【正文】 基 76 號 84221926芙蓉北路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 盛世路 197 號 84808268新河街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 新河路 217 號 84486087通泰街街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 黃興北路 7 號 84422120望麓園街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 84914669街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告16伍家?guī)X街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 三一大道 75 號 84472061四方坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 四方坪雅雀湖 84472061芙蓉北路街道愛信社區(qū)衛(wèi)生服務站 金霞小區(qū) 416 號 82345159芙蓉北路街道金泰社區(qū)衛(wèi)生服務站 湘江世紀城 1883 號 85228120芙蓉北路街道北國風光社區(qū)衛(wèi)生服務站 金馬路 101B 門面 85552449東風路街道蚌塘社區(qū)衛(wèi)生服務站 蚌塘小區(qū)蚌塘街 17 84532847東風路街道東風二村社區(qū)衛(wèi)生服務站 東風二村綜合樓 5 號 84514718東風路街道東風一村社區(qū)衛(wèi)生服務站 東風路街道 340 號 84558535洪山街道朝陽社區(qū)衛(wèi)生服務站 洪山街道社區(qū)甘家老屋 84421120洪山街道馬欄山社區(qū)衛(wèi)生服務站 馬欄山 84800182洪山街道金鷹社區(qū)衛(wèi)生服務站 省廣電中心金鷹社區(qū) 84800033洪山街道月湖社區(qū)衛(wèi)生服務站 山月路學府華庭 79 號 85828386望麓園街道富雅坪社區(qū)衛(wèi)生服務站 紅墻巷 29 號 84317443望麓園街道水風井社區(qū)衛(wèi)生服務站 蔡鍔北路都市星光 109 2223677望麓園街道營盤街社區(qū)衛(wèi)生服務站 **區(qū)學宮街 22 號 84918120通泰街街道連升街社區(qū)衛(wèi)生服務站 中山西路三貴街 24 號 84865784通泰街街道軒轅殿社區(qū)衛(wèi)生服務站 春風街 22 號 84864305通泰街街道通泰街社區(qū)衛(wèi)生服務站 通泰街 82 號 84913873伍家?guī)X街道湘江北尚社區(qū)衛(wèi)生服務站 湘江北尚 5 棟 82563738伍家?guī)X街道友誼村社區(qū)衛(wèi)生服務站 伍家?guī)X路 40 號 84470388伍家?guī)X街道紫荊園社區(qū)衛(wèi)生服務站 國慶新村 2 片 9 棟 84486662伍家?guī)X街道建湘村社區(qū)衛(wèi)生服務站 建湘村 15 棟旁 84493955新河街道幸福橋社區(qū)衛(wèi)生服務站 潘家坪路 75 號 84159358新河街道竹山園社區(qū)衛(wèi)生服務站 毛家橋 207 號 84491012湘雅路街道油鋪街社區(qū)衛(wèi)生服務站 油鋪街 58 號 84810772四方坪街道水木軒社區(qū)衛(wèi)生服務站 雙擁路水木軒 16 號 88159125街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告17四方坪街道金帆社區(qū)衛(wèi)生服務站 金帆小區(qū) 39 棟 84826252四方坪街道科大佳園社區(qū)衛(wèi)生服務站 學堂街 8 號 84512597目前**區(qū)AA街道社區(qū)衛(wèi)生服務機構中，政府非營利醫(yī)院占主導地位，但無一家公立性的綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心。據統計，AA 街道 2022 年常住人口數為 萬人，AA 街道目前總病床數為 70 張左右。區(qū)域隨著經濟發(fā)展與未來人口持續(xù)增長的因素，同時，**區(qū)作為 CCC 東部開放型經濟走廊和連接長江經濟帶的物流中心，必然在該院的輻射范圍之內，帶來更多的人流和物流，輻射范圍人口將達到78 萬人左右，病床缺口將持續(xù)增大，預計發(fā)展能帶來的人口量增病床數需求在 150 張以上。AA 醫(yī)院用地需求：根據《綜合醫(yī)院建設用地標準》（建標1102022）用地指標如表33所列，床均建設用地指標參照該表遞減規(guī)律（190床規(guī)模用地標準約117㎡/床）。衛(wèi)生服務中心需求分析AA 街道及周邊輻射范圍人口將達到 78 萬人左右，根據《社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站建設標準》，本項目衛(wèi)生服務中心建筑面積控制在 2022 平方米左右。汽車庫建筑面積小型汽車一般按每車位 40 平方米計算，需建設地下車庫建筑面積 6720 平方米，實際建設車庫 平方米（含設備用房、醫(yī)療輔助用房等）。 建設地點項目選址于 CCC 市**區(qū) AA 街道，基地東臨 DD 路，北臨 GG 路。南門外的金盆嶺，地勢險要，歷為CCC戰(zhàn)略要地。全年無霜期約 275 天，年平均氣溫 ～℃，年平均總降水量 毫米。據 CCC 市統計局統計資料顯示：2022 年，**區(qū)初步核算，2022 年全區(qū)累計實現地區(qū)生產總值 億元，同比增長 12%。**區(qū)實現社會消費品零售總額 億元，增長 %。（3）施工條件建設所需要的磚、砂石、鋼材等建筑材料均可在CCC市境內及周邊地區(qū)采購，能充足供應，運輸十分方便。⑶ 項目作為完善城市醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施的建設，是健全城市功能的重要組成部分。⑹住院樓建筑應獲得良好朝向或景觀。 