【正文】 位有能力處置的和控制的突發(fā)事故。根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案中的要求，依據(jù)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的情況，由高到低將一般突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害(Ⅳ級(jí))進(jìn)一步細(xì)分為A、B、C三類。工程概況 4編制目的及依據(jù) 4 4 5適用范圍 5 5 5 5事故報(bào)告制度 5 5 5 6 7 7 7 人員通信聯(lián)絡(luò) 7 8預(yù)案體系 8 8 8工作原則 8風(fēng)險(xiǎn)源分析 9應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)圖 10 10 10 108. 2應(yīng)急救援指揮部分工 11 11 1需要相關(guān)單位及屬地政府支持的工作 1交警（110） 13（119） 13(120) 13 13 13 13 13 14應(yīng)急響應(yīng) 14 14 14 15 15 15 16 16 16后期處置 16 16 17 17 17 171應(yīng)急保障 17 17 18 18 18 18 18 181培訓(xùn)與演練 18 18 191獎(jiǎng)懲 19 19 191附則 19 19 20 20 201易發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置措施 20 20 20 21 21 21 22 23 23 23 24 24 27 27 27 28 28 2中暑應(yīng)急救援方案 29 29 2中暑的處理 30 30 30 30 30 30 31 31 31： 31： 31 32 32 32 32 32 34 35 35： 35： 35： 36： 36施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案工程概況建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位編制目的及依據(jù)本工程為城際軌道交通工程，屬于市政工程，對(duì)環(huán)境的依賴和影響比較大，建設(shè)工程復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)安全事故，對(duì)周圍環(huán)境的破壞力較大，易造成較大傷亡，社會(huì)影響很大，按照建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故預(yù)防為主，建立、健全xxx軌道交通工程施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)防及救援機(jī)制，可有效防范、及時(shí)控制和妥善處置安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。Ⅳ級(jí)A類事故或?yàn)?zāi)害: 造成1人以上3人以下死亡(含失蹤)，或者3人以上10人以下重傷(包括急性中毒)，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。應(yīng)急分類電話應(yīng)急分類電話救護(hù)120消防119報(bào)警110管線12319供電95598項(xiàng)目公司值班電話87915382即墨市人民醫(yī)院88512120鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8853108人員通信聯(lián)絡(luò)序號(hào)單位名稱姓名電話備注1市防汛辦2市應(yīng)急辦3市安監(jiān)局4市地鐵辦建設(shè)處5國信集團(tuán)6市政管理處7排水管理處8青島天然氣集團(tuán)9泰能天然氣10青島電信特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部內(nèi)部各職能部門和參建各作業(yè)隊(duì)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)控、應(yīng)急工作。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)源，制定適應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來控制，以免在建設(shè)過程中發(fā)生不必要的損失。天氣災(zāi)害主要是暴風(fēng)、暴雨、臺(tái)風(fēng)，雷電，危害程度較大。5）按照事件的不同性質(zhì)，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的發(fā)布信息。2）A類事故由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，B 、C類事故由項(xiàng)目部分管副經(jīng)理擔(dān)任。3）醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：辦公室主任。7）調(diào)查取證組：由安全環(huán)保部有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)人：安質(zhì)部長。9）安全監(jiān)控組組長：由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任組員：安全環(huán)保部，擔(dān)負(fù)：①與項(xiàng)目部指揮部、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的政府安監(jiān)部門聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；②匯總和整理應(yīng)急過程的各方記錄；③組織事故工點(diǎn)第三方監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)控，為搶險(xiǎn)方案的制定和決策提供依據(jù)；④負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)過程中，周邊環(huán)境體及搶險(xiǎn)工程自身變形的監(jiān)測，負(fù)責(zé)組織處理后的效果檢測，以確保險(xiǎn)情得到控制；⑤參與事故調(diào)查和處理，事故單位應(yīng)當(dāng)密切配合調(diào)查組的工作。項(xiàng)目部加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)場所的監(jiān)控，落實(shí)專業(yè)單位和專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和先期處置的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。根據(jù)事故的影響范疇和響應(yīng)級(jí)別，國務(wù)院、省政府、市政府及地鐵工程建設(shè)指揮部、項(xiàng)目公司、事故施工單位分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建國務(wù)院、省政府、市政府、地鐵工程建設(shè)指揮部、項(xiàng)目公司、施工單位多級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援體系。