【正文】 位有能力處置的和控制的突發(fā)事故。根據(jù)項目部應急預案中的要求，依據(jù)人員傷亡及財產(chǎn)損失的情況，由高到低將一般突發(fā)事件或災害(Ⅳ級)進一步細分為A、B、C三類。工程概況 4編制目的及依據(jù) 4 4 5適用范圍 5 5 5 5事故報告制度 5 5 5 6 7 7 7 人員通信聯(lián)絡 7 8預案體系 8 8 8工作原則 8風險源分析 9應急組織機構 職責及組織機構圖 10 10 10 108. 2應急救援指揮部分工 11 11 1需要相關單位及屬地政府支持的工作 1交警（110） 13（119） 13(120) 13 13 13 13 13 14應急響應 14 14 14 15 15 15 16 16 16后期處置 16 16 17 17 17 171應急保障 17 17 18 18 18 18 18 181培訓與演練 18 18 191獎懲 19 19 191附則 19 19 20 20 201易發(fā)事故的預防及應急處置措施 20 20 20 21 21 21 22 23 23 23 24 24 27 27 27 28 28 2中暑應急救援方案 29 29 2中暑的處理 30 30 30 30 30 30 31 31 31： 31： 31 32 32 32 32 32 34 35 35： 35： 35： 36： 36施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應急救援預案工程概況建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位編制目的及依據(jù)本工程為城際軌道交通工程，屬于市政工程，對環(huán)境的依賴和影響比較大，建設工程復雜，一旦發(fā)生突發(fā)安全事故，對周圍環(huán)境的破壞力較大，易造成較大傷亡，社會影響很大，按照建設工程質量、安全事故預防為主，建立、健全xxx軌道交通工程施工現(xiàn)場安全事故應急預防及救援機制，可有效防范、及時控制和妥善處置安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。Ⅳ級A類事故或災害: 造成1人以上3人以下死亡(含失蹤)，或者3人以上10人以下重傷(包括急性中毒)，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。應急分類電話應急分類電話救護120消防119報警110管線12319供電95598項目公司值班電話87915382即墨市人民醫(yī)院88512120鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8853108人員通信聯(lián)絡序號單位名稱姓名電話備注1市防汛辦2市應急辦3市安監(jiān)局4市地鐵辦建設處5國信集團6市政管理處7排水管理處8青島天然氣集團9泰能天然氣10青島電信特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。（2）統(tǒng)一領導，分級負責在項目部的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下，項目部內部各職能部門和參建各作業(yè)隊按照各自職責和權限，負責突發(fā)事件的預控、應急工作。針對不同的風險源，制定適應的應對措施來控制，以免在建設過程中發(fā)生不必要的損失。天氣災害主要是暴風、暴雨、臺風，雷電，危害程度較大。5）按照事件的不同性質，統(tǒng)一、準確、及時的發(fā)布信息。2）A類事故由項目經(jīng)理擔任，B 、C類事故由項目部分管副經(jīng)理擔任。3）醫(yī)療救護組：由項目部有關人員組成，負責人：辦公室主任。7）調查取證組：由安全環(huán)保部有關部門人員組成，負責人：安質部長。9）安全監(jiān)控組組長：由項目副經(jīng)理擔任組員：安全環(huán)保部，擔負：①與項目部指揮部、上級領導及相關的政府安監(jiān)部門聯(lián)系和溝通協(xié)調；②匯總和整理應急過程的各方記錄；③組織事故工點第三方監(jiān)測對事故現(xiàn)場加強監(jiān)測、監(jiān)控，為搶險方案的制定和決策提供依據(jù)；④負責組織搶險過程中，周邊環(huán)境體及搶險工程自身變形的監(jiān)測，負責組織處理后的效果檢測，以確保險情得到控制；⑤參與事故調查和處理，事故單位應當密切配合調查組的工作。項目部加強重大危險源和危險作業(yè)場所的監(jiān)控，落實專業(yè)單位和專業(yè)人員負責監(jiān)控。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和先期處置的效果，預警可以升級、降級或解除。根據(jù)事故的影響范疇和響應級別，國務院、省政府、市政府及地鐵工程建設指揮部、項目公司、事故施工單位分別啟動相應級別的應急預案，構建國務院、省政府、市政府、地鐵工程建設指揮部、項目公司、施工單位多級應急聯(lián)動救援體系。方案包括應急處置行動資源的配備、事故發(fā)展趨勢的預測、搶險力量的部署、人員的防護、搶險程序、監(jiān)測、現(xiàn)場恢復條件等建議。（2）事故的調查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規(guī)實施，由相關部門組成相應的事故調查組開展事故原因調查。