【正文】 許多民風(fēng)民俗，雖顯滄桑但魅力不減◆ 古鎮(zhèn)小吃——地方風(fēng)味濃郁毛血旺、軟燴千張、椒鹽花生曾被譽為X的“三寶”。雕塑家王臨乙的“汪逆跪像”立于X鎮(zhèn)街，充分表現(xiàn)了中華民族對漢奸的仇恨之情。在X地區(qū)，居民依地勢而建的吊腳樓，體現(xiàn)了居民們在房屋建筑中對空間的合理巧妙利用。1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為“傳統(tǒng)歷史文化保護街區(qū)”。其中，以三峽廣場為核心的中心商業(yè)區(qū)營業(yè)面積為54萬平方米，占全區(qū)商業(yè)總面積的53％。● X生產(chǎn)力布局的“三基礎(chǔ)”◇ 打造X市重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地擁有國家級X大學(xué)科技園的品牌、技術(shù)、人才和政策優(yōu)勢，有條件建成X市工業(yè)技術(shù)原創(chuàng)中心，形成集研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；區(qū)內(nèi)高校、科研單位研發(fā)成果豐富，生物醫(yī)藥、光機電一體化、電子信息、新材料及安全環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，X大學(xué)內(nèi)清潔生產(chǎn)中心為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有利的技術(shù)保障，有條件成為X市循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)；通過大竹林嘉陵江大橋的連接，可以和X市北部新區(qū)互動發(fā)展，形成X市的高新技術(shù)發(fā)展長廊。優(yōu)良的行政服務(wù)將帶給項目投資者極大地便利。三峽廣場商貿(mào)中心區(qū)是X五大商圈之一，是國家級“百城萬點無假貨”示范街區(qū)。同時這部分人收入較高，消費潛力很大。水運有嘉陵江航道與長江黃金水道相連。％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9295元，％；農(nóng)村居民人均收入3814元，％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額155億元，比年初增長20％。政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，可以提高招商引資水平，打開招商引資新局面。交通方面，X歷來是長江上游與西南地區(qū)重要的交通樞紐和內(nèi)河口岸，重要的物資集散地和商貿(mào)中心。“多中心”指城市中心和多個城市副中心。表2－2X都市區(qū)將是國家六條鐵路干線和九條高速公路干線的交匯點，長江上游最大的內(nèi)河航運樞紐，是西部地區(qū)唯一具有水、陸、空三位一體交通條件的樞紐城市，擁有已開通多條國際航線的國際機場。因此，本項目建設(shè)符合X市的城市發(fā)展戰(zhàn)略，項目的成功實施，必將成為沙坪壩區(qū)新的經(jīng)濟增長點。1998年6月，根據(jù)《X市城市總體規(guī)劃》，編制了《沙坪壩區(qū)X控制性詳細規(guī)劃》，1 998年1 2月，國務(wù)院對《X市城市總體規(guī)劃》(國函[1 998]08號文)予以批復(fù)，1999年3月，X市政府發(fā)出《關(guān)于貫徹執(zhí)行X市城市總體劃的通知》，在這三個文件中，均特別強調(diào)要重視對X具有悠久歷史傳統(tǒng)街區(qū)的保護，并將其納入《X市歷史文化名城護規(guī)劃》之中。區(qū)內(nèi)部分區(qū)域鋪設(shè)了φ108的天燃氣管，部分區(qū)域不通氣。 