【正文】 器材和工具使用知識(shí)。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。12附件項(xiàng)目24小時(shí)應(yīng)急電話。事故發(fā)生后，有關(guān)組織和人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。（3）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的。有下列情形之一的，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：（1）項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。項(xiàng)目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用等安全技能。主要應(yīng)急物資包括：救護(hù)人員的裝備：安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；機(jī)械及小型機(jī)具：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、潛水泵、發(fā)電機(jī)、交通車輛等；通訊器材：固定電話（傳真機(jī)）一個(gè)，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對(duì)講機(jī)若干；其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。6 信息公開 信息公開負(fù)責(zé)人無人員傷亡的普通事故：由項(xiàng)目經(jīng)理向施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員發(fā)布事故相關(guān)信息。政府相關(guān)部門立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。項(xiàng)目部24小時(shí)應(yīng)急救援人員：周青。（2）如果事故造成人員死亡（重傷），項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人，公司主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)應(yīng)將工程概況、事故類型、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡情況以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。項(xiàng)目部后勤管理人員實(shí)時(shí)關(guān)注政府及主流媒體發(fā)布的天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。（5）現(xiàn)場(chǎng)警戒組。組長(zhǎng)：黃成玉 組員：黃玉婷負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。（7）負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。特別是以下人員要嚴(yán)肅處理：a、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的主要責(zé)任者；b、已經(jīng)列入安全技術(shù)整改措施的項(xiàng)目不按期實(shí)施，不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者；c、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或經(jīng)過勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。安全管理不到位，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)不到位?？赡馨l(fā)生支模架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（3）基坑支護(hù)工程。本工程施工面積大，建筑物結(jié)構(gòu)高度高，分部分項(xiàng)工程多，施工現(xiàn)場(chǎng)集中了大量的工人、機(jī)械設(shè)備、工程車輛以及建筑材料。地上使用功能為住宅，地下為樓梯及通道，采用鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。 四川省建設(shè)廳制 鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：四川省第四建筑工程公司編制時(shí)間：2018年3月綜合應(yīng)急預(yù)案審批表工程名稱鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段工程類別房屋建筑工程規(guī)模㎡層數(shù)及總高度232層/建設(shè)單位四川鐵投恒祥置業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)形式編制單位四川省第四建筑工程公司編 制 人審核人審核時(shí)間施工單位審批意見審批人： 單位（蓋章） 年 月 日監(jiān)理單位審批意見簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日建設(shè)單位審批意見 簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日 目錄施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)（復(fù)）審表 11 總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 4 應(yīng)急預(yù)案體系 4 應(yīng)急工作原則 5 應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則 5 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則 5 重大事故報(bào)告及報(bào)警原則 6 7 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 103 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援小組 27 應(yīng)急救援小組機(jī)構(gòu)圖 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé) 284 預(yù)警及信息報(bào)告 30 預(yù)警 30 信息報(bào)告 30 信息報(bào)告程序 30 信息報(bào)告流程圖 325 應(yīng)急響應(yīng) 32 響應(yīng)分級(jí) 32 響應(yīng)程序 32 處置流程圖 33 應(yīng)急結(jié)束 346 信息公開 35 信息公開負(fù)責(zé)人 35 信息發(fā)布原則 357 后期處置 358 保障措施 36 通信與信息保障 36 應(yīng)急隊(duì)伍保障 36 應(yīng)急物資裝備保障 36 經(jīng)費(fèi)保障 36 交通運(yùn)輸保障 36 醫(yī)療保障 369 應(yīng)急預(yù)案管理 37 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 37 演練 37 應(yīng)急預(yù)案修訂 37 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?38 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 3810獎(jiǎng)懲 38 38 3811附則 39 39 39 39 40 4012附件 40 40 40 41 42 421 總則 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項(xiàng)目施工建設(shè)順利實(shí)施。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份。相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理要與有關(guān)科室密切協(xié)作，保證建筑工程安全事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。670、73樓地上6+1層，地下1層。本工程使用多臺(tái)塔式起重機(jī)、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備，頻繁的垂直運(yùn)輸作業(yè)，可能對(duì)施工作業(yè)人員造成起重傷害、觸電傷害以及塔機(jī)傾覆的責(zé)任事故。不按施工方案施工，安全管理不到位，車輛指揮不當(dāng)，可能發(fā)生坍塌、車輛傷害的人員傷亡責(zé)任事故。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護(hù)用具。（8）鋼筋加工棚、木工棚。結(jié)構(gòu)框圖如下：應(yīng)急救援救助報(bào) 告啟動(dòng)求助報(bào) 告指 令報(bào) 告指 令監(jiān)理辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會(huì)救援力量項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)警戒組善后安置組現(xiàn)場(chǎng)救援力量事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)應(yīng)急救援小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂；（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援演練；（3）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作；（4）事故處理應(yīng)該堅(jiān)持四不放過的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過；未落實(shí)防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處理不放過。（6）檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。（3）安全疏散組。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。項(xiàng)目部視頻監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在坍塌、火災(zāi)等事故安全隱患時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)出預(yù)警信息。在救援活動(dòng)結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)安全事故等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（2）發(fā)生一、二級(jí)事故，立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案展開救援的同時(shí)向本轄區(qū)消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其有關(guān)部門報(bào)告。（5）向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。 應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。項(xiàng)目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在每次演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充修訂。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)眉山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。最終解釋歸項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（4）現(xiàn)場(chǎng)自救與互救知識(shí)，防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全疏散組應(yīng)派人對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援及時(shí)、有效展開。7 后期處置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。（2）應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目安全主管部門即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照指揮部、公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求，編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。 信息報(bào)告流程圖恢復(fù)生產(chǎn)立即立即立即公司主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)事故人員專職安全員1小時(shí)2小時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督部門縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)災(zāi)害分級(jí)危害程度影響范圍控制能力相應(yīng)級(jí)別一般事故對(duì)安全生產(chǎn)造成影響施工地點(diǎn)能夠控制項(xiàng)目較大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或人身傷亡施工地點(diǎn)基本能夠控制項(xiàng)目、公司重大事故特大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或重大人身傷亡施工地點(diǎn)難以控制項(xiàng)目、公司、當(dāng)?shù)卣霰炯?jí)應(yīng)急救援能力時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。（1）一般事故：逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門?，F(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和專職安全員接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施，參與救援，了解事故經(jīng)過。組長(zhǎng)：黃劍鋒 組員：劉宏負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組。（2）審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析見表21?？赡馨l(fā)生觸電、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（4）腳手架工程。由于周邊多為回填土層，土質(zhì)松軟。1樓地面以上房屋高度為19m，地上使用功能為商業(yè)，地下為游泳池及設(shè)備用房；80樓地面以上房屋高度為13m、81樓地面以上房屋高度為14m，地上使用功能為商業(yè)，地下為設(shè)備用房及汽車車庫；80、81樓均采用鋼筋混凝土