【正文】 經(jīng)調(diào)研和查驗(yàn)有關(guān)資料，并對(duì)其進(jìn)一步審核，我們認(rèn)為從湖州市升山鍍鋅廠、湖州鍍鋅廠、湖州鍍鋅總廠、湖州金屬制品總廠、浙江湖州金輝企業(yè)集團(tuán)公司到浙江金洲企業(yè)集團(tuán)公司的歷史演變過程，是依法經(jīng)過政府有關(guān)部門批準(zhǔn)和經(jīng)工商變更登記注冊(cè)，有法律和事實(shí)依據(jù)。（企業(yè)從屬名稱仍沿用湖州金屬制品總廠），并以其為核心企業(yè)組建浙江湖州金輝企業(yè)集團(tuán)?！霸鲑Y擴(kuò)股”后的“湖州鍍鋅總廠”產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，參見圖表六。湖州鍍鋅廠注冊(cè)資本：45萬元浙江省吳興縣升山人民公社出資45萬元，持有100%股權(quán)圖表三：股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的湖州鍍鋅廠產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)湖州鍍鋅總廠1986年12月9日，“湖州鍍鋅廠”實(shí)現(xiàn)了第二次增資擴(kuò)股。由浙江省吳興縣升山人民公社（升山公社工交辦公室）和湖州農(nóng)機(jī)鍛壓廠各自投資15萬元設(shè)立，注冊(cè)資本為30萬元，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為縣社聯(lián)辦集體企業(yè)。圖表二：增資擴(kuò)股和股東變更后湖州市鍍鋅廠產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)1984年1月13日，三家股東簽署了《關(guān)于湖州鍍鋅廠決定所有制轉(zhuǎn)讓的協(xié)定》。原主管部門股東“湖州市升山工業(yè)公司”變更為現(xiàn)主管部門股東“湖州市升山資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司”，股東變更后的“湖州鍍鋅總廠”產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，參見圖表五。,550萬元。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)仍為集體所有制，企業(yè)主管部門仍為湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。增資擴(kuò)股、股東變更和更名后的“浙江金洲集團(tuán)有限公司”產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，參見圖表十。由此，職工合股基金會(huì)共持有股本5,250萬元,包括獲得獎(jiǎng)勵(lì)股本1,175萬元,上述獲分配股本2,325萬元,。1999年5月2日，金洲集團(tuán)職工持股會(huì)、湖州市八里店鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、俞錦方、徐水榮、沈淦榮、張鳴林和鄒巾良簽署了《關(guān)于變更設(shè)立浙江金洲集團(tuán)股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》約定，根據(jù)《公司法》第九十八條將浙江金洲集團(tuán)有限公司整體變更為“浙江金洲集團(tuán)股份有限公司”，公司股本總額122,983,101股，注冊(cè)資本為122,983,101元，并約定根據(jù)其對(duì)浙江金洲集團(tuán)有限公司最終出資比例，分別確定持有股份公司股份數(shù)額和比例。2002年1月16日，國(guó)家工商總局以（國(guó)）名稱變核內(nèi)字[2002]第12號(hào)《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》核準(zhǔn)了上述名稱變更。經(jīng)公司原登記機(jī)關(guān)浙江省工商行政管理局同意，并經(jīng)湖州市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，金洲集團(tuán)股份有限公司于2002年11月8日變更為有限責(zé)任公司，領(lǐng)取了注冊(cè)號(hào)為33號(hào)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其公司登記機(jī)關(guān)變更為湖州市工商行政管理局。二、職工持股會(huì)的演變（一）職工合股基金會(huì)1995年8月30日，湖州市民政局以湖民字（1995）142號(hào)批復(fù)，同意成立職工合股基金會(huì)，并頒發(fā)了浙湖社法登字第2012號(hào)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。1996年12月20日，湖州市八里店鎮(zhèn)人民政府和湖州市八里店鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)1994年9月17日浙江省委辦公廳、省政府辦公廳頒布并實(shí)施的省委辦[1994]39號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見》和1995年3月6日湖州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市體改委等部門《關(guān)于進(jìn)一步完善湖州市鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見》，聯(lián)合發(fā)布了《浙江金洲集團(tuán)有限公司股本界定書》，界定浙江金洲集團(tuán)有限公司的總股本為7,410萬元，其中八里店鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司出資2,160萬元，職工合股基金會(huì)出資5,250萬元,依法重新界定浙江金洲集團(tuán)有限公司的產(chǎn)權(quán)。鑒于俞錦方截止1998年底已持有職工持股會(huì)個(gè)人出資500萬元，遂將量化給其個(gè)人的職工集體股（配股）中的500萬元獎(jiǎng)勵(lì)給其個(gè)人，俞錦方取得該等出資的所有權(quán)后，合計(jì)持有職工持股會(huì)個(gè)人股1000萬元。2000年4月12日，湖州市嘉業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)浙江金洲集團(tuán)有限公司職工持股會(huì)進(jìn)行了審計(jì)并出具了湖嘉會(huì)（2000）A4028號(hào)審計(jì)報(bào)告。