【正文】 擊高利貸。農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利。從那時(shí)起，農(nóng)村信用社領(lǐng)域進(jìn)行了一系列強(qiáng)制性的制度變遷，如恢復(fù)“三性”（組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營(yíng)上的靈活性）、與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤、提高業(yè)務(wù)自主性、擴(kuò)大管理權(quán)限等。十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)村信用社逐漸走上由農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行管理的“官辦”軌道，成為農(nóng)業(yè)銀行的“基層機(jī)構(gòu)”。平地泉鎮(zhèn)歷史悠久，資源豐富，交通便捷。露地蔬菜：。(四)馬鈴薯優(yōu)良品種：克新一號(hào)、底西芮、夏波蒂、大西洋、費(fèi)烏瑞它、后旗紅等。雜糧雜豆：面積7．9萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)54斤。民生得到切實(shí)改善?！笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧察右前旗、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出不懈的努力！ 項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況察哈爾右翼前旗位于烏蘭察布市中南部，地理座標(biāo)112176。為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在人員和管理等各方面向本項(xiàng)目建設(shè)傾斜，按建設(shè)基本程序及政府有關(guān)規(guī)定，保證該工程按期、順利的進(jìn)行建設(shè)。表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量備注1項(xiàng)目用地平方米11732建筑面積平方米3動(dòng)力電KVA70水立方米/天54勞動(dòng)定員人105總投資萬(wàn)元6自籌資金 萬(wàn)元 研究報(bào)告編制原則、依據(jù)及范圍本著實(shí)事求事的原則，分析論證平地泉農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)房項(xiàng)目的實(shí)施條件、經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)方案的可行性；優(yōu)化平地泉農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)房項(xiàng)目工程方案，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和節(jié)約工程費(fèi)用提供條件，使工程方案具有可操作性，不僅能滿足目前的需求，還要預(yù)留今后的發(fā)展空間；堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度，本項(xiàng)目力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、結(jié)論科學(xué)。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地水源、電力充足，可保證項(xiàng)目使用。建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目總用地面積為1173平方米。資金籌措。其選址適宜、規(guī)劃合理，項(xiàng)目可行。截至２013年12月底。東鄰興和縣，南接豐鎮(zhèn)市，西連卓資山，北依察哈爾右翼后旗，整個(gè)版圖呈“U”型環(huán)抱烏蘭察布市集寧區(qū)，地處京津經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊緣，屬“京津冀都市圈”與“呼包鄂經(jīng)濟(jì)合作圈” 的結(jié)合部，旗政府所在地土貴烏拉鎮(zhèn)與烏蘭察布市新區(qū)僅有18公里，東距北京340公里，西至呼和浩特130公里，南到山西大同90公里，北距中國(guó)北方最大陸路口岸二連浩特330公里。2010年末，%，較2005年末提高了19個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到91%；集中供熱普及率達(dá)到60%；%。 (一)糧食作物糧食作物播種面積42. 8萬(wàn)畝，總產(chǎn)1．45億斤。甜菜：面積7萬(wàn)畝，／畝。我旗現(xiàn)有持證種薯生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家。(三)生豬：2010年底，全旗生豬存欄7萬(wàn)口，；年出欄生豬20萬(wàn)口，建成年出欄500口以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)7個(gè)。到1957年底，全國(guó)共有農(nóng)村信用社88368個(gè)。特別是1997年全國(guó)金融工作會(huì)議后，農(nóng)村金融體制發(fā)生了重大變革，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用愈加明顯。 農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融服務(wù)的主力軍，農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)作用巨大，平地泉鎮(zhèn)是察右前旗旗委、旗人民政府重點(diǎn)發(fā)展的新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，而且列入了烏蘭察布市的中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)繁榮，需要良好的金融服務(wù)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者對(duì)資金需要存在季節(jié)性、零散、小數(shù)額、小規(guī)模的特點(diǎn)，使得小生產(chǎn)者和農(nóng)民很難得到銀行貸款的支持，但客觀上生產(chǎn)和流通的發(fā)展又必須解決資本不足的困難，于是就出現(xiàn)了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。