【正文】 98年和1999年分別提前完成，表明我國旅游業(yè)正在健康、高速發(fā)展。2000年我國有涉外飯店10481家，從事旅游運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)近萬家，旅游飯店業(yè)和旅游運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過近10年來引進(jìn)外資和管理的實(shí)踐，無論硬件設(shè)施還是軟件管理水平都得到了大幅度的提高，初步具備了參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。有以長江三峽、黃山、九寨溝、泰山等一大批自然景觀為主的旅游圣地，也有九華山、普陀山等以自然景觀與佛教文化相結(jié)合的旅游熱點(diǎn)，還有八達(dá)嶺長城、敦煌莫高窟、北京故宮、秦始皇兵馬俑、麗江古城等以人文景觀為主的歷史文化遺產(chǎn)。到1999年，我國過境旅游人數(shù)和旅游外匯收入分別位居世界第五位和第七位，奠定了亞洲旅游大國的地位。單是旅游收入的翻一番就預(yù)示旅游業(yè)的空前發(fā)展。因此本項(xiàng)目的建設(shè)，必將振興XX縣的旅游事業(yè)，為XX縣創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。XX旅游區(qū)被省政府列為省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。 是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)中處在產(chǎn)業(yè)群的核心地位，對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用很大。因此，根據(jù)省委、省政府發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的精神，投資建設(shè)XXXX旅游區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展安徽省旅游事業(yè)的需要，必將對(duì)XX縣乃至安徽省旅游業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求把發(fā)展旅游業(yè)放在突出地位。為此，XX縣長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)落后，脫貧效果不顯著。本項(xiàng)目中的封山育林、登源河步行路建設(shè)及綠化、XX河和登源河整治、改水、改廁、村容、村貌整治供水污水處理、村莊道路建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容，均為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的所必需的。使XX縣的旅游業(yè)初具規(guī)模，從“養(yǎng)在深閨人未知”到“一支紅杏出墻來”，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！白陟糁l(xiāng)，徽商故里”的品牌，已初具效應(yīng)。歷史人文景觀旅游資源主要包括古祠堂、古牌坊、古民居、古墓葬、古橋、古巷、古井、古道等。XX縣不僅歷史上遺留了眾多的歷史人文景觀，而且還有豐富優(yōu)美的自然旅游資源。人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐厚。旅游業(yè)發(fā)展水平在一定程度上反映一個(gè)國家和地區(qū)的文明程度，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程日益提高，國家號(hào)召加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)積極發(fā)展旅游事業(yè)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文明建設(shè)的需要。本項(xiàng)目具有市場(chǎng)前景廣闊，建設(shè)條件優(yōu)越，投資省、見效快的特點(diǎn)。對(duì)旅游資源切實(shí)進(jìn)行有效保護(hù)、合理開發(fā)和科學(xué)利用，創(chuàng)造更好的觀賞價(jià)值。同時(shí)，分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，提出項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行的環(huán)保和安全對(duì)策。