【正文】 集中，方便工作協(xié)調(diào)與溝通；在項目建設(shè)中可資源共享，節(jié)省人力、物力和財力。面積約2145平方公里。xx縣隸屬于省**市，位于**市的北部，遼河下游，渤海之濱。在項目工程建設(shè)中實行責(zé)任制。　　為了加強對項目的管理，成立建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和所長任副組長。鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所等配套業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)應(yīng)當(dāng)先規(guī)劃后建設(shè)，一次建成。本工程的建設(shè)自籌資金主要來源于市、縣財政收入，**市、xx縣近年財政收入穩(wěn)定，建設(shè)該項目自籌資金有保證。規(guī)劃建設(shè)在原鎮(zhèn)政府辦公區(qū)院內(nèi)，市政工程設(shè)施配套，已達(dá)到五通一平（路、水、電、暖、通訊）?！　∫?guī)范和建設(shè)某鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所等配套業(yè)務(wù)用房是提高辦事效率，節(jié)約辦公資源的需要。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟、政治、文體等各個領(lǐng)域，《國務(wù)院關(guān)于加強政府法制工作的決定》國發(fā)（1993）72號中央提出了加強政府法制工作建設(shè)的意見，堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以自然人為對象，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、財政所、派出所、地稅所等業(yè)務(wù)部門的工作，為全面構(gòu)建和諧小康社會服務(wù)，因此該項目的建設(shè)是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見的通知》（中發(fā)【2008】19號文件省司法廳【2009】98號文件；《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)1292010；《關(guān)于抓緊編報2010年公安司法業(yè)務(wù)用房投資計劃的通知》省發(fā)展和改革委員會建設(shè)單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料論述工程的必要性和可行性；確定工程建設(shè)規(guī)模；提出合理的工程方案并加以論證、優(yōu)化；提出工程投資估算、效益分析、運行管理組織及實施進(jìn)度計劃；作為工程進(jìn)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工、項目運營的依據(jù)。2006年，公安部對全國公安機關(guān)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作做了重要部署，要求各級公安機關(guān)抓緊摸清基層建設(shè)的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)工作的底數(shù)和基本功方面存在的問題深入開展調(diào)查研究。 中央國家機關(guān)副部級、正司（局）級、副司(局)級、處級和處級以下的辦公室使用面積分別為4219和6平方米。負(fù)責(zé)防汛、抗旱的日常工作。勞動保障服務(wù)站主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍是：負(fù)責(zé)開發(fā)、管理本鎮(zhèn)勞動力和外來勞動力，組織勞務(wù)輸出，開展人才引進(jìn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能開發(fā)和勞動業(yè)務(wù)咨詢；匯總和上報有關(guān)有關(guān)統(tǒng)計資料。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍是：宣傳貫徹黨和國家的有關(guān)法律、法規(guī)及方針、政策；負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種、新機具的引進(jìn)、試驗、示范和推廣、病蟲害的防治、土壤肥料和農(nóng)藥監(jiān)測等；負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各種技術(shù)服務(wù)；匯總和上報有關(guān)統(tǒng)計資料。 二、鎮(zhèn)人民政府的業(yè)務(wù)范圍派出所主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍是：派出所為公安系統(tǒng)的基層組織，上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。 二、討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。一是健全企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)制度，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約能源，改進(jìn)工藝流程，減少廢物、廢氣排放，實現(xiàn)產(chǎn)品的綠色化，工人生產(chǎn)生活的健康化和人性化。一是以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為主導(dǎo)，開展產(chǎn)業(yè)鏈狀況調(diào)研，分析產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有目的、有選擇招商。目前已同**中潤精細(xì)化工有限公司達(dá)成建設(shè)協(xié)議，使該公司成為示范園區(qū)的首家入駐企業(yè)，目前征用土地、立項審批等環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束，即將開始動工興建。工業(yè)園區(qū)的建立，可以解決一大批農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，2010年全鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到1700人，%。