該項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，應(yīng)盡快建成并發(fā)揮其積極的作用。場(chǎng)址土地性質(zhì)及占地面積原總占地面積 1173平方米。 項(xiàng)目建設(shè)等級(jí)與面積按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營(yíng)業(yè)及辦公用房標(biāo)準(zhǔn)》要求，按年存貸款余額在3億元的營(yíng)業(yè)用房建筑設(shè)計(jì)，按二類基層信用社標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。排水系統(tǒng)本項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨污分流制。火災(zāi)延續(xù)時(shí)間：2h。本項(xiàng)目宜采用控制中心報(bào)警系統(tǒng)的形式，至少應(yīng)設(shè)置1臺(tái)集中火災(zāi)報(bào)警控制器、1臺(tái)專用消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備和2臺(tái)及以上區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器；并應(yīng)能集中顯示火災(zāi)報(bào)警部位信息和聯(lián)動(dòng)控制狀態(tài)信號(hào)。建筑物及附屬物耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。供電線路敷設(shè)采用電纜直埋電纜溝敷設(shè)相結(jié)合，電纜采用YJV型相應(yīng)等級(jí)電纜。其它用房可根據(jù)不同的使用要求，選擇不同的節(jié)能燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。建筑的位置應(yīng)當(dāng)明顯、突出，給人一種視覺(jué)上的震感。一個(gè)建筑體系的整體美，是許多“建筑片斷”的整體美組成的。在建筑體型上可采用簡(jiǎn)潔的處理手法，中軸對(duì)稱形體，建筑主立面簡(jiǎn)潔、規(guī)整，強(qiáng)調(diào)直線之間的交匯、融合，構(gòu)成建筑物莊重、莊嚴(yán)、宏偉的建筑風(fēng)格。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ500682004）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092001）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500102002）；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112001）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范》（GB500072002）；《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB502232004）；國(guó)家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程等。衛(wèi)生間四，再砌加氣混凝土砌塊。施工期間產(chǎn)生的棄土在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)周圍環(huán)境造成影響。（2）揚(yáng)塵的治理措施本項(xiàng)目施工期間的揚(yáng)塵治理措施包括首先施工場(chǎng)地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生；其次施工場(chǎng)地內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳皶r(shí)清掃和沖洗，減少汽車行駛揚(yáng)塵；第三施工期間產(chǎn)生的棄土在運(yùn)輸過(guò)程中用散布覆蓋，以免產(chǎn)生揚(yáng)塵；第四避免起塵材料露天堆放；第五管溝開(kāi)挖盡可能采用挖掘機(jī)，以減少揚(yáng)塵和土方撒漏。該項(xiàng)目的建設(shè)在環(huán)境方面是可行的?！掇k公建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住部分）》GB501892005《辦公建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住部分）內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》DB22/1641998《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005（1）控制體形系數(shù)S≤；（2）控制窗墻面積比≤；（3）采用外保溫節(jié)能墻體；（4）采用單框雙玻塑鋼窗；（5）向以南北朝向?yàn)橹?，可減少建筑能耗；（6）采用大寒日2小時(shí)日照標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取盡可能多的日照以減小采暖能耗；（7）供電、供暖設(shè)備用房盡量設(shè)在負(fù)荷中心，縮短管線距離，減少能源浪費(fèi)；（8）集中采暖系統(tǒng)采用水利平衡措施，室內(nèi)分戶控制并預(yù)留熱鼓、引風(fēng)機(jī)及水泵均采用變頻控制；（10）直埋采暖管道采用聚氨酯保溫，厚度滿足節(jié)能要求。充分利用自然條件，降低電耗，建筑物盡量采用自然采光和自然通風(fēng)，以降低日常照明和通風(fēng)用電能耗。3節(jié)能電器積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)能電器及其他節(jié)能設(shè)備，進(jìn)一步節(jié)約電力能源。