XX集團(tuán)企業(yè)信譽(yù)好、外部環(huán)境佳、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。XX集團(tuán)于2002年初創(chuàng)辦了XX縣XX旅游總公司，下轄XX景區(qū)管理處。2001年又獲得“安徽省首屆孔雀杯農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”和“安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)模范”稱號(hào)，2002年光榮當(dāng)選為安徽省人大代表。考慮各旅游景點(diǎn)相互取長補(bǔ)短，相互帶動(dòng)，以促進(jìn)XX縣的所有旅游景點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展多項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步發(fā)展的原則，力求旅游和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)，充分利用XX縣的坑口村（XX）、滸里村、仁里村以及龍須山和石芴山等獨(dú)特的自然資源和人文資源，最大限度開發(fā)了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，將進(jìn)一步提高XXXX旅游區(qū)風(fēng)景名勝在全國的知名度，改進(jìn)和促進(jìn)XX縣乃至安徽省旅游事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大帶動(dòng)本縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，優(yōu)化資源配置，引入人流、物流、信息流，加速貧困地區(qū)人民思想觀念的轉(zhuǎn)變，吸納貧困人口就業(yè)。但是，XX縣境內(nèi)鐘靈毓秀，自然景觀頗多，具有豐富的生態(tài)旅游資源。而徽州乃至整個(gè)安徽歷史上最早的書院——胡忠于北宋景德四年（1007年）所創(chuàng)桂枝書院出現(xiàn)在XX，則與汪藻所言“新安之屬，以縣名者六，而邑小士多，XX為最”不無關(guān)系。XX有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位胡氏宗祠，省級(jí)文物保護(hù)單位奕世尚書坊和縣級(jí)文物保護(hù)單位胡宗憲故居、胡炳衡（中華人民共和國國家主席胡錦濤同志的祖父）舊居等名勝古跡。從自然美學(xué)角度上看，XX旅游區(qū)山清水秀，溪流常駐，鳥語花香，景色宜人。安徽省省委、省政府[2000]14號(hào)文件《關(guān)于加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中已明確將XX縣劃入“兩山一湖”范圍，予以重點(diǎn)支持，要求XX縣“抓住機(jī)遇，加快發(fā)展”。為此本項(xiàng)目的建設(shè)已是刻不容緩。隨著我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走低，農(nóng)業(yè)增收的空間越來越小。投資建設(shè)本項(xiàng)目，其產(chǎn)生的脫貧致富效果可以覆蓋到XX整個(gè)全縣境內(nèi)，重點(diǎn)將覆蓋XX縣城關(guān)鎮(zhèn)、瀛洲、揚(yáng)溪、長安、臨溪伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市開發(fā)與配套設(shè)施建設(shè)，開拓大眾旅游市場(chǎng)，保護(hù)旅游資源，提高文化品味，提高旅游接待能力，要求到2005年全省旅游收入達(dá)到350億元以上，比2000年翻一番，在全國位次前移”。當(dāng)今，％，％，％，％，成為世界從業(yè)人口最多的行業(yè)。就目前我國的旅游外匯水平，每吸引一名境外游客，就可得到210美元的外匯收入，而且成本很低。由于旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)方面起著巨大的作用。2000年伊始，世界旅游組織發(fā)表報(bào)告指出亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇推動(dòng)了世界旅游業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)歷了兩年的下滑后，％的增長，％，旅游收入增長3％。1979年1月6日，鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。