方案包括應(yīng)急處置行動(dòng)資源的配備、事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測、搶險(xiǎn)力量的部署、人員的防護(hù)、搶險(xiǎn)程序、監(jiān)測、現(xiàn)場恢復(fù)條件等建議。（2）事故的調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)實(shí)施，由相關(guān)部門組成相應(yīng)的事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查。事故處理完畢后，測算搶險(xiǎn)直接費(fèi)用，報(bào)送事故調(diào)查組，計(jì)入事故直接經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)成事故責(zé)任單位支付。現(xiàn)場各施工隊(duì)伍應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和常備搶險(xiǎn)設(shè)備物資的維護(hù)和更新。（1）安全環(huán)保部會(huì)同工程部定期組織本單位開展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和專業(yè)水平，通過演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高應(yīng)急救援處置能力，并在實(shí)踐和日常工作中不斷完善。同時(shí)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。當(dāng)相關(guān)人員工作調(diào)動(dòng)或聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)在2天內(nèi)及時(shí)通報(bào)安全環(huán)保部，以便及時(shí)更新，必須保證通訊暢通。7）通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時(shí)任命）聽取組長指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。同時(shí)采取應(yīng)急措施，防止火災(zāi)擴(kuò)大，減少火災(zāi)損失。三級(jí)緊急情況：必須利用所在城市有關(guān)部門及資源的緊急情況，或者需要城市的各個(gè)部門同城市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來處理各種緊急情況。②火勢(shì)開始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),立即通知現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者或消防隊(duì)員。包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。4）現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍攝臺(tái)風(fēng)、洪水的水位等災(zāi)情。③桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對(duì)低壓帶電線路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。：1）觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。3）心肺復(fù)蘇法觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救。口對(duì)口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒～5秒。確定正確按壓位置的步驟如下：右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)；兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握，不得亂用。出事車輛的車輪下，應(yīng)放置石塊之類的障礙物以防止滑坡，對(duì)車上處于危險(xiǎn)狀況的貨物應(yīng)及時(shí)排除或轉(zhuǎn)移。搗亂、制造事端。對(duì)自發(fā)或受派遣而來參加搶救工作的人員應(yīng)分若干個(gè)小組，實(shí)行分工合作，按輕重緩急進(jìn)行現(xiàn)場搶救。臨時(shí)救援指揮小組要聽從項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組的指揮。攔截適于轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的車輛，將應(yīng)該運(yùn)走的傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治，急救車應(yīng)優(yōu)先運(yùn)載危重傷員4）處理善后，匯報(bào)情況事故現(xiàn)場搶救結(jié)束，傷亡人員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢后，指揮小組或臨時(shí)指揮小組應(yīng)將現(xiàn)場集中看管的物品移交給有關(guān)部門，并代表全體參與救護(hù)的人員向政府部門和趕到現(xiàn)場的上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、匯報(bào)工作。創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。、中暑應(yīng)急救援方案職業(yè)性中暑是指在高溫作業(yè)下，由于熱平衡和（或）水鹽代謝紊亂引起的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和（或）心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。2）中毒食物的處理：在查明情況之前，對(duì)可疑食物應(yīng)立即停止食用。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。一旦發(fā)生重大傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生重大傳染性疾病的單位、地址、時(shí)間、疾病人數(shù)及傷亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起重大傳染性疾病的物質(zhì)等。4）通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時(shí)任命）聽取組長指示，第一時(shí)間向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。警戒組必須嚴(yán)格限制施工人員之間的流動(dòng)。3）基坑內(nèi)縱向邊坡失穩(wěn)滑坡①如邊坡坡度太陡，修復(fù)邊坡時(shí)應(yīng)放緩邊坡。②根據(jù)監(jiān)測報(bào)告和位移情況，找出圍護(hù)結(jié)構(gòu)位移原因，制定具體對(duì)策。，水流自開挖面下向上涌出，應(yīng)立即停止開挖，局部回填直至滲漏停止，然后采取上述基坑外注雙液漿措施，且滲漏時(shí)間較長，應(yīng)注意滲漏點(diǎn)附近可能存在嚴(yán)重的土體流失，出現(xiàn)空洞，此時(shí)嚴(yán)禁重型機(jī)械靠近，并應(yīng)立即采用振管注漿方法填補(bǔ)空洞。