【正文】 8 沿路旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌 1 項(xiàng)29 消防站 2022 m230 客運(yùn)站 4000 m231 招呼站 10 處32 河?xùn)|濱河走廊 1 座33 綠化工程 1 項(xiàng)34 安置房 35000 m2三、設(shè)計(jì)方案（一）設(shè)計(jì)的依據(jù)①《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 （1989 年 12 月）古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 42 ②《中華人民共和國文物保護(hù)法》 （1991 年 6 月）③《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》 （1992 年 5 月）④《城市紫線管理辦法》 （建設(shè)部 119 號(hào)）⑤《四川省歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》 （1999 年）⑥ 建設(shè)部、國家文物局《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》 （1994年 9 月）⑦ 建設(shè)部、國家文物局《歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)條例》 （送審稿 2022 年 2 月）⑧《歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》 （討論稿） （歷史遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃規(guī)范編制組，2022 年 8 月）⑨《某鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 （2022 年 12 月）⑩ 有關(guān)某鎮(zhèn)的縣志、鄉(xiāng)志（二）設(shè)計(jì)的原則① 貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一”的方針，堅(jiān)持“以保護(hù)為主，保護(hù)與利用相結(jié)合”的原則，采取積極有效的措施，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，合理利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 資源實(shí)體完整，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。 （八）資源和環(huán)境的保護(hù) 空氣質(zhì)量達(dá) GB 30951996 的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （七）經(jīng)營管理 管理體制健全，經(jīng)營機(jī)制有效。出人口．及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。所有廁所具備水沖、盟洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。 消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無安全隱患。 導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。 區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。國家 AAAA 級(jí)景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》 ，經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)初評(píng)和推薦，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定的。本次項(xiàng)目中基礎(chǔ)設(shè)施等工程的建設(shè)，促進(jìn)了某鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，改善了農(nóng)民的生活條件，提高了農(nóng)民的生活品質(zhì)，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?（五）項(xiàng)目的建設(shè)有利于增強(qiáng)城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實(shí)施在《某市城市總體規(guī)劃（20222020） 》中，提出某市城市發(fā)展總目標(biāo)：全面建設(shè)小康工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，加快城市化進(jìn)程，增強(qiáng)城市綜合競爭力，努力建設(shè)成中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市，成為國家實(shí)施西部大開發(fā)的主要戰(zhàn)略基地，西部競爭力最強(qiáng)的都市區(qū)。