加之2001年加入世貿(mào)組織、北京成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)和上海成功舉辦APEC會(huì)議，大大推動(dòng)了我國旅游事業(yè)的發(fā)展，使我國的旅游事業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)經(jīng)改革開放20多年的不斷發(fā)展，我國旅游業(yè)已形成了一個(gè)欣欣向榮的朝陽產(chǎn)業(yè)。在上述四大優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我國已躋身于世界旅游大國之列，國際旅游人數(shù)排名世界前6位，旅游外匯收入排名前8位。旅游經(jīng)濟(jì)政策趨于成熟國內(nèi)近幾年大力支持和推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，各地政府也積極維護(hù)和推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些措施對(duì)于開放旅游資源，促進(jìn)全國旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。 按國際慣例， 國際旅游收入與國內(nèi)收入的比例為1：8或1：9，我國目前僅達(dá)到了1：，潛力很大。業(yè)內(nèi)人士指出，2001年中國旅游業(yè)取得顯著成就：總收入達(dá)4995億元，％，這與中國各地大力發(fā)展特色旅游密不可分。中國各種類型的生態(tài)旅游資源多姿多彩，各民族都有自己悠久的歷史文化、以之為依托發(fā)展各具特色的旅游產(chǎn)品無疑是旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。 生態(tài)旅游者趨向于單獨(dú)出游，以尋求融進(jìn)大自然的刺激性。據(jù)前不久召開的世界生態(tài)旅游大會(huì)介紹，生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流，給全球帶來了至少２００億美元的年產(chǎn)值。旅游資源開發(fā)有了較大進(jìn)展，已初步形成皖南、皖北、皖西、皖西南和皖中旅游區(qū)基本格局的雛形。XX不僅山環(huán)水繞，景色秀麗，而且歷史悠久，自古就是文風(fēng)昌盛、人才薈萃之地。XX旅游區(qū)2002年接待游客2萬人次（資料來源：XX縣XX旅游開發(fā)公司），XX縣XX旅游區(qū)客源市場(chǎng)地區(qū)構(gòu)成、目的構(gòu)成、停留時(shí)間等大致情況如下：地域構(gòu)成主要以省內(nèi)宣城、黃山等周邊地區(qū)的游客和黃山分流游客為主。在旅游市場(chǎng)旅游者購買的不是資源，而是特定意義上的旅游產(chǎn)品。自然旅游資源主要包括奇峰、怪石、溪流、飛瀑、云霞?xì)庀缶坝^和生物景觀等六大類。其中的坑口（XX）和滸里兩個(gè)古村落的精美三雕（木雕、磚雕、石雕），龍須山的優(yōu)美自然景觀，都能給游客美的享受，而且體現(xiàn)出XX旅游資源具有較高的游憩使用價(jià)值。景點(diǎn)集中，連線成片，便于旅游資源的開發(fā)利用。XX縣和XX旅游區(qū)未來旅游市場(chǎng)定位⑴ 客源類型根據(jù)現(xiàn)有旅游資源類型與特點(diǎn)，XX縣和XX旅游區(qū)可吸引不同類型的旅游者來此觀光游覽。另外，縣內(nèi)各主要旅游景區(qū)，是吸引周邊地區(qū)節(jié)慶假日和雙休日的休閑度假場(chǎng)所，成為主要的游覽地。③ 徽文化旅游XX縣有深厚的歷史文化，XX是徽文化的發(fā)祥地之一，更有“無績不成徽”一說，可見其文化的重要性。XX旅游區(qū)山青水秀，溪流常駐，鳥語花香，景色宜人。根據(jù)近幾年游客的統(tǒng)計(jì)分析，XX的一級(jí)客源市場(chǎng)是省內(nèi)和周邊相鄰的地區(qū)。XX縣和XX旅游區(qū)靈秀的自然景色和歷史上遺留了眾多的歷史人文景觀，具有高品位的特色旅游產(chǎn)品，已經(jīng)吸引了大量不同層次需求的旅游者，特別對(duì)地域差異的地區(qū)產(chǎn)生了強(qiáng)力吸引力。如果這些游客中有3％游客選擇到XX景區(qū)旅游，則每年一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)潛在游客人數(shù)為62萬人次。近來由于XX旅游區(qū)面臨著旅游發(fā)展的巨大機(jī)遇，得到了省、市、縣等各級(jí)政府的重視，預(yù)計(jì)XX旅游區(qū)在本規(guī)劃期限內(nèi)會(huì)有超常規(guī)的發(fā)展速度。5739。