、泥漿泵。：樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_(dá)到開挖深度的3‰；樁頂或坡頂水平位移突然加大；錨桿桿體應(yīng)力突然增大或松弛；錨桿拉力超過設(shè)計(jì)拉力。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。各工程相關(guān)單位必須認(rèn)真做好本職工作，進(jìn)一步建立健全值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項(xiàng)制度，把制度落到實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，并視情安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備，防止事態(tài)擴(kuò)大。事件平息后，要繼續(xù)做好群眾工作，對(duì)承諾解決的問題必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，進(jìn)一步做好化解工作，并加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。 ..4應(yīng)急措施 1）人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場疏散組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員首先撤離至安全區(qū)域，撤離危險(xiǎn)場所后，立即清點(diǎn)現(xiàn)場施工人員數(shù)量。 、涌泥、透水事故時(shí)，迅速組織大功率污水泵、泥漿泵等抽水設(shè)備進(jìn)行抽水，同時(shí)組織潛水員進(jìn)入深水區(qū)進(jìn)行搜救，發(fā)現(xiàn)遇難人員及時(shí)救出。 2）在軟巖及不良地質(zhì)的隧道施工中，施工前必須制訂切實(shí)可行的施工安全技術(shù)措施，同時(shí)施工前應(yīng)備齊充足的搶險(xiǎn)材料。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。收集相關(guān)材料，分析傷亡原因，提報(bào)事故報(bào)告。安全監(jiān)控組組織事故工點(diǎn)第三方檢測對(duì)事故現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)控，為搶險(xiǎn)方案的制定和決策提供依據(jù)。查明危險(xiǎn)源，提出應(yīng)急和搶救措施，人員調(diào)配。隧道施工人員進(jìn)入工地后，要首先觀察工作面是否處于安全狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)采取必要的措施。對(duì)隧道內(nèi)有毒氣體進(jìn)行監(jiān)測，查明有毒氣體性質(zhì)及濃度，%以下時(shí)方可正常進(jìn)入隧道。發(fā)生透水和突發(fā)大量涌水涌泥事故應(yīng)首先切斷透水區(qū)域36V以上電源。必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散、切斷電源、人員撤出、設(shè)備撤離。2）應(yīng)急響應(yīng)注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強(qiáng)對(duì)工地現(xiàn)場和辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，組織員工全力維護(hù)工程相關(guān)區(qū)域的秩序和穩(wěn)定；：1）項(xiàng)目部首先組織力量搶救傷員，必須全力組織人員參與搶險(xiǎn)救援，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告市110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，主要內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、襲擊方式、人員財(cái)產(chǎn)損失初步統(tǒng)計(jì)、有關(guān)恐怖分子的活動(dòng)情況、已采取的措施和聯(lián)系方式等；3）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)通知消防部門、衛(wèi)生部門、地鐵指揮部等相關(guān)應(yīng)急單位；4）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安部門迅速封鎖現(xiàn)場、疏散人員，組織無關(guān)人員撤離，對(duì)現(xiàn)場周邊地區(qū)實(shí)施管制，確定事件性質(zhì)及影響范圍，劃定警戒區(qū)域；5）當(dāng)有重要領(lǐng)導(dǎo)、外籍人員、婦女兒童在現(xiàn)場周邊時(shí)，要首先迅速組織其緊急避險(xiǎn)和撤離，優(yōu)先保障他們安全；6）發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品、可疑武器等物品應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)；7）各相關(guān)單位必須積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)敏感人員、重點(diǎn)部位、重要場所和設(shè)施等的控制、安全檢查和保衛(wèi)工作。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。1）基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達(dá)到警戒值1％，采取的措施為：，加強(qiáng)基坑支護(hù)，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時(shí)，先采用φ600鋼管臨時(shí)立柱進(jìn)行支頂。，考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力，并加強(qiáng)管理保持其暢通。1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施①基礎(chǔ)開挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時(shí)出水塌方。、分層、分塊、限時(shí)開挖要求，限時(shí)支撐到位的基坑開挖原則。③采取邊坡內(nèi)、外降水的補(bǔ)救措施。應(yīng)急小組組長應(yīng)立即向建設(shè)指揮部安質(zhì)環(huán)保部匯報(bào)和青島衛(wèi)生防疫部門，等待處理措施。：1）當(dāng)出現(xiàn)管線沉降大于30mm 或出現(xiàn)滲漏水或氣時(shí)，立即上報(bào)建設(shè)指揮部。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人及本次中毒、中暑有關(guān)人員，如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒、中暑情況。對(duì)中毒食物可采取煮沸15 分鐘后掩埋或焚燒。2）日射病：在烈日下活動(dòng)或