設(shè)計進行，且本項目種植模式大都為“林下種植”的人工生態(tài)群落，因此對地表的破壞程度不大。5）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GBI2348－9011類。項目依托麗江市XX縣特有的地道藥材種質(zhì)資源，以市場為導向，以科技為支撐，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點。項目建設(shè)將有力提升麗江市天然植物藥開發(fā)的技術(shù)水平，促進麗江市中藥材資源的有效利用、轉(zhuǎn)化增值，最終形成能充分利用區(qū)域內(nèi)的光、熱、土地、人力及其它資源的特色產(chǎn)業(yè)，對云南省及麗江市地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展均具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實必要性。根據(jù)XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，經(jīng)濟發(fā)展落后的實際，在政策上給予優(yōu)惠，建設(shè)資金上給予扶持，使項目盡快建成實施。通過項目建設(shè)，恢復或增加了人工林生態(tài)系統(tǒng)的群落，從而增加了涵養(yǎng)水分和保持水土的能力，生態(tài)效益明顯。項目以中藥材人工繁殖及栽培為建設(shè)內(nèi)容，以中藥材人工繁殖及栽培示范為出發(fā)點和歸宿，具有較強的輻射性和示范帶動性。（2）綜合利用與治理方案1）廢水：加工廠廢水主要為清洗原材料使用后的廢水及生活污水，因此設(shè)計采用污水處理工藝：污水—預沉池—調(diào)節(jié)池—水解池—排放，經(jīng)處理后的污水達《污水綜合排放標準》(CB89781996)表4一級標準(CODcr：150mg/L，BOD5，300mg/L，SS：15Omg/L，pH(69)排入廠外。因此，在生產(chǎn)中，對土壤、地表和地下水以及野生動植物繁育生長的影響極小。整地時如遇林地清理，對原有大樹以及其它有價值的林木應予保留?；?、農(nóng)藥施用過多，往往造成土壤板結(jié)，結(jié)構(gòu)改變，從而影響地下及地表的小環(huán)境；對土壤中蟲類和微生物的種類和數(shù)量可能會減少，嚴重時甚至對野生動植物的繁育生長都有危害。通過不確定性分析，本項目有一定的抗風險性能力，本項目投資方案合理，財務(wù)評價可行。敏感性分析本項目分別選擇建設(shè)投資、經(jīng)營成本、銷售收入三個較為敏感的因素，做提高10%和降低10%單因素變化對內(nèi)部收益率、投資回收期影響的敏感性分析表。詳見“附表3”。四、分析結(jié)果。（管理及技術(shù)人員15人，生產(chǎn)工人95人）工資按項目區(qū)平均工資標準1200元/月（6），%。流動資金本項目的流動資金按擴大指標法計算，根據(jù)經(jīng)營期第1年銷售收入的12%估算，其中流動資金的30%由建設(shè)單位自籌解決。1可行性研究費：‰計取。類似工程的概、預算及技術(shù)經(jīng)濟指標。（2）資金管理嚴格按照財務(wù)管理的規(guī)定，實行?？顚Ｓ?、專戶儲存，單獨建帳，不得擠占挪用、轉(zhuǎn)移、截留。項目管理機構(gòu)項目管理機構(gòu)詳見管理機構(gòu)圖亞興中藥材開發(fā)有限公司總 經(jīng) 理財務(wù)部生產(chǎn)車間科研檢驗部種植科銷售部勞動定員項目勞動定員見表6—1 崗位定員表 表7－1序號部門定員備注1財務(wù)部22銷售部53種植科（基地管理）64科研檢驗部25生產(chǎn)車間95合計110人員培訓本企業(yè)培訓對象主要為領(lǐng)導干部、基層干部、工程技術(shù)人員和工人。2008年3—6月為項目準備階段，完成可行性報告報批和作業(yè)設(shè)計等準備工作并具體落實種植基地地塊；2008年7月—2009年6月完成中藥材規(guī)范化種植基地42000畝種植工作，同時期內(nèi)完成初加工廠的建設(shè)工作。三、項目建設(shè)標準和具體建設(shè)內(nèi)容建設(shè)標準嚴格遵循我國現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范和有關(guān)標準及規(guī)定，以經(jīng)濟效益為中心，認真貫徹“技術(shù)先進，符合國情，經(jīng)濟實用，著眼發(fā)展”的建設(shè)原則，精心設(shè)計、精心施工，做到總局布置合理，操作方便，管理科學，調(diào)度靈活，生產(chǎn)安全。各車間電氣設(shè)備全部采用防塵防爆型。⑵配電系統(tǒng)高壓部分設(shè)置一高壓開關(guān)。設(shè)備總裝容量為500kw。廠區(qū)室內(nèi)、外設(shè)地上式消火栓。廠區(qū)布置原則：符合工藝流程，力求使生產(chǎn)作業(yè)線短捷、順暢。根莖繁殖的一年即可采收（據(jù)土壤肥力和生長情況而定），11月份倒苗時挖取全根。合理密植：株行距1320百米移栽。澆水：播種后，氣候干燥，每天澆一次水，最好用噴壺噴灑。水溫要求30—40度左右，種子浸泡24—30小時。銀紋夜蛾用90%敵百蟲800倍液；蚱蜢用75%魚藤精800倍液，每7天一次，連續(xù)防3—4次。④田間管理⑴間苗、定苗：間苗：撒播的苗長到2—3葉時進行間苗，去弱留強，去病留健。夏播不浸種。（其它藥材品種種植技術(shù)附后）2）木香①選地木香要求冷涼，濕潤的氣候條件，具有耐寒、喜肥習性。中耕除草：一般中耕除草3～4次。移栽行株距為20厘米20厘米，每穴栽苗2～3株，～。然后