XX地處長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，與經(jīng)濟(jì)科教發(fā)達(dá)的江、浙、滬等省市結(jié)合十分緊密。這一旅游經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)目前正處于旅游經(jīng)濟(jì)拓展過程中，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，旅游業(yè)已成為區(qū)內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)。但交通的格局是南北方向比較通暢，東西阻隔，對(duì)XX的交通來講，關(guān)鍵是要打通黃山湯口—上莊的公路，以及華陽鎮(zhèn)—坑口（XX）—霞坑(接徽杭高速公路)的公路。因此，東西交通是XX旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。春季氣溫回升快，雨日多。野生動(dòng)物種類繁多，陸棲脊椎動(dòng)物有28目71科194種，其中獸類43種，鳥類113種，爬行類22種，兩棲類16種，另有昆蟲類218種。生態(tài)資源保護(hù)XX縣生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)資源和珍稀動(dòng)物資源基本得到保護(hù)。境內(nèi)崇巖峻嶺，重巒疊嶂，山清水秀，尤如天然的畫卷。從自然美學(xué)角度上看，XX旅游區(qū)山青水秀，溪流常駐，鳥語花香，景色宜人。石芴山石鏡、石芴、溶洞等。宗祠平面由前至后，依次遞增高度。祭堂是宗祠的主體部分，由四十八根立柱和五十四根梁坊構(gòu)成，明間采用減柱道上首設(shè)置祭龕，上方懸掛光擇王書贈(zèng)的雙龍祥云匾。祭龕前首一排桶扇，則是“百鹿圖”。四大柱子抹去棱角。額枋圖案異常精美，采用浮雕、鏤刻、圓雕等工藝，刻劃成鵑鵬展翅、仙鶴騰飛、太獅滾球、雙龍戲珠等畫面。胡宗憲，字汝貞，號(hào)梅林，謚號(hào)襄懋。次峰稱白沙山，有龍臺(tái)巖、石門、石梯、飛瀑。南唐后主李煜造“澄心堂”珍藏之，故又稱澄心堂紙。特別在現(xiàn)階段旅游業(yè)從單一的觀光型轉(zhuǎn)向觀光度假相結(jié)合型方向轉(zhuǎn)變發(fā)展時(shí)期，眾多的景觀環(huán)境很適合現(xiàn)階段集觀賞、游玩、娛樂、生活、體育、科研、教育為一體的觀光、休閑、度假、體育和會(huì)議綜合型旅游活動(dòng)。XX縣委、縣政府規(guī)劃在“十五”期間實(shí)施旅游四大戰(zhàn)略（政府主導(dǎo)戰(zhàn)略、名牌精品戰(zhàn)略、聯(lián)手協(xié)作戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略），并在《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中明確提出XX縣旅游項(xiàng)目開發(fā)的一系列舉措，重點(diǎn)抓好“一點(diǎn)兩線”，即重點(diǎn)開發(fā)縣城和XX－小九華(東線)和“馮村－上莊(北線)旅游區(qū)建設(shè)、積極開辟六條旅游路線（XX縣周邊城市路線，以合肥和黃山為主的省內(nèi)路線，以蘇、浙、滬為主國內(nèi)路線，以香港為主的境外和國際路線）；積極直接融入蘇、浙、滬旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩山一湖”旅游區(qū)，突出徽文化特色，使“一點(diǎn)兩線”成為蘇、浙、滬旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩山一湖”旅游區(qū)的主要旅游品牌，使縣城的徽文化景觀園和“三雕博物館”、東線的“宗祠之鄉(xiāng)”和北線的“胡適故居”等成為具有地方特色的旅游品牌。本次工程需投資建設(shè)的工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模見表5—1。XX縣以自然資源和人文資源為依托的旅游扶貧事業(yè)得到國家大力支持，總之各級(jí)政府的政策和規(guī)劃均十分重視XX縣和XX旅游區(qū)的旅游建設(shè)。旅游資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。惜明代以來，俱無所產(chǎn)。道人何處駕飛云，直上峰頭看龍穴”。其任官間，恰適倭寇猖獗，宗憲“運(yùn)籌握勝，輯剿兼施，率之刈群兇。尤其是北向中額坊的畫面，更為神奇，山、水、亭、臺(tái)、樓、閣、榭、橋，無一不技藝精湛，堪稱無雙。坊頂為歇山式，用茶園石石板雕鑿而成，由斗拱支撐并挑檐，各正脊兩端，鰲魚對(duì)峙，明間正脊中置火焰珠。