事故處理完畢后，測算搶險直接費用，報送事故調查組，計入事故直接經(jīng)濟損失，責成事故責任單位支付。現(xiàn)場各施工隊伍應設立應急救援專項資金，負責應急搶險隊伍的日常培訓和常備搶險設備物資的維護和更新。（1）安全環(huán)保部會同工程部定期組織本單位開展應急預案的演練，以提高應急隊伍的應急能力和專業(yè)水平，通過演練不斷總結、評價，提高應急救援處置能力，并在實踐和日常工作中不斷完善。同時建立、健全安全生產(chǎn)責任制，明確責任人，做到統(tǒng)一領導，各司其職，各負其責，加強培訓，落實責任。當相關人員工作調動或聯(lián)系方式變更時，應在2天內及時通報安全環(huán)保部，以便及時更新，必須保證通訊暢通。7）通信聯(lián)絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內外部的通信聯(lián)絡工作。同時采取應急措施，防止火災擴大，減少火災損失。三級緊急情況：必須利用所在城市有關部門及資源的緊急情況，或者需要城市的各個部門同城市以外的機構聯(lián)合起來處理各種緊急情況。②火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：現(xiàn)場最高領導者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,立即通知現(xiàn)場最高領導者或消防隊員。包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等。4）現(xiàn)場技術負責人或安質負責人負責技術資料的保管與搶救，并負責記錄、拍攝臺風、洪水的水位等災情。③桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。：1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。3）心肺復蘇法觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救?？趯冢ū牵┤斯ず粑涸诒３謧麊T氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒～5秒。確定正確按壓位置的步驟如下：右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點；兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù)堅持心肺復蘇法搶救。如沒有必要的診斷設備和條件及足夠的把握，不得亂用。出事車輛的車輪下，應放置石塊之類的障礙物以防止滑坡，對車上處于危險狀況的貨物應及時排除或轉移。搗亂、制造事端。對自發(fā)或受派遣而來參加搶救工作的人員應分若干個小組，實行分工合作，按輕重緩急進行現(xiàn)場搶救。臨時救援指揮小組要聽從項目部應急救援指揮小組的指揮。攔截適于轉運傷員的車輛，將應該運走的傷員及時送往醫(yī)院進行救治，急救車應優(yōu)先運載危重傷員4）處理善后，匯報情況事故現(xiàn)場搶救結束，傷亡人員轉運完畢后，指揮小組或臨時指揮小組應將現(xiàn)場集中看管的物品移交給有關部門，并代表全體參與救護的人員向政府部門和趕到現(xiàn)場的上級主管部門領導介紹情況、匯報工作。創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。、中暑應急救援方案職業(yè)性中暑是指在高溫作業(yè)下，由于熱平衡和（或）水鹽代謝紊亂引起的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和（或）心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。2）中毒食物的處理：在查明情況之前，對可疑食物應立即停止食用。若懷疑投毒則向公安部門報告。一旦發(fā)生重大傳染性疾病，應及時向上級領導報告，報告內容有：發(fā)生重大傳染性疾病的單位、地址、時間、疾病人數(shù)及傷亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起重大傳染性疾病的物質等。4）通信聯(lián)絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向指揮部應急領導小組匯報情況，并做好現(xiàn)場內外部的通信聯(lián)絡工作。警戒組必須嚴格限制施工人員之間的流動。3）基坑內縱向邊坡失穩(wěn)滑坡①如邊坡坡度太陡，修復邊坡時應放緩邊坡。②根據(jù)監(jiān)測報告和位移情況，找出圍護結構位移原因，制定具體對策。，水流自開挖面下向上涌出，應立即停止開挖，局部回填直至滲漏停止，然后采取上述基坑外注雙液漿措施，且滲漏時間較長，應注意滲漏點附近可能存在嚴重的土體流失，出現(xiàn)空洞，此時嚴禁重型機械靠近，并應立即采用振管注漿方法填補空洞。、泥漿泵。：樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_到開挖深度的3‰；樁頂或坡頂水平位移突然加大；錨桿桿體應力突然增大或松弛；錨桿拉力超過設計拉力。