衛(wèi)生防疫措施（1）本項(xiàng)目飲用水設(shè)計(jì)時(shí)符合衛(wèi)生防疫的要求，給水引入管裝置過(guò)濾器和紫外線消毒器。自動(dòng)噴水滅火用水量為30L／S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為1小時(shí)。(2)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)本項(xiàng)目設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，包括智能溫感和煙感探測(cè)器、手報(bào)器、消防廣播及消防設(shè)施的聯(lián)動(dòng)控制。3)發(fā)生火災(zāi)時(shí)可由消防控制室按防火分區(qū)切斷正常照明及一般動(dòng)力等非消防電源。對(duì)我國(guó)規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的，要參照國(guó)際上較先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。要促使分包商早到位，并加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，保證工程進(jìn)度持續(xù)高效。資金管理本項(xiàng)目資金由籌建小組管理，資金設(shè)立專戶，配備專門的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專人、專帳管理。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，承建單位嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開(kāi)展工作。第十章 項(xiàng)目招標(biāo)方案為了確保本建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益，特制定本項(xiàng)目的招標(biāo)方案。 勞動(dòng)定員項(xiàng)目建成后，將維持現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不變?？偼顿Y構(gòu)成分析見(jiàn)表121。第十三章 結(jié)論與建議 結(jié)論通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析，確定了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)方案，提出了實(shí)施計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)方案進(jìn)行了制訂，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，得出的結(jié)論是項(xiàng)目可行?！锻顿Y項(xiàng)目可行性研究指南》；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑裝飾工程綜合基價(jià)》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程單價(jià)綜合基價(jià)》；建筑工程根據(jù)類似工程決算，并參與察右前旗建筑工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)價(jià)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。勘察、設(shè)計(jì)：建設(shè)場(chǎng)地勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。要合理控制間接費(fèi)用，盡量減少設(shè)計(jì)變更造成的加賬。合同管理合同管理貫穿于合同文本的選擇、合同談判、履行、合同期滿直至歸檔全過(guò)程。建立分包自檢、總包復(fù)檢、施工監(jiān)理跟蹤檢驗(yàn)制度，隱蔽工程驗(yàn)收制度和質(zhì)量一票否決制度。（3）消防教育與管理在職工中廣泛開(kāi)展消防安全知識(shí)教育，提高自我保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立消防觀念，同時(shí)設(shè)專人進(jìn)行消防安全隱患檢查和消防設(shè)施的維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保消防設(shè)施系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)安裝方式包括煙感和溫感探測(cè)器吸頂安裝，位置與燈具、水噴頭、吸頂揚(yáng)聲器需綜合考慮，可適當(dāng)調(diào)整但應(yīng)符合規(guī)范要求；，；消防專用電話分機(jī)插座、。2)消火栓給水系統(tǒng)及滅火器設(shè)置本項(xiàng)目室內(nèi)消火栓給水采用臨時(shí)高壓系統(tǒng)，從室外消防水池給水管接入消防管，入口設(shè)置防倒流閥，每個(gè)消火栓處設(shè)直接啟動(dòng)專用消防泵的控制按鈕。生活飲用水水箱進(jìn)水管與水泵吸水管分側(cè)設(shè)置，以防短流，且水池進(jìn)水管管口高出池內(nèi)溢流水位，溢流管和泄水管的出口排至排水明溝。（6）加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)，共同建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。節(jié)能設(shè)計(jì)是本次方案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。（12）采購(gòu)的各類設(shè)備不應(yīng)是國(guó)家規(guī)定淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。（4）施工中產(chǎn)生的廢水防治措施本項(xiàng)目施工中所用的瀝青、油料和化學(xué)物品等不堆放在民用水源附近，并采取措施以防止雨水沖刷進(jìn)入水體；施工駐地的生活污水引入排水管道，不直接進(jìn)入水體。運(yùn)行階段環(huán)境影響分析（1）水污染源 本項(xiàng)目排出生活污水主要來(lái)源于營(yíng)業(yè)樓，生活污水主要污染物是懸浮物(SS)、化學(xué)耗氧量(COD)、生物需要氧量(BOD