XX宗祠現(xiàn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。東、西兩廂房天花施以彩繪，富麗華貴。在階梯狀馬頭墻角兩側(cè)，施以彩繪?？涌冢╔X）和滸里兩個(gè)古村落精美的三雕，龍須山的自然景觀，都給游客美的享受，且體現(xiàn)出XX風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源具備較高的游憩使用價(jià)值。人文景觀以悠久著稱，并與歷代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、軍事和文化相聯(lián)系，具有很深的文化內(nèi)涵。 人文旅游資源主要包括古遺址(新石器遺址、古陶瓷窯址、汪王故城、大徽村遺址、澄心堂紙坊遺址、翠眉亭、蘇公堤、景蘇堂、昆侖十二樓等)、古墓葬(包括烈士墓)、古建筑(宗祠、牌坊、學(xué)宮、古民居、亭閣、石橋)、磚雕、木雕、石雕、竹雕、庫藏文物(石器、陶瓷器、銅器、鐵器、鉛器、硯墨、書畫、古籍、志書、譜牒、碑貼、資料、雜物等)，再加上革命紀(jì)念地和革命紀(jì)念物，類型多樣，形態(tài)各異。改水、改廁、修路，農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善?？h內(nèi)屬國家明令保護(hù)的珍稀動(dòng)物有32種。從氣溫和降水來看，全年都適合于旅游，山區(qū)更是避暑的好去處。建成黃山湯口—上莊以及華陽鎮(zhèn)—坑口（XX）—霞坑(接徽杭高速公路)的公路（本次項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容），XX和XX旅游交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。這樣在由205國道、318國道和320國道構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)中，XX處于中心地位，XX成為東部上海、嘉興、杭州、寧波等地通黃山的捷徑。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。安徽“兩山一湖”旅游區(qū)是世界級(jí)的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，是安徽省最大的旅游經(jīng)濟(jì)品牌。2039。中期隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善發(fā)展，客流量將會(huì)穩(wěn)定增長。％游客選擇到XX景區(qū)旅游，就是150萬人次。⑤ 境外旅游市場(chǎng)XX旅游區(qū)的境外旅游市場(chǎng)的開拓，依托“兩山一湖”旅游區(qū)的綜合品牌營銷，重點(diǎn)是香港、澳門、臺(tái)灣，日本、韓國和歐美市場(chǎng)。XX縣的一級(jí)客源市場(chǎng)游客所占份額預(yù)計(jì)在65％以上。⑵ 旅游市場(chǎng)劃分和定位旅游客源地市場(chǎng)的劃分要依據(jù)目標(biāo)區(qū)域的距離、交通條件、經(jīng)濟(jì)水平、文化背景的異同、居民的出游習(xí)慣等綜合因素來確定，不僅要考慮到現(xiàn)狀市場(chǎng)的來源，更重要的是要預(yù)計(jì)到目標(biāo)區(qū)域的客源開拓增長潛力。清乾隆二年（1737年）知縣王錫番將嵋公書院改建為敬業(yè)書院，并引種桑樹，講授蠶桑技術(shù)，這種不同于當(dāng)時(shí)其他書院的特立獨(dú)行與XX桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的培育與發(fā)展有其淵源。自古就是文風(fēng)昌盛、人才薈萃、名人輩出之地。其中的重點(diǎn)是以觀光旅游者、名人故鄉(xiāng)游者、徽文化旅游者、生態(tài)旅游者、鄉(xiāng)村旅游者、度假旅游者為最多。1998年以來，XX縣旅游業(yè)的發(fā)展為“十五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。第二，人文資源豐富。人文旅游資源主要包括古祠堂、古牌坊、古民居、古墓葬、古橋、古巷、古井、古道等八大類。以市場(chǎng)需求為依據(jù)，將旅游資源加以篩選、加工、制作而成才是適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能發(fā)揮資源的功能，獲得理想的效益，避免資源和資金的浪費(fèi)。目的構(gòu)成XX旅游區(qū)以參觀游覽XX胡氏宗祠、牌坊、民居等古徽派建筑為主，同時(shí)，進(jìn)行靈山秀水的游覽觀光，以及名人勝跡的追尋體驗(yàn)游歷。村內(nèi)保存有