根據(jù)該《規(guī)范方案》，金洲集團(tuán)職工持股會(huì)的所有出資者以其在職工持股會(huì)中的出資者權(quán)益，出資設(shè)立一鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)——湖州金洲投資中心，由湖州金洲投資中心來承繼金洲集團(tuán)職工持股會(huì)的權(quán)益，包括其持有的金洲集團(tuán)的股權(quán)；以金洲集團(tuán)職工持股會(huì)章程為基礎(chǔ)，在保持股份構(gòu)成、法人治理以及收益分配辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方面，在與職工持股會(huì)章程基本一致的前提下，考慮集體企業(yè)的特點(diǎn)后制定湖州金洲投資中心企業(yè)章程；金洲集團(tuán)職工持股會(huì)的會(huì)員成為湖州金洲投資中心的投資者。其內(nèi)部的法人治理、收益分配辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方面也基本保持不變。投資者不得將其轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)或質(zhì)押。企業(yè)法人股東：湖州市八里店鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，%股權(quán)自然人股東：俞綿方，%股權(quán)。二級(jí)法人公司，即金洲賓館、浙江金洲管道科技股份有限公司、浙江金洲石油天然氣管道有限公司、湖州金洲廢舊金屬有限公司、湖州月亮神房地產(chǎn)有限公司、金洲集團(tuán)上海經(jīng)貿(mào)有限公司、海南立達(dá)教育實(shí)業(yè)股份有限公司、金孔雀旅游集團(tuán)有限公司、蘭坪金孔雀礦業(yè)有限公司。金洲集團(tuán)有限公司根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系構(gòu)成母子公司的企業(yè)結(jié)構(gòu)。控股子公司八家：它們是浙江金洲管道科技股份有限公司、浙江金洲石油天然氣管道有限公司、湖州金洲廢舊金屬有限公司、湖州月亮神房地產(chǎn)有限公司、金洲集團(tuán)上海經(jīng)貿(mào)有限公司、海南立達(dá)教育實(shí)業(yè)股份有限公司、蘭坪金孔雀礦業(yè)有限公司、西雙版納金孔雀旅游集團(tuán)有限公司。產(chǎn)權(quán)清晰的四個(gè)方面如下：（1）主體要清晰，即誰是投資主體要清晰。隨著金洲集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展，因產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理而造成的后遺癥會(huì)十分嚴(yán)重。章程中明文規(guī)定“中心”的目的是“為投資者謀求更大的投資收益”。金洲集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)冒著極大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)市場(chǎng)、創(chuàng)造業(yè)績(jī)，主要是靠他們的人力資本價(jià)值在推動(dòng)金洲集團(tuán)發(fā)展，而“中心”主要功能則是監(jiān)督高層決策者的決策行為，“中心”作為決策層之一，在處理金洲集團(tuán)的分配與積累矛盾時(shí),由于有不斷膨脹的利益欲望的驅(qū)動(dòng),始終會(huì)干擾金洲集團(tuán)的健康發(fā)展，你創(chuàng)業(yè)我分紅，分享成果而不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，金洲集團(tuán)越發(fā)展，該“中心”越得益，金洲集團(tuán)存在問題，“中心”可以有權(quán)一個(gè)個(gè)撤換金洲集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，可以總結(jié)出多種原因說明你無能。今后金洲集團(tuán)增資擴(kuò)股均采用期股期權(quán)方式（在內(nèi)部），對(duì)新進(jìn)入金洲集團(tuán)的人才和對(duì)金洲集團(tuán)有貢獻(xiàn)者，將不斷增加股權(quán)比例。撤消“湖州金洲投資中心”，徹底改制企業(yè)股份制性質(zhì)，由股份制公司轉(zhuǎn)向非公有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)企業(yè)，將持股人鎖定在一個(gè)能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)體，不能再吃大鍋飯重新發(fā)放股權(quán)證書。按照“有所為，有所不為”的方針，對(duì)下屬多家二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)企業(yè)，通過多種方式將從多級(jí)混合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革為三級(jí)單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成母子公司的三級(jí)單一的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，真正做到“現(xiàn)代企業(yè)制度”要求的產(chǎn)權(quán)清晰，徹底改變?cè)械膹?fù)雜的多級(jí)混合產(chǎn)權(quán)關(guān)系。旅游集團(tuán)、金洲管道、國(guó)貿(mào)公司、物流公司、研究院、均作為兩級(jí)法人，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。金洲集團(tuán)董事局在下屬企業(yè)中占有的產(chǎn)權(quán)是一種投資行為，根據(jù)占有的比例承擔(dān)有限責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部的一種激勵(lì)機(jī)制。金洲集團(tuán)的所有者是產(chǎn)權(quán)的擁有者，是和金洲集團(tuán)共命運(yùn)，他們必然注重金洲集團(tuán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部可以股權(quán)多元化、有法人股、自然人股和職工持股。建議撤銷“投資中心”，也不再恢復(fù)職工持股會(huì)，將全部職工的股份以自然人的投資行為，納入金洲集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度管理正常軌道。