（三）項(xiàng)目的建設(shè)可擴(kuò)大居民就業(yè)、增加居民收入、提高地方財(cái)政收入在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長減速的宏觀背景下，隨著地震災(zāi)情影響的進(jìn)一步顯現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)趨于復(fù)雜。由于某鎮(zhèn)具有重要的歷史文化和旅游開發(fā)價(jià)值，歷年來受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，2022 年被批準(zhǔn)為“四川省歷史文化名鎮(zhèn)” ，同時(shí)也是某市重點(diǎn)建設(shè)的 5 個(gè)“天府古鎮(zhèn)”之一。因此，恢復(fù)某古鎮(zhèn)風(fēng)貌，向世人展示昔日風(fēng)采，是一代又一代某人的夙愿。尊重自然、增強(qiáng)活力古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 充分利用和尊重鎮(zhèn)區(qū)的自然現(xiàn)狀和區(qū)位環(huán)境特征，結(jié)合自身的職能、區(qū)位、古鎮(zhèn)自然肌理特征，順其自然，使規(guī)劃的空間環(huán)境更有利于古鎮(zhèn)的旅游發(fā)展，使人文美、人工美與自然美有機(jī)結(jié)合。三、規(guī)劃的依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ；建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》 ；中華人民共和國《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 ；國家、四川省及某市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 《某鎮(zhèn)規(guī)劃》 （ 某市城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院） ；某市其他相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。 鎮(zhèn)區(qū)行政、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)較為齊全、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)較為完善，有鎮(zhèn)政府、派出所、稅務(wù)所、醫(yī)院、計(jì)生站、文化站、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、中、小學(xué)、敬老院等。通過鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，為處于某市中部懷華公路上的重鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)。9月23日泊江河水上漲沖毀河堤45米，年底修復(fù)?！扒迕鲿?huì)”之所以遠(yuǎn)近聞名，在人們心目中印象很深，主要是會(huì)期較長，規(guī)模較大，場面熱鬧，會(huì)期各地商旅云集，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品雜陳，通過物資交流，起到繁榮市場和促進(jìn)生產(chǎn)的作古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 用。四、歷史文化名勝某鎮(zhèn)有著悠久的歷史。44′。（三）未來某古鎮(zhèn)旅游市場預(yù)測結(jié)果某古鎮(zhèn)旅游景區(qū)建設(shè)是真?zhèn)€某市旅游發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，某古古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有是某古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的重中之重，悠久的歷史文化，優(yōu)美的地方特色，突出的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，隨著景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，景區(qū)的規(guī)劃逐漸優(yōu)化，未來到某古鎮(zhèn)旅游區(qū)來旅游觀光的游客將不斷增長。某古鎮(zhèn)是某市主打的重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)，也是龍門山國際山地旅游大區(qū)的重要組成部分。在此特別值得一提的是，隨著光華大道某延伸段的通車和成溫邛高速路取消收費(fèi)等，從某驅(qū)車到某只需要 個(gè)小時(shí)的路程，某古鎮(zhèn)及周邊旅游區(qū)必將成為某市民旅游度假、避暑休閑的后花園。（4）出行選擇某市地屬某市經(jīng)濟(jì)輻射圈層，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，災(zāi)后近期旅游的主要市場為省內(nèi)及某市郊，隨著城際鐵路和輕軌以及旅游大環(huán)線的建設(shè)，人們旅游出行的方式變得豐富多樣。災(zāi)后近程入境旅游市場率先啟動(dòng)的可能性最大。2022 年某市接待游人 萬人次，旅游總收人 億元。需 求 有特色、環(huán)境好、風(fēng)景佳， 氣候條件適宜；物產(chǎn)豐富 、物古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 路程合適。