【正文】 基 76 號(hào) 84221926芙蓉北路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 盛世路 197 號(hào) 84808268新河街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 新河路 217 號(hào) 84486087通泰街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 黃興北路 7 號(hào) 84422120望麓園街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 84914669街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16伍家?guī)X街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 三一大道 75 號(hào) 84472061四方坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 四方坪雅雀湖 84472061芙蓉北路街道愛(ài)信社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 金霞小區(qū) 416 號(hào) 82345159芙蓉北路街道金泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 湘江世紀(jì)城 1883 號(hào) 85228120芙蓉北路街道北國(guó)風(fēng)光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 金馬路 101B 門(mén)面 85552449東風(fēng)路街道蚌塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 蚌塘小區(qū)蚌塘街 17 84532847東風(fēng)路街道東風(fēng)二村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 東風(fēng)二村綜合樓 5 號(hào) 84514718東風(fēng)路街道東風(fēng)一村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 東風(fēng)路街道 340 號(hào) 84558535洪山街道朝陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 洪山街道社區(qū)甘家老屋 84421120洪山街道馬欄山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 馬欄山 84800182洪山街道金鷹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 省廣電中心金鷹社區(qū) 84800033洪山街道月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 山月路學(xué)府華庭 79 號(hào) 85828386望麓園街道富雅坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 紅墻巷 29 號(hào) 84317443望麓園街道水風(fēng)井社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 蔡鍔北路都市星光 109 2223677望麓園街道營(yíng)盤(pán)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 **區(qū)學(xué)宮街 22 號(hào) 84918120通泰街街道連升街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 中山西路三貴街 24 號(hào) 84865784通泰街街道軒轅殿社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 春風(fēng)街 22 號(hào) 84864305通泰街街道通泰街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 通泰街 82 號(hào) 84913873伍家?guī)X街道湘江北尚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 湘江北尚 5 棟 82563738伍家?guī)X街道友誼村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 伍家?guī)X路 40 號(hào) 84470388伍家?guī)X街道紫荊園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 國(guó)慶新村 2 片 9 棟 84486662伍家?guī)X街道建湘村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 建湘村 15 棟旁 84493955新河街道幸福橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 潘家坪路 75 號(hào) 84159358新河街道竹山園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 毛家橋 207 號(hào) 84491012湘雅路街道油鋪街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 油鋪街 58 號(hào) 84810772四方坪街道水木軒社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 雙擁路水木軒 16 號(hào) 88159125街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告17四方坪街道金帆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 金帆小區(qū) 39 棟 84826252四方坪街道科大佳園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 學(xué)堂街 8 號(hào) 84512597目前**區(qū)AA街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，政府非營(yíng)利醫(yī)院占主導(dǎo)地位，但無(wú)一家公立性的綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，AA 街道 2022 年常住人口數(shù)為 萬(wàn)人，AA 街道目前總病床數(shù)為 70 張左右。區(qū)域隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與未來(lái)人口持續(xù)增長(zhǎng)的因素，同時(shí)，**區(qū)作為 CCC 東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的物流中心，必然在該院的輻射范圍之內(nèi)，帶來(lái)更多的人流和物流，輻射范圍人口將達(dá)到78 萬(wàn)人左右，病床缺口將持續(xù)增大，預(yù)計(jì)發(fā)展能帶來(lái)的人口量增病床數(shù)需求在 150 張以上。AA 醫(yī)院用地需求：根據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1102022）用地指標(biāo)如表33所列，床均建設(shè)用地指標(biāo)參照該表遞減規(guī)律（190床規(guī)模用地標(biāo)準(zhǔn)約117㎡/床）。衛(wèi)生服務(wù)中心需求分析AA 街道及周邊輻射范圍人口將達(dá)到 78 萬(wàn)人左右，根據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積控制在 2022 平方米左右。汽車(chē)庫(kù)建筑面積小型汽車(chē)一般按每車(chē)位 40 平方米計(jì)算，需建設(shè)地下車(chē)庫(kù)建筑面積 6720 平方米，實(shí)際建設(shè)車(chē)庫(kù) 平方米（含設(shè)備用房、醫(yī)療輔助用房等）。 建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目選址于 CCC 市**區(qū) AA 街道，基地東臨 DD 路，北臨 GG 路。