設計依據⑴《綜合醫(yī)院建設標準》（建標1102022）⑵《醫(yī)療機構基本標準》（衛(wèi)生部衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1994]第30號）⑶《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》(2022年版)⑷《社區(qū)衛(wèi)生服務中心站建設標準》(建標1632022)⑸《民用建筑設計通則》（GB503522022)⑹《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB501892022)⑺《人民防空地下室設計規(guī)范》（GB50038－2022）街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告36⑻《無障礙設計規(guī)范》(GB507632022)⑼《車庫建筑設計規(guī)范》（JGJ1002022）⑽《建筑采光設計標準》（GB/T500332022）⑾《CCC市城市總體規(guī)劃》(2022 2020) ⑿ 《CCC市建設工程機動車停車場（庫）配建標準（試行）》（長規(guī)發(fā)[2022]53號）⒀《民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB 503252022)（2022版）⒁ 其他相關設計標準和規(guī)范 總平面布置方案該項目規(guī)劃建設標準為二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心。南側用地西部為AA醫(yī)院辦公用房用地，與社區(qū)衛(wèi)生中心成“L”字布局，入口設置在西側。同時結合用地中部的城市河道打造沿河休閑綠地，營造出舒適、怡人的就醫(yī)及居住環(huán)境。立面造型設計建筑造型結合總體規(guī)劃充分考慮沿路空間輪廓和城市形象，形成統一有序、層次豐富的空間界面，體現醫(yī)院建筑獨特的建筑個性和明顯的標識性。（4）地下室1AA 醫(yī)院樓地下室一層：層高 。然后通過豎向的無障礙電梯，到達建筑的每一層，且建筑的各層均設置有殘疾人專用衛(wèi)生間。本工程根據抗震設防分類標準，AA 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心建筑抗震設防類別為重點設防類，按 7 度計算地震作用，按 7 度采取抗震措施。（2）自然條件①基本風壓、基本雪壓：基本風壓 基本雪壓W。此外，住院病人還可以由住院部大廳或通過連廊達到病區(qū)，由住院部的一組垂直電梯直接到達住院部各個樓層。社區(qū)衛(wèi)生中心亦采用現代坡屋面的處理方式與主院區(qū)建筑相呼應。室外給水管道、污水管道、電氣線路、通訊電纜等均采用地下敷設。人行流線:病員及家屬人行流線主要通過前區(qū)廣場進入院區(qū)，分別到達門診部、急診部、住院大樓等醫(yī)療用房，住院部還設置了單獨出入口，亦可以通過該出入口到達。北側用地AA醫(yī)院主要醫(yī)療用房采用庭院圍合式布局，前區(qū)面對東側入口廣場主要為門急診用房，北側為醫(yī)技、住院用房，南側為后勤辦公用房等，利用分期建設，院區(qū)各主要功能聯系緊密，分區(qū)合理。提倡城市或地區(qū)集中處理，減少對環(huán)境的污染。⑵充分體現以人為本的原則，構建和諧的生態(tài)環(huán)境。項目建筑密度 %，容積率 ，綠地率 %，總床位數 190 床，設停車位 187 個（地上 19 個，地下 168 個）。給、排水、電力、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告31通訊均可接入城市市政管網和管線解決。2022 年共完成財政總收入 億元，同比增長 %。（1）氣溫月平均氣溫 ℃最冷月平均氣溫 ℃最熱月平均氣溫 ℃歷年極端最高氣溫 ℃歷年極端最低氣溫 ℃氣溫 0℃以下年平均 20 天，氣溫 35℃以上年平均 30 天，全年無霜期269274 天。地域呈東西向長條形狀，地貌北、西、南緣為山地，東南丘陵為主，東北以崗地為主；山地、丘陵、崗地、平原大體各占四分之一。項目用地位于 AA 街道，DD 路西側，地塊北側為 14 米寬 GG 路，用地被一條水系分割成南北兩地塊，現狀多為菜地以及多個水塘，地勢平坦。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告26第 4 章 建設條件 建設用地選址原則(1)堅持科學合理、節(jié)約用地的原則。社區(qū)衛(wèi)生服務中心按 車位/100 平方米標準配建停車位。建筑面積指標需求參照《綜合醫(yī)院建設標準》（2022年版）第十六條規(guī)定：190床位，綜合醫(yī)院各組成部分建筑面積指標為80平方米/床。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務得到普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負擔。根據衛(wèi)生相關統計數據，區(qū)域現有病床約 70 張。為提高 CCC 市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平，加強對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀管理，滿足城市發(fā)展的要求，指導 CCC 市**區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的有序發(fā)展，促進城市可持續(xù)發(fā)展，2022 年 CCC 市**區(qū)衛(wèi)生局結合本區(qū)實際，制定了《CCC 市**區(qū)衛(wèi)生局關于印發(fā) 2022 年度全區(qū)衛(wèi)生工作要點的通知》，《通知》明確提出：以患者為中心、以問題為導向、以改善群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點，不斷推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展；大力發(fā)展健康服務業(yè)，構建科學合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力；強化依法行政和優(yōu)質服務，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，著力緩解群眾“看病難、看病貴”問題，為我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務保障。