2010年，某鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值517906萬元，%。由于企業(yè)科技人才的缺乏，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，基本屬于粗加工型和資源型企業(yè)。2005年，某鄉(xiāng)有7037人參加了新型合作醫(yī)療，共為87名病患者報銷合作醫(yī)療款近17萬元，極大地緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的困擾。某鎮(zhèn)抓工業(yè)，財政收入增加了，經(jīng)濟實力增強了，然后反哺農(nóng)業(yè)。.政府辦公樓及配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 項目名稱：某鎮(zhèn)政府辦公樓及配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目；建設(shè)地點：某鎮(zhèn)原政府南側(cè)；建設(shè)單位：某鎮(zhèn)政府；占地面積：；建筑面積：；建設(shè)工期：2011～2012年；項目投資：850萬元；其中，申請國家基礎(chǔ)建設(shè)資金400萬元，地方自籌450萬元。 　　近年來，全鎮(zhèn)共動用土方160萬立方米，完成全鎮(zhèn)引排水總干以及排毛斗渠的清淤工作，保證了上下水暢通，做到旱能提，澇能排。 投資300多萬元建起不亞于城里的高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓。因此，要進(jìn)一步發(fā)展好民營經(jīng)濟，突出工業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展“質(zhì)量型、效益型、循環(huán)型 、節(jié)約型”工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，以“工業(yè)第一”帶動各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中：工業(yè)產(chǎn)值475647萬元，%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15659萬元，同比增長9%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值26600萬元，同比增長21%。發(fā)展工業(yè)園區(qū)可以牽動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。完成基礎(chǔ)設(shè)施和部分基建工程，第二年完成整體基建工程，第三年進(jìn)行設(shè)備安裝并試產(chǎn)。二是重點放在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭大企業(yè)上，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，自動連帶地引來一批上下游企業(yè)，起到“引一牽百”的作用，對于龍頭企業(yè)政府不但要考慮給予政策方面的優(yōu)惠，還要考慮為他們搭建專門服務(wù)平臺。二是建立園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式，企業(yè)之間建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，使園區(qū)廢物、廢氣循環(huán)利用，污染物排放減少到最低程度，資源的投入產(chǎn)出水平高度化。依法制定并組織實施本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的權(quán)限，其主要任務(wù)是：堅決貫徹公安工作的路線、方針、政策；同犯罪分子作斗爭；防、控各種事故的發(fā)生，管理社會治安，維護公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯，保衛(wèi)國家安全。承擔(dān)政府委托的農(nóng)業(yè)、種子、農(nóng)業(yè)機械的執(zhí)法監(jiān)督工作。協(xié)助政府協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，代辦本鎮(zhèn)社會保險等工作。 項目提出的背景某鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)于上個世紀(jì)八十年代，現(xiàn)有辦公場所一直處于擁擠狹窄的狀態(tài)，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前工作和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。2008年10月27日，國務(wù)委員、公安部黨委書記、孟建柱部長在全國公安局長會議上進(jìn)一步強調(diào)指出，要按照全國公安廳局長座談會的精神要求，切實把加強“三項建設(shè)”作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動公安工作又好又快發(fā)展的重要切入點，作為進(jìn)一步深化“三基”工程建設(shè)、夯實公安工作根基的重要載體，置于更加突出的位置，持之以恒、堅持不懈地抓緊、抓好。根據(jù)建設(shè)單位的委托，項目可行性研究的范圍包括：對項目提出的背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件等進(jìn)行分析；對項目規(guī)劃方案的研究；對項目所采取的消防、環(huán)保、安全等措施的評價；對項目實施進(jìn)度等的確定；對項目作出的投資費用估算及技術(shù)經(jīng)濟綜合評價；提出項目的可行性研究結(jié)論。、優(yōu)化行政資源的需要某鎮(zhèn)政府辦公場所擁擠分散規(guī)范建設(shè)某鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所等配套業(yè)務(wù)用房是保障履行以法治國職能、參與社會治安綜合治理的需要。某鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所等配套業(yè)務(wù)用房竣工后，除滿足辦公條件外同時配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，將提高以法行政和法律服務(wù)效率，節(jié)約行政資源。該項目在xx縣政府的統(tǒng)一規(guī)劃中，在項目建設(shè)中可資源共享，節(jié)省人力物力和財力。