南門(mén)外的金盆嶺，地勢(shì)險(xiǎn)要，歷為CCC戰(zhàn)略要地。全年無(wú)霜期約 275 天，年平均氣溫 ～℃，年平均總降水量 毫米。據(jù) CCC 市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示：2022 年，**區(qū)初步核算，2022 年全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) 12%。**區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。（3）施工條件建設(shè)所需要的磚、砂石、鋼材等建筑材料均可在CCC市境內(nèi)及周邊地區(qū)采購(gòu)，能充足供應(yīng)，運(yùn)輸十分方便。⑶ 項(xiàng)目作為完善城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是健全城市功能的重要組成部分。⑹住院樓建筑應(yīng)獲得良好朝向或景觀。 設(shè)計(jì)依據(jù)⑴《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1102022）⑵《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)生部衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1994]第30號(hào)）⑶《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(2022年版)⑷《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)1632022)⑸《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522022)⑹《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892022)⑺《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50038－2022）街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36⑻《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB507632022)⑼《車(chē)庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ1002022）⑽《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T500332022）⑾《CCC市城市總體規(guī)劃》(2022 2020) ⑿ 《CCC市建設(shè)工程機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）配建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（長(zhǎng)規(guī)發(fā)[2022]53號(hào)）⒀《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB 503252022)（2022版）⒁ 其他相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 總平面布置方案該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。南側(cè)用地西部為AA醫(yī)院辦公用房用地，與社區(qū)衛(wèi)生中心成“L”字布局，入口設(shè)置在西側(cè)。同時(shí)結(jié)合用地中部的城市河道打造沿河休閑綠地，營(yíng)造出舒適、怡人的就醫(yī)及居住環(huán)境。立面造型設(shè)計(jì)建筑造型結(jié)合總體規(guī)劃充分考慮沿路空間輪廓和城市形象，形成統(tǒng)一有序、層次豐富的空間界面，體現(xiàn)醫(yī)院建筑獨(dú)特的建筑個(gè)性和明顯的標(biāo)識(shí)性。（4）地下室1AA 醫(yī)院樓地下室一層：層高 。然后通過(guò)豎向的無(wú)障礙電梯，到達(dá)建筑的每一層，且建筑的各層均設(shè)置有殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間。本工程根據(jù)抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，AA 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)，按 7 度計(jì)算地震作用，按 7 度采取抗震措施。（2）自然條件①基本風(fēng)壓、基本雪壓：基本風(fēng)壓 基本雪壓W。此外，住院病人還可以由住院部大廳或通過(guò)連廊達(dá)到病區(qū)，由住院部的一組垂直電梯直接到達(dá)住院部各個(gè)樓層。社區(qū)衛(wèi)生中心亦采用現(xiàn)代坡屋面的處理方式與主院區(qū)建筑相呼應(yīng)。室外給水管道、污水管道、電氣線路、通訊電纜等均采用地下敷設(shè)。人行流線:病員及家屬人行流線主要通過(guò)前區(qū)廣場(chǎng)進(jìn)入院區(qū)，分別到達(dá)門(mén)診部、急診部、住院大樓等醫(yī)療用房，住院部還設(shè)置了單獨(dú)出入口，亦可以通過(guò)該出入口到達(dá)。北側(cè)用地AA醫(yī)院主要醫(yī)療用房采用庭院圍合式布局，前區(qū)面對(duì)東側(cè)入口廣場(chǎng)主要為門(mén)急診用房，北側(cè)為醫(yī)技、住院用房，南側(cè)為后勤辦公用房等，利用分期建設(shè)，院區(qū)各主要功能聯(lián)系緊密，分區(qū)合理。提倡城市或地區(qū)集中處理，減少對(duì)環(huán)境的污染。⑵充分體現(xiàn)以人為本的原則，構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目建筑密度 %，容積率 ，綠地率 %，總床位數(shù) 190 床，設(shè)停車(chē)位 187 個(gè)（地上 19 個(gè)，地下 168 個(gè)）。給、排水、電力、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31通訊均可接入城市市政管網(wǎng)和管線解決。2022 年共完成財(cái)政總收入 億元，同比增長(zhǎng) %。（1）氣溫月平均氣溫 ℃最冷月平均氣溫 ℃最熱月平均氣溫 ℃歷年極端最高氣溫 ℃歷年極端最低氣溫 ℃氣溫 0℃以下年平均 20 天，氣溫 35℃以上年平均 30 天，全年無(wú)霜期269274 天。地域呈東西向長(zhǎng)條形狀，地貌北、西、南緣為山地，東南丘陵為主，東北以崗地為主；山地、丘陵、崗地、平原大體各占四分之一。項(xiàng)目用地位于 AA 街道，DD 路西側(cè)，地塊北側(cè)為 14 米寬 GG 路，用地被一條水系分割成南北兩地塊，現(xiàn)狀多為菜地以及多個(gè)水塘，地勢(shì)平坦。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26第 4 章 建設(shè)條件 建設(shè)用地選址原則(1)堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按 車(chē)位/100 平方米標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位。建筑面積指標(biāo)需求參照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2022年版）第十六條規(guī)定：190床位，綜合醫(yī)院各組成部分建筑面積指標(biāo)為80平方米/床。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。根據(jù)衛(wèi)生相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，區(qū)域現(xiàn)有病床約 70 張。