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。各工程相關單位必須認真做好本職工作，進一步建立健全值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項制度，把制度落到實處。同時，根據(jù)防控情況及時調整措施，并視情安排人員、物資、資金和技術裝備，防止事態(tài)擴大。事件平息后，要繼續(xù)做好群眾工作，對承諾解決的問題必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導致事件反復的不安定因素，進一步做好化解工作，并加強跟蹤和督查，防止事件反復。 ..4應急措施 1）人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場疏散組負責組織現(xiàn)場人員首先撤離至安全區(qū)域，撤離危險場所后，立即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量。 、涌泥、透水事故時，迅速組織大功率污水泵、泥漿泵等抽水設備進行抽水，同時組織潛水員進入深水區(qū)進行搜救，發(fā)現(xiàn)遇難人員及時救出。 2）在軟巖及不良地質的隧道施工中，施工前必須制訂切實可行的施工安全技術措施，同時施工前應備齊充足的搶險材料。協(xié)助總指揮負責救援具體工作。收集相關材料，分析傷亡原因，提報事故報告。安全監(jiān)控組組織事故工點第三方檢測對事故現(xiàn)場加強監(jiān)測、監(jiān)控，為搶險方案的制定和決策提供依據(jù)。查明危險源，提出應急和搶救措施，人員調配。隧道施工人員進入工地后，要首先觀察工作面是否處于安全狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)問題，應采取必要的措施。對隧道內有毒氣體進行監(jiān)測，查明有毒氣體性質及濃度，%以下時方可正常進入隧道。發(fā)生透水和突發(fā)大量涌水涌泥事故應首先切斷透水區(qū)域36V以上電源。必要時采取下列程序進行疏散、切斷電源、人員撤出、設備撤離。2）應急響應注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強對工地現(xiàn)場和辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，組織員工全力維護工程相關區(qū)域的秩序和穩(wěn)定；：1）項目部首先組織力量搶救傷員，必須全力組織人員參與搶險救援，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；2）現(xiàn)場負責人必須立即報告市110應急聯(lián)動指揮中心，主要內容包括事件發(fā)生的時間、詳細地點、襲擊方式、人員財產(chǎn)損失初步統(tǒng)計、有關恐怖分子的活動情況、已采取的措施和聯(lián)系方式等；3）現(xiàn)場負責人應在第一時間同時通知消防部門、衛(wèi)生部門、地鐵指揮部等相關應急單位；4）項目部負責協(xié)調公安部門迅速封鎖現(xiàn)場、疏散人員，組織無關人員撤離，對現(xiàn)場周邊地區(qū)實施管制，確定事件性質及影響范圍，劃定警戒區(qū)域；5）當有重要領導、外籍人員、婦女兒童在現(xiàn)場周邊時，要首先迅速組織其緊急避險和撤離，優(yōu)先保障他們安全；6）發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品、可疑武器等物品應由專業(yè)人員進行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動；7）各相關單位必須積極配合公安機關加強對敏感人員、重點部位、重要場所和設施等的控制、安全檢查和保衛(wèi)工作。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。1）基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1％，采取的措施為：，加強基坑支護，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時，先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂。，考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力，并加強管理保持其暢通。1）風險預防措施①基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時出水塌方。、分層、分塊、限時開挖要求，限時支撐到位的基坑開挖原則。③采取邊坡內、外降水的補救措施。應急小組組長應立即向建設指揮部安質環(huán)保部匯報和青島衛(wèi)生防疫部門，等待處理措施。：1）當出現(xiàn)管線沉降大于30mm 或出現(xiàn)滲漏水或氣時，立即上報建設指揮部。若懷疑投毒則向公安部門報告。單位負責人及本次中毒、中暑有關人員，如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒、中暑情況。對中毒食物可采取煮沸15 分鐘后掩埋或焚燒。2）日射病：在烈日下活動或