某市旅游市場現(xiàn)狀2022 年接待國內(nèi)游客 萬人次，比上年增長 %；國內(nèi)旅游收入 億元，增長 %。在入境旅游者中，過夜旅游人數(shù) 5472 萬人次，增長 %。古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 第三章 市場分析與預(yù)測一、某古鎮(zhèn)旅游市場潛力預(yù)測（一）我國旅游市場現(xiàn)狀分析2022 年，我國共接待入境旅游者 億人次，國際旅游收入 億美元，同比增長 %，中國已成為全球第四大入境旅游接待國和第五大旅游創(chuàng)匯國。此外，鑄造業(yè)、土陶業(yè)歷史悠久，暢銷全國各地。建筑大多為前店后居式，古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 居住處有多重院落，均背抵文井江，味江、泊江，文井江匯合于古鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭，形成古鎮(zhèn)有“一詞二院三碼頭”的獨(dú)特格局，大片別致的臨水建筑，古樸的街道、院落和雄渾的石橋，構(gòu)成了某水鄉(xiāng)的獨(dú)特風(fēng)景。這些會(huì)館遺址還存在。并利用園區(qū)完備配套設(shè)施，吸引分布在鎮(zhèn)域內(nèi)其他鑄造行業(yè)遷至園區(qū)。只有通過加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增加城市綜合競爭力，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達(dá)到“努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市”的目標(biāo)。古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 第二章 項(xiàng)目投資背景本項(xiàng)目建設(shè)地某鎮(zhèn)，是一座近代文化遺跡頗多，工業(yè)發(fā)展迅猛的小城鎮(zhèn)。七、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1 過境路 m22 古街道民居屋面、立面改造 m23 修復(fù)永利橋 1 座古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 4 永利橋西小型廣場 1500 m25 改造、維修陳家大院 1 項(xiàng)6 改造、維修夏古當(dāng)鋪 1 項(xiàng)7 新建川建廣場 15000 m28 修復(fù)黃氏小姐樓 1 項(xiàng)9 修復(fù)天主堂及周邊環(huán)境打造 1 項(xiàng)10 整修羅氏、黃氏故居 1 項(xiàng)11 修復(fù)王國英故居 1 項(xiàng)12 復(fù)建古碼頭 1 個(gè)13 遷建惜字宮廣場 3500 m214 復(fù)建長壽橋 1 座15 復(fù)建楊泗廟 1 個(gè)16 恢復(fù)原有牌坊 5 座17 打造匯江橋周邊環(huán)境 1 項(xiàng)18 親水工程 1 項(xiàng)19 管網(wǎng) 2715 米20 新建游客中心 800 m221 新建停車場 12022 m222 新建公廁 4 個(gè)23 新建游客休息亭 4 個(gè)24 古鎮(zhèn)與過境路之間修建牌樓 5 座25 入口修建標(biāo)志性建筑物 1 座26 新建醫(yī)療點(diǎn) 2 個(gè)27 接待中心 3000 m228 沿路旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌 1 項(xiàng)29 消防站 2022 m230 客運(yùn)站 4000 m231 招呼站 10 處32 河?xùn)|濱河走廊 1 座33 綠化工程 1 項(xiàng)34 安置房 35000 m2八、實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期為三年，即從 2022 年 6 月至 2022 年 5 月，工程建設(shè)擬分三期實(shí)施。具體如下：古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 一期工程：2022 年 6 月至 2022 年 5 月二期工程：2022 年 6 月至 2022 年 5 月三期工程：2022 年 6 月至 2022 年 5 月九、總投資及資金籌措項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元。鎮(zhèn)內(nèi)有西南地區(qū)最大的鑄鐵管生產(chǎn)基地，是著名的“鑄管之鄉(xiāng)” ，也有長 里的古鎮(zhèn)區(qū)，是小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱和歷史文化依托。二、某鎮(zhèn)的發(fā)展背景（一）某的由來據(jù)歷史資料記載，宋朝著名詩人范成大從蘇州乘船沿長江來到四川，隨長江支流岷江來到風(fēng)景秀麗的某鎮(zhèn)（今名） ，詩人游完當(dāng)時(shí)的集鎮(zhèn)后，為集鎮(zhèn)僅有四條街道留下了名垂千古“東盛、雙鳳、麒麟、增?！苯置谀成蠄鲇忻艅x圣佛寺留宿，并留下了歌頌?zāi)筹L(fēng)景：“江水分流，灘聲聒耳。對(duì)原始鑄造實(shí)行技改，引進(jìn)高新科技，增加產(chǎn)品的科技含量，使鑄造業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向集約型。