共有病床 萬張，衛(wèi)生技術人員 萬人。在 GDP 累計增幅中第一、二、10 個百分點，第一、二、三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為1%、%、%。全市非公有制經濟實現增加值 億元，占 GDP 的比重達 %。目前 CCC 市轄 CCC 城區(qū)（芙蓉區(qū)、天心區(qū)、**區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)、望城區(qū)）及 CCC 縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市共六區(qū)三縣（市），共轄 82 個街道，95 個鎮(zhèn)，14 個鄉(xiāng)。 加強社會主義精神文明建設，密切黨群干群關系，維護社會穩(wěn)定的需要。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告9 社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋廣泛、方便群眾、能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務，也有利于滿足群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務需求。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告8 建設的必要性項目建設符合國家醫(yī)療衛(wèi)生保障體系政策的發(fā)展要求項目建設符合黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，項目深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力打造“健康 HH”，扎實推進深化醫(yī)改向縱深發(fā)展，穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策，進一步健全全民醫(yī)療保障體系，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，進一步加強公共衛(wèi)生和重大疾病預防控制，大力發(fā)展健康服務業(yè)的舉措。對衛(wèi)生服務需求量產生影響的因素主要包括 6 大塊:居民健康狀況，社會、人口與文化因素，經濟因素，時間成本，供給者因素和醫(yī)療保險。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告5（2）**街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目位于**區(qū)AA街道，東臨DD路，北臨GG路，項目交通便捷,地理位置優(yōu)越,建設方案基本可行，社會效益明顯，技術經濟合理，因此項目也是切實可行的。建設內容主要包括：門急診大樓、住院部、醫(yī)技用房、后勤保障用房、行政辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生中心及相關室內外配套設施等。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告2投資估算項目總投資估算為 萬元，其中：工程費用 萬元、工程建設其他費用 萬元、征地拆遷費 萬元、預備費 萬元。建議（1）本項目是一項關系廣大人民群眾身體健康的惠民工程，由于資金投入量較大，建議政府及有關部門在資金上給予支持，在政策上予以扶持。目前隨著疾病譜的改變，居民健康意識的增強，老年人口的增多，文化水平和素質的提升，人均家庭收入和可支配的收入的增加，交通的便利化，衛(wèi)生行業(yè)服務標準化、服務環(huán)境優(yōu)良化街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告7以及服務態(tài)度親情化，加之醫(yī)療保險行業(yè)的發(fā)展和壯大等都一定程度上促進了衛(wèi)生服務需求的增長，以及需求多樣化和多層次的發(fā)展。項目建設是提高區(qū)域人民健康水平、全面建成小康社會的需求健康需求是居民需求的重要方面，人民健康水平是全面建成小康社會的重要標志。社區(qū)衛(wèi)生服務強調預防為主、防治結合，AA 醫(yī)院和衛(wèi)生服務中心的建設將有利于預防保健落實到社區(qū)、家庭和個人，提高人群健康水平。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告10 社區(qū)衛(wèi)生服務通過多種形式的服務為群眾排憂解難，使社區(qū)衛(wèi)生人員與廣大居民建立起新型醫(yī)患關系，有利于加強社會主義精神文明建設。2022 年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下積極應對“三期疊加”的挑戰(zhàn)和經濟下行的壓力，聚焦率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快實現基本現代化的總目標，堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進的總基調，著力穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生，強力推進重大項目建設、產業(yè)轉型升級、品質 CCC 建設、全面深化改革、民生事業(yè)保障，經濟社會發(fā)展在轉型升級中開創(chuàng)了新局面，綜合實力再上新水平，結構調整取得新進展，發(fā)展質量躍上新臺階，民生改善收到新成效，邁出了“六個走在前列”的街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目可行性研究報告12堅實步伐。（2）**區(qū)城市發(fā)展概況**區(qū)隸屬于 HH 省 CCC 市，位于 CCC 市北部，是 CCC 市內五區(qū)之一，2022 年，全區(qū)總面積 188 平方公里，總人口 58 萬，是 CCC 市面積最大、人口最多的城區(qū)。2022 年，**區(qū)完成固定資產投資 億元，同比