基礎(chǔ)設(shè)施狀況X地區(qū)由于受經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的制約，基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊城區(qū)內(nèi)設(shè)一所中學(xué)、兩所小學(xué)、三所幼兒園、兩個托兒所。人口整體文化水平偏低，文盲占總?cè)丝诘?3%，%，缺乏知識型人才。其中寶繕宮目前已作為居住使用。 街區(qū)風(fēng)貌及建筑特色◆ 街區(qū)風(fēng)貌X背靠歌樂山，面向嘉陵江，中部馬鞍山自西向東蜿蜒伸展橫擔(dān)整個街區(qū)。由此，亦有說龍隱鎮(zhèn)之名源于此。中部地區(qū)處于金碧山和鳳凰山之間，除馬鞍山主峰外，其余是一個較大的平壩，東面是低洼的河岸和一片數(shù)百畝的鵝卵石磧壩?！?相對于X市其它古鎮(zhèn)，X交通區(qū)位最好。在公司成立之前，一直負責(zé)X傳統(tǒng)街區(qū)的規(guī)劃、保護工作，并組織完成了寶輪寺拆遷安置、X正街青石板路面鋪砌、部分街區(qū)供電線路及設(shè)施改造、X街區(qū)部分景點如X賦、華子良銅像、牌坊等的建設(shè)，具有古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)保護與開發(fā)的經(jīng)驗。◆ 項目資金來源：以招商引資開發(fā)為主，可獨資開發(fā)，也可合作開發(fā)。 地理環(huán)境X位于歌樂山下之嘉陵江畔，境內(nèi)小山脈和小溪相間，具有典型的山城山水特色，而形成明顯的沖溝地形。境內(nèi)地形起伏、溝谷環(huán)境，房屋建筑臨溪依山，直至山頂。在沙磁文化和紅巖文化時期，許多文化名人和革命者都在X留下了足跡，如梁漱冥、胡庶華、豐子愷、丁肇中，韓子棟等。商業(yè)設(shè)施分布于兩條主要街道，沿巷道兩側(cè)布局住宅院落，形成清晰的街區(qū)社會組織模式，具有典型的山城特色。建筑立面豐富，門、窗、檐、柱等形式多樣，具有典雅、古樸、集中緊湊、靈活多變、順應(yīng)地形的鮮明特征，充分體現(xiàn)了人與建筑，建筑與自然的親和與隨意。同時區(qū)位優(yōu)勢的喪失，致使商業(yè)貿(mào)易發(fā)展緩慢，明顯落后于周邊地區(qū)。沿渝碚路鋪設(shè)，從磁童路引入DN200的次干管。區(qū)內(nèi)歷史建筑及街區(qū)環(huán)境是與特定的生產(chǎn)力條件和生活方式相適應(yīng)的，與居民現(xiàn)代生活方式和需求存在巨大矛盾，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的嚴重滯后，使當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量受到極大影響，由此產(chǎn)生居民亂搭、亂建、亂架(電力、電訊線)、亂堆(垃圾)等行為，破壞了街區(qū)傳統(tǒng)的空間環(huán)境特色。因此X傳統(tǒng)街區(qū)的保護已成為X歷史文化名城保護的重要內(nèi)容。因此項目的建設(shè)也是為民辦實事的“民心工程”。為實現(xiàn)X市綜合實力的又一次飛躍，X市從2003年至2012年的10年內(nèi)，將投入18000億元的巨資用于加快經(jīng)濟發(fā)展。主城區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)為“一城五片、多中心組團式”。其中觀音橋輻射北部片區(qū)，沙坪壩、楊家坪輻射中部片區(qū)，南坪輻射南部片區(qū)，西永輻射西部片區(qū)，茶園輻射東部片區(qū)。