為提高 CCC 市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀管理，滿(mǎn)足城市發(fā)展的要求，指導(dǎo) CCC 市**區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的有序發(fā)展，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，2022 年 CCC 市**區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定了《CCC 市**區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā) 2022 年度全區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知》，《通知》明確提出：以患者為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改善群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn)，不斷推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展；大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，構(gòu)建科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；強(qiáng)化依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。共有病床 萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員 萬(wàn)人。在 GDP 累計(jì)增幅中第一、二、10 個(gè)百分點(diǎn)，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為1%、%、%。全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占 GDP 的比重達(dá) %。目前 CCC 市轄 CCC 城區(qū)（芙蓉區(qū)、天心區(qū)、**區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)、望城區(qū)）及 CCC 縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)市共六區(qū)三縣（市），共轄 82 個(gè)街道，95 個(gè)鎮(zhèn)，14 個(gè)鄉(xiāng)。 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾、能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8 建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生保障體系政策的發(fā)展要求項(xiàng)目建設(shè)符合黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，項(xiàng)目深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力打造“健康 HH”，扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)改向縱深發(fā)展，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，進(jìn)一步健全全民醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病預(yù)防控制，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的舉措。對(duì)衛(wèi)生服務(wù)需求量產(chǎn)生影響的因素主要包括 6 大塊:居民健康狀況，社會(huì)、人口與文化因素，經(jīng)濟(jì)因素，時(shí)間成本，供給者因素和醫(yī)療保險(xiǎn)。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5（2）**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目位于**區(qū)AA街道，東臨DD路，北臨GG路，項(xiàng)目交通便捷,地理位置優(yōu)越,建設(shè)方案基本可行，社會(huì)效益明顯，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，因此項(xiàng)目也是切實(shí)可行的。建設(shè)內(nèi)容主要包括：門(mén)急診大樓、住院部、醫(yī)技用房、后勤保障用房、行政辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生中心及相關(guān)室內(nèi)外配套設(shè)施等。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2投資估算項(xiàng)目總投資估算為 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元、征地拆遷費(fèi) 萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。建議（1）本項(xiàng)目是一項(xiàng)關(guān)系廣大人民群眾身體健康的惠民工程，由于資金投入量較大，建議政府及有關(guān)部門(mén)在資金上給予支持，在政策上予以扶持。目前隨著疾病譜的改變，居民健康意識(shí)的增強(qiáng)，老年人口的增多，文化水平和素質(zhì)的提升，人均家庭收入和可支配的收入的增加，交通的便利化，衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)環(huán)境優(yōu)良化街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7以及服務(wù)態(tài)度親情化，加之醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展和壯大等都一定程度上促進(jìn)了衛(wèi)生服務(wù)需求的增長(zhǎng)，以及需求多樣化和多層次的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是提高區(qū)域人民健康水平、全面建成小康社會(huì)的需求健康需求是居民需求的重要方面，人民健康水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，AA 醫(yī)院和衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)將有利于預(yù)防保健落實(shí)到社區(qū)、家庭和個(gè)人，提高人群健康水平。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)通過(guò)多種形式的服務(wù)為群眾排憂(yōu)解難，使社區(qū)衛(wèi)生人員與廣大居民建立起新型醫(yī)患關(guān)系，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。2022 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對(duì)“三期疊加”的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，聚焦率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)的總基調(diào)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品質(zhì) CCC 建設(shè)、全面深化改革、民生事業(yè)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級(jí)中開(kāi)創(chuàng)了新局面，綜合實(shí)力再上新水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階，民生改善收到新成效，邁出了“六個(gè)走在前列”的街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告12堅(jiān)實(shí)步伐。（2）**區(qū)城市發(fā)展概況**區(qū)隸屬于 HH 省 CCC 市，位于 CCC 市北部，是 CCC 市內(nèi)五區(qū)之一，2022 年，全區(qū)總面積 188 平方公里，總?cè)丝?58 萬(wàn)，是 CCC 市面積最大、人口最多的城區(qū)。2022 年，**區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比