第三章 項目建設(shè)具體要求和保證措施加強對鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所配套業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所配套業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)除符合國家發(fā)展改革委員會的規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻鞘谢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型等與周邊環(huán)境的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，成員由辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)項目的具體實施。責(zé)任人對項目計劃、資金、進(jìn)度、質(zhì)量工作分工負(fù)責(zé)。東與臺安縣、海城市隔河相望，南與**市區(qū)、大洼縣毗鄰，西連凌海市，北與北寧市接壤?？?cè)丝?6萬人，有漢、滿、蒙、回、朝鮮等11個民族。第五章 項目實施方案根據(jù)該項目的建設(shè)要求和條件，結(jié)合環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防運輸及施工安裝等要求，進(jìn)行合理的總平面布置，并使其符合唐家鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，總平面在保證安全距離的同時，力求緊湊，以節(jié)省用地和投資。一、辦公樓：、5層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積4873㎡，,內(nèi)墻面乳膠漆，外墻面為陶瓷面磚，塑鋼窗、鋼門、內(nèi)門為木質(zhì)裝飾門，不銹鋼樓梯扶手，理石地面。停車場、道路100㎡,均為黑色瀝青砼地面。主體結(jié)構(gòu)為框架，內(nèi)裝飾采用環(huán)保型無毒、無輻射、無公害的建筑材料。● 抗震等級：本工程框架—剪力墻結(jié)構(gòu)抗震等級二級；● 本工程框架采用平法配筋圖。消防系統(tǒng)：（1）消防水池在鎮(zhèn)政府中心區(qū)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置地下水池及泵房。其中固定資產(chǎn)投資：850萬元；無形及遞沿資產(chǎn)投資10萬元?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》；《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院第253號令；《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》國環(huán)字第002號文。 生態(tài)景觀影響分析與防治措施 施工期間的生態(tài)影響分析本次工程為新建。 施工期生態(tài)景觀的保護措施施工時對現(xiàn)有生態(tài)景觀環(huán)境會瞬即改變，施工中需有步驟分段分片進(jìn)行，妥善保護好沿線的生態(tài)景觀環(huán)境。以上施工設(shè)備作業(yè)時的最大測試值見下表。（2）在工程噪聲敏感點距施工場界平均約530m的范圍內(nèi)，施工噪聲對周圍聲環(huán)境影響較大。嚴(yán)禁高噪音、高振動的設(shè)備在中午或夜間休息時間作業(yè)，施工單位應(yīng)選用低噪音機械設(shè)備或裝置減震、消聲設(shè)備。浮于空氣中的粉塵被施工人員和周圍居民吸入，不但會引起各種呼吸道疾病，而且粉塵夾帶大量的病原菌，傳染各種疾病，嚴(yán)重影響施工人員及周圍居民的身體健康。運輸車輛加蓬蓋、裝卸場地在裝卸前將先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面。 施工期污水防治措施上述污水其污染負(fù)荷量很小，各種污染物(COD、BOD、SS、油)濃度均不超標(biāo)，且無特異污染因子可直接排入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)。同時泥漿水還夾帶施工場地上的水泥、油污等污染物進(jìn)入水體，造成水體污染。施工車輛的物料運輸應(yīng)盡量避開敏感點的交通高峰期，并采取相應(yīng)的適當(dāng)防治措施，減輕物料運輸?shù)慕煌▔毫臀锪闲孤翱赡軐?dǎo)致的二次揚塵污染。隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展，建筑提倡的“綠色建筑”成為建筑設(shè)計的新理念，目前國內(nèi)建筑設(shè)計中廣泛的采用了太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹睦?。設(shè)計中所選設(shè)備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。第七章 安全與消防《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；《安全生產(chǎn)許可證條例》。建筑物均按二級耐火等級設(shè)計，安全疏散距離和出口布置均應(yīng)符合防火規(guī)范。組織機構(gòu)見下圖：組 長副組長工程科辦公室信息科 圖81基建領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)圖基建小組設(shè)5人，正、副組長各一人，每個部門設(shè)1人實行科學(xué)管理。4)控制設(shè)計方案的經(jīng)濟性，降低建設(shè)項目的總投資。主要設(shè)備重要材料表62 審批部門核準(zhǔn)意見項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招投標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察審批部門核準(zhǔn)意見說明：建筑工程費用按其結(jié)構(gòu)形式及使用功能，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b同類工程標(biāo)準(zhǔn)，按平方米造價指標(biāo)估算。 地方自籌450萬元，申請國家基礎(chǔ)建設(shè)投資400萬元。重要材料√建筑安裝經(jīng)建設(shè)單位同意，本項目招標(biāo)采取以下方式請發(fā)改局核準(zhǔn)：本項目的招標(biāo)范圍為：勘察、設(shè)計、建筑工程、設(shè)