飲食文化：如嚴(yán)三麥子的渣肉，高洪興的魚香肝片，邱大案的油花、齊大案的面條，張二師的活粉，肖稀飯的稀飯，周油茶的油茶，黃炮匠的板鴨，肖輝雞肉。某古鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)存有抗英名將王國英故居，某天主堂，羅氏故居、黃氏故居（ⅠⅡ） ，黃氏宗祠、永利橋、陳家院子、匯江橋等多處古跡、古景點(diǎn)，有百年以上銀杏、皂角、楠木、柏?cái)?shù)多達(dá)幾百棵，曾經(jīng)還有以雕刻、繪工名噪一時(shí)的劉家牌坊、丁家牌坊、肖家牌坊和過街牌坊等。某鎮(zhèn)純樸的生活習(xí)俗、社會(huì)文化和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)令人向往的居住、旅游、經(jīng)商的理想之地。在國內(nèi)旅游方面，2022 年中國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 億人次，同比增長 15%；國內(nèi)旅游收入達(dá) 億元人民幣（約計(jì) 億美元） ，同比增長 %。國際旅游外匯收入 419 億美元，增長 %。全年組織出境旅游人數(shù) 萬人次，同比增長 %。 價(jià)廉；環(huán)境好、風(fēng)景優(yōu)美。2022 年全市接待游人 495 萬人次，旅游總收入 億元，同比增長 %。從省內(nèi)旅游來說，農(nóng)家樂旅游已漸漸恢復(fù)，這將給入川旅游樹立一個(gè)良好的風(fēng)向標(biāo)。其中主要包括自駕游，組團(tuán)旅游巴士等。更由于遂渝高速的通車，重慶出發(fā)僅需 3 個(gè)小時(shí)即達(dá)某，某也將成為號(hào)稱火爐之都的重慶市民的避暑佳地。目前，某古鎮(zhèn)的客源市場還屬于后發(fā)展區(qū)域。綜合前面章節(jié)旅游市場前景分析所作的游客預(yù)測結(jié)果如下：2022 年2022 年分年度客源情況預(yù)測表年 份 游客人數(shù)(萬人次) 同比上年增長(%) 備 注2022 年 55 　 近期(一期施工完)2022 年 59 8% 近期(二期施工完)2022 年 64 8% 近期(三期施工完)2022 年 72 12% 中期2022 年 79 10% 中期2022 年 87 10% 中期2022 年 96 10% 中期2022 年 100 5% 遠(yuǎn)期2022 年 105 5% 遠(yuǎn)期2022 年 111 5% 遠(yuǎn)期2020 年 116 5% 遠(yuǎn)期2021 年 122 5% 遠(yuǎn)期2022 年 128 5% 遠(yuǎn)期古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地概況本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為某鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域東西長 6 公里，南北寬 公里，有省道懷華路相通，北連世界自然文化遺產(chǎn)—都江堰、青城山，距青城山 20km，還靠街子鎮(zhèn)，可至鳳棲山風(fēng)景區(qū)、九龍溝省級(jí)風(fēng)景區(qū)和雞冠山古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 森林公園、鞍子河自然保護(hù)區(qū)；南接省級(jí)歷史文化名城某市，可達(dá)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位大邑劉氏莊園。在麒麟街、雙鳳街、長壽街、半邊街等老街上，一些古建筑保存較好，雕磚，雕花尚存，更為珍貴的是，某鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)存古楠木、皂桷、銀杏共80多棵，集鎮(zhèn)中心有一棵最大的宋代的夫妻銀杏樹，枝茂葉盛，覆蓋面積300多平方米，樹高30多米。清明會(huì)期七天，有時(shí)還延長到十天，以相沿成習(xí)，年年不變。某中學(xué)、某中心小學(xué)、現(xiàn)已進(jìn)行了規(guī)劃重建，8月某鎮(zhèn)文化站完成了設(shè)計(jì)選址工作，預(yù)計(jì)投資200萬元，占地4畝，修建綜合文化站，年底懷華公路拆遷開始，某段7公里涉及275戶拆遷工作，5月份投資5萬余元，新打沉井2口，解決了禹王村6組旱片死角500畝春耕灌溉用水，從10月開始全鎮(zhèn)第二次全國土地調(diào)查工作。使某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)健康有序的發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)已建有長壽街、半邊街、雙鳳街、麒麟街，增福街等街道，紅線寬度在 324 米之間，均為瀝青路面。有關(guān)某鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)文件、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料。工業(yè)的發(fā)展與生活居住、古鎮(zhèn)旅游區(qū)適當(dāng)分離，把商業(yè)服務(wù)，公共空間環(huán)境的打造與古鎮(zhèn)結(jié)合，以增強(qiáng)其活力。某鎮(zhèn)人民政府順乎民意，立足實(shí)際，為充古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究