內(nèi)部產(chǎn)權(quán)政策（1）今后石油管工程是管道總公司新投資建設(shè)項(xiàng)目，將以增資擴(kuò)股方式納入管道總公司。因此，董事局可以決定管道總公司為了增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，三年不分紅，職工持股人要有心里準(zhǔn)備，承擔(dān)這一投資風(fēng)險(xiǎn)期。五、金洲集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革操作步驟和方法金洲集團(tuán)有限公司的股權(quán)處理經(jīng)營(yíng)者團(tuán)隊(duì)采用信托方式收購湖州市八里店鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和湖州金洲投資中心持有的金洲集團(tuán)有限公司股權(quán)。（2）陜西金洲管道有限公司的股權(quán)處理將浙江金洲石油天然氣管道有限公司持有的陜西金洲管道有限公司80%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給金洲集團(tuán)有限公司，浙江金洲石油天然氣管道有限公司流動(dòng)資金增加800萬元，長(zhǎng)期投資減少800萬元（以注冊(cè)資本為基數(shù)，未按評(píng)估后的凈資產(chǎn)計(jì)算）。經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后原始森林公園有限公司不再持有云南野生動(dòng)物園有限公司的股權(quán)。經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后綠色產(chǎn)業(yè)有限公司不再持有原始森林公園有限公司的股權(quán)。俞錦方周新華2金洲賓館湖州800金洲集團(tuán)100%3浙江金洲管道科技股份有限公司浙江10000金洲集團(tuán)中海外自然人%20%%俞錦方、徐水榮、沈淦榮、史方、公繁祥、靳新中、江執(zhí)中、鶴林、胡軍俞錦方周新華高升沈永泉沈淦榮4浙江金洲管道工業(yè)有限公司浙江8000自然人金洲集團(tuán)%%周新華、沈淦榮、俞錦方、顧蘇民、沈榮華周新華俞敏鴻、吳秀珍、葉培榮顧蘇民5浙江金洲石油天然氣管道有限公司浙江8000金洲集團(tuán)自然人 90 %10%俞錦方、史方、章翔、沈淦榮、裘家慶俞錦方湯小英俞敏鴻裘家慶6湖州華龍防腐有限公司湖州1000金洲集團(tuán) 盤錦華龍75%25%徐水榮、周新華、錢利雄、金長(zhǎng)華、倪政義徐水榮施建忠、付秀英、凌俊徐水榮7金洲集團(tuán)上海經(jīng)貿(mào)有限公司上海1000金。經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后原始森林公園有限公司不再持有景來寨景區(qū)有限公司的股權(quán)。經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后金孔雀經(jīng)貿(mào)有限公司不再持有三角旅游航運(yùn)有限公司的股權(quán)。（3）浙江金洲管道工業(yè)有限公司的股權(quán)處理將浙江金洲管道科技股份有限公司持有的浙江金洲管道工業(yè)有限公司90%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給自然人股東（經(jīng)營(yíng)者團(tuán)隊(duì)）10%，再轉(zhuǎn)讓給金洲集團(tuán)有限公司80%。第一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，%股權(quán)。（3）職工不愿與金洲集團(tuán)及管道總公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，可以按如下政策采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出。石油管工程投資4億，注冊(cè)資本8000萬，金洲集團(tuán)將按“買一貸四”的政策出售給現(xiàn)有職工持股人。 湖州投資中心出資者名單編號(hào)姓名個(gè) 人 股增 值出 資 額1沈百芳1800003560005360002沈新芳3000059330893303董國(guó)華800001582202382204費(fèi)樹康3000059330893305史根發(fā)1600003164404764406汪敬文600011870178707沈根江50009890148908費(fèi)建芳3000059330893309王家明20000395605956010錢銀華9767019317029084011俞海江10500020767031267012沈建東13000025711038711013胡勤元14393284674286014俞培芳30000593308933015趙新偉10250020272030522016邱坤方8000015822023822017范玉根6972137882076018沈水林15002970447019陶土根8500016811025311020汪友時(shí)14000027689041689021曹連江6196122541845022吳漢培6972137882076023陳文華25000494407444024曹新芳18250036094054344025錢利雄14000027689041689026閔小華30000593308933027周坤山7500014833022333028曹國(guó)民15000296704467029陸林山16600032831049431030尤勇6000011867017867031費(fèi)阿榮12250024228036478032曹妙英22504450670033王立民25000494407444034李根榮14500028678043178035鄭榮13000025711038711036張海喬13250026206039456037陳斌400007911011911038陸敏華7119140812120039朱培方30000593308933040葉興根30000593308933041葉利明30000593308933042錢水根14236281544239043應(yīng)壽強(qiáng)7117140732119044湯錦林10500020767031267045尤阿興10750021261032011046沈永泉10000019778029778047費(fèi)新利30000593308933048費(fèi)建方30000593308933049汪君民30000593308933050徐志茹400007911011911051沈柏榮25000494407444052湯曉英30000593308933053徐金芬11041821843432756054章玉山20000395605956055沈利英400007911011911056沈榮華16750033128049878