◆ 政策環(huán)境市委、市政府以建設(shè)“誠信X、知識X、禮儀X、文明X”為品牌，創(chuàng)建一流軟環(huán)境的工作也取得了顯著的成效，將為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)，高效，熱情，周到的服務(wù)?！?經(jīng)濟發(fā)展：沙坪壩區(qū)經(jīng)濟實力雄厚。境內(nèi)有成渝、湘渝、湘懷、渝遂鐵路干線以及全國鐵路集裝箱X結(jié)點站和西南地區(qū)最大的鐵路編組站；有成渝、渝碚、渝遂、上界高速公路；石門大橋和高家花園大橋跨江而過，驅(qū)車半小時可達全天候江北機場和主城各區(qū)；規(guī)劃中的X地鐵一號線貫穿全境。區(qū)內(nèi)有科研院所67個，中級以上各類專業(yè)技術(shù)人員6萬多人。沙區(qū)工業(yè)進一步建設(shè)，將帶動區(qū)域經(jīng)濟的極大發(fā)展，并構(gòu)成古城周末、節(jié)假游憩的基礎(chǔ)市場。商貿(mào)中心的發(fā)展將積聚大量的人氣，這種對區(qū)域外人員的商業(yè)吸引所產(chǎn)生積聚效應(yīng)，也將擴大古鎮(zhèn)旅游市場?！?全面構(gòu)建X市鐵路物流中心沙區(qū)貨運基礎(chǔ)條件好，境內(nèi)有8個火車站，6條鐵路，5條高速公路，西南地區(qū)最大的編組站已規(guī)劃在沙區(qū)回龍壩，全國鐵路集裝箱網(wǎng)絡(luò)X中心站已由鐵道部和市政府定點團結(jié)村，將形成鐵路貨運樞紐；沙區(qū)物流業(yè)發(fā)展已有較好基礎(chǔ)，上橋地區(qū)初具規(guī)模，X金屬材料現(xiàn)貨交易市場、馬家?guī)r裝飾材料批發(fā)市場、西南物資交易市場、聯(lián)芳建材市場等專業(yè)批發(fā)市場規(guī)模仍在快速擴張?！?沙區(qū)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2003年，％；，％。得嘉陵江水運之利，在明朝就形成了水陸交匯的商業(yè)碼頭，呈現(xiàn)“白日里千人拱手，入夜來萬盞明燈”的繁榮景象。民居屋面輕巧，造成明秀輕松的外觀。這一文化運動的主體是學(xué)生救亡運動，活動以深入城鄉(xiāng)，喚起民眾，團結(jié)御海為主要內(nèi)容?！?石梯小巷——老X遺風(fēng)X的街區(qū)小巷均為長條石板鋪制而成，石板路依地勢而建，所以高低不平，陡緩不已。 旅游資源特色◆ 古鎮(zhèn)依山磅水，境內(nèi)小山小溪相間，X保存最完整的山地傳統(tǒng)建筑格局的歷史文化街區(qū)；◆ 文化積淀深厚，事實文化豐富；◆ 古鎮(zhèn)延續(xù)著老X的市井生活、碼頭文化，是唯一活著的山城文化的載體 旅游容量由于古鎮(zhèn)是以特有的名風(fēng)、名俗為主體吸引旅游者的，游客的活動重在體驗，所以旅游者的心理容量比其他旅游地要大。 二級指標(biāo)資源質(zhì)量 分 龐大而相對穩(wěn)固的本地客源市場基礎(chǔ)作為主城區(qū)唯一較完整遺存的老城古鎮(zhèn)，與周邊時尚都市氛圍的緊鄰反差對比，易誘發(fā)都市居民較強的“回歸”意識。 客源市場現(xiàn)狀分析古鎮(zhèn)目前已有相當(dāng)規(guī)模的市場基礎(chǔ)。表4－1 X古鎮(zhèn)游客接待人數(shù)分布簡表（單位：萬人次） 懇老同志、鄧小平的弟弟2003年10月黃鎮(zhèn)東X市市委書記2003年7月許忠民原X市副市長2002年2月甘宇平原X市副市長2002年2月林麗蘊中國僑聯(lián)主席2002年2月趙洪祖中組部副部長2002年10月鄭科揚原中共中央政策研究室副主任2004年3月陶自謙廣州軍區(qū)司令員2002年6月陳有元中央總參軍訓(xùn)部副部長2002年4月宋振鏞小籮卡頭的哥哥2002年4月盧副局長回家稅務(wù)總局副局長2002年5月孫副主席國家工商聯(lián)副主席2002年5月王鴻舉X市市長2003年6月、9月騰久明X市委副書記2002年4月邢元敏X市委副書記2003年6月黃奇帆X市常務(wù)副市長2003年7月包敘定原X市市長2001年12月陳際瓦原X市副市長2003年1月王景慧著名學(xué)者,古鎮(zhèn)保護專家2002年5月阮儀三著名學(xué)者,古鎮(zhèn)保護專家2003年露卡博士國際文物保護專家,意大利學(xué)者2003年貝爾加拿大溫哥華市市長2000年5月埃利克森世界著名建筑師2000年保羅世界著名建筑師2001年修正時，主要參考因素指標(biāo)為：◇ X古鎮(zhèn)未來旅游資金投入分析；◇ X古鎮(zhèn)經(jīng)濟宏觀環(huán)境發(fā)展態(tài)勢；◇ 全國旅游發(fā)展方向和規(guī)模；◇ 國內(nèi)外旅游市場消費特征趨向；◇ X古鎮(zhèn)旅游管理與措施的實施狀況。但事實上，旅游發(fā)展具有特殊的敏感性、廣泛的關(guān)聯(lián)性和高度的依托性，其影響因素既有必然的，也有偶然的；既有客觀的，也有人為的?！?綜合形象：“老X”的縮影X“小山城”、“老碼頭”的風(fēng)貌，以及碼頭文化、商貿(mào)文化、民居文化、民俗文化與市井風(fēng)情等，與傳統(tǒng)的老X城一脈相承?！帮L(fēng)云古鎮(zhèn)”更是以“巴渝情懷”為背景，以X與X那段被二戰(zhàn)風(fēng)云一度推向世界舞臺的特定經(jīng)歷為核心，并上可串聯(lián)與建文帝隱居相關(guān)的帝王風(fēng)雨傳說，下可連接以“華子良”虎口脫險為代表的紅巖革命史，由此提升打造X作為“歷史風(fēng)云名鎮(zhèn)”的突出形象地位，引導(dǎo)X作為不僅是最具代表性的X古鎮(zhèn)，同時也是中國乃至世界歷史名鎮(zhèn)的突出形象地位?！?抗戰(zhàn)“小山城”（老X）位置：同濟規(guī)劃巴國部落區(qū)功能：近代X風(fēng)貌體驗區(qū)、懷舊休閑區(qū)內(nèi)容：體現(xiàn)抗戰(zhàn)生活、沙磁文化、陪都遺韻、紅巖精神的綜合性活動區(qū)域，以三、四十年代的老X風(fēng)貌為主題，如建沙坪書店、沙磁文化紀念館、百樂門影樓、國泰劇院，同時建中心廣場。 住宿服務(wù)項目◆ 青年旅館：23層，穿斗式仿古民居，2000平方米，金碧街；◆ 龍隱山莊（會議、休閑型客棧）：控制建筑高度，穿斗式仿古民居，四合院，內(nèi)部設(shè)施和服務(wù)達到三星級標(biāo)準(zhǔn)；◆ 古鎮(zhèn)客棧：鼓勵居民改建臨江吊腳樓客棧。開發(fā)方式：居民自主開發(fā)、外地投資者、政府。 交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)區(qū)域南接磁童路，東北面與勞動路、濱江路相連，為規(guī)劃中的核心保護區(qū)主入口，并將通過恢復(fù)X碼頭，作為水路主口，同時分別在南側(cè)磁童路、東側(cè)人壽橋，北側(cè)金碧橋及西側(cè)幸福街設(shè)四處入口，確保核心保護區(qū)形成環(huán)行交通布局。將馬鞍山上現(xiàn)有廢棄水廠水池改建為600m3高位調(diào)節(jié)水池，用DN200管道聯(lián)通供水管線，提高區(qū)內(nèi)供水可靠性。開閉所采用單母線分段接線，從其兩段母線分別引出一路電源對各公用配電房供電，區(qū)內(nèi)公用配電房4座，10KV／0．4KV公用配電房供電半徑不超過250M，安裝630KVA變壓器兩臺，一用一備。城市道路的電信管道管孔數(shù)不應(yīng)小于6孔（其中，預(yù)留1孔作為防災(zāi)通信電纜專用，預(yù)留1－2孔作為CATV電纜專用)。本規(guī)劃區(qū)天然氣原則上限于民用。現(xiàn)狀由石井坡通過風(fēng)凰溪接一條由108中壓管道供本區(qū)，供氣管網(wǎng)呈枝狀，供氣普及率不高。根據(jù)國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978－1996，實現(xiàn)達標(biāo)排放。◆ 重點工程◇ 水觀音沿江帶保護開發(fā)：重點進行景觀、生態(tài)環(huán)境方面的營造；◇ 鳳凰溪生態(tài)景觀工程：水污染治理、種植景觀樹種；◇ 古鎮(zhèn)景觀改造工程：古鎮(zhèn)街道、重要路段、周邊景觀；◇ 居民和經(jīng)營性燃燒煙塵排放管理：管理制度、具體措施； 安全設(shè)施規(guī)劃◆ 防洪古鎮(zhèn)防洪按三峽大壩建成后二十年～。 其他設(shè)施規(guī)劃◇ 212國道磁童路口標(biāo)志性仿古牌坊；◇ 游覽指示系統(tǒng)建設(shè)：符合國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游標(biāo)識和交通標(biāo)志。1金碧時尚主題街（以包裝為主）300招商引資9古鎮(zhèn)客棧300招商引資3磁南街、幸福街風(fēng)貌協(xié)調(diào)（洗臉）10萬平方米120政府投資11古鎮(zhèn)特色旅游紀念品的開發(fā)30政府啟動，企業(yè)自主經(jīng)營三經(jīng)營宣傳資金200◆ 嚴格實行項目監(jiān)理制，以實現(xiàn)對項目的科學(xué)管理通過專業(yè)化工程監(jiān)理公司的咨詢服務(wù)和現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保投資、質(zhì)量、進度的有效控制?！?招標(biāo)組織與管理本項目應(yīng)委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)組織項目公開招標(biāo)?！?搞好治安環(huán)境服務(wù)。企業(yè)提供資料完備后，在一個星期內(nèi)辦好營業(yè)執(zhí)照注冊登記程序和手續(xù)，并按企業(yè)需要當(dāng)日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。目前期后期備注2005年2006年2007年2008年2009年接待總?cè)藬?shù) （萬人次）300 項目效益評價 直接經(jīng)濟效益表六：旅游經(jīng)濟分期預(yù)測分析表年份分析項目2005年2006年2007年2008年2009年游客數(shù)量（萬人次）300旅游業(yè)綜合性和關(guān)聯(lián)性很強的特征使其帶動效應(yīng)十分明顯。后期有望收回前、后期全部投資且盈利空間極大。 對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 有利于促進區(qū)域經(jīng)。 ◆ 前期凈利潤14147－－=★前期◆444444◆ 搞好環(huán)境服務(wù)?！?招標(biāo)范圍本項目建設(shè)內(nèi)容所包涵的勘察、設(shè)計、施工級監(jiān)理。建設(shè)過程中，應(yīng)接受上級有關(guān)部門對整個項目建設(shè)的財務(wù)監(jiān)督及檢查。 計45001古鎮(zhèn)保護規(guī)劃100政府投資13導(dǎo)游系統(tǒng)（標(biāo)識系統(tǒng)、中英文導(dǎo)游人員）10政府投資5核心區(qū)民居保護及文化發(fā)掘（1）聚生茂（2）汲水巷1號（3）李家院（幸福街）總計900（1）300（2）250（3）350政府啟動作項目包裝磁管會招商引資建設(shè)11星級餐館200招商引資3川劇戲院（傳統(tǒng)戲樓）200招商引資 投資估算的范圍包括本項目旅游建設(shè)內(nèi)容、重點建筑維修整治、街道兩側(cè)立面整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造和街區(qū)環(huán)境整治工程內(nèi)容