【正文】 與城市發(fā)展和市民需求同步的現(xiàn)代新區(qū)。面對這些現(xiàn)實問題，必須對城市布局、市容環(huán)境、園林綠化、交通體系、基礎設施等實施有效的綜合管理，讓城市更加健康、更具魅力、更有品位。加大品牌培育力度，抓好品牌企業(yè)梯隊建設，集中扶持潛質(zhì)品牌，大力推介重點品牌，爭取5年內(nèi)中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品達到30個。必須立足國際和國內(nèi)兩個市場，廣泛開展經(jīng)濟技術貿(mào)易合作，創(chuàng)造大慶特有的優(yōu)勢吸引戰(zhàn)略投資者，擴大對外開放的廣度和深度。同時，要進一步完善修訂高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、林源工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，堅持園區(qū)化、集約型發(fā)展工業(yè)之路；抓緊制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展與同業(yè)前沿接軌。 二、要準確把握加強現(xiàn)代城市管理的主攻方向城市規(guī)劃、建設和管理是個整體，規(guī)劃是龍頭、建設是基礎、管理是關鍵。上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，其價值取向就是尊重市民、尊重自然、尊重歷史、尊重科技。四是多元文化融合期。（二）從大慶當前發(fā)展階段看，加強現(xiàn)代城市管理是必由之路。從上個世紀90年代開始，我國城市化進程逐步加快，本世紀初進入高潮期。一、要深刻認識加強現(xiàn)代城市管理的戰(zhàn)略意義城市管理是城市文明的重要內(nèi)容，是加快城市化和城市現(xiàn)代化進程的重要基礎。現(xiàn)代城市管理是世界先進城市的基本經(jīng)驗。胡錦濤總書記在今年的省部級干部研討班上強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大任務之一。大慶城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)比較突出，百分之五十人口居住的農(nóng)村，經(jīng)濟基礎薄弱，實現(xiàn)全面小康生活目標任務艱巨。遏止地下水位下降、防止湖泊污染、保護油田產(chǎn)能區(qū)植被、優(yōu)化空氣質(zhì)量等問題，直接關系宜居城市建設。市委七屆六次全會提出的“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，是指導當前及今后一個時期大慶經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指針。經(jīng)濟發(fā)展的主體是市場、企業(yè)，加強城市經(jīng)濟管理就是創(chuàng)造適宜市場發(fā)育、企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)成長的優(yōu)良土壤，保證城市經(jīng)濟健康運行。推動創(chuàng)新發(fā)展，堅持實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、大學科技園等載體功能，運用合作、入股、招標等多種方式借力“外腦”，實現(xiàn)本土研發(fā)應用與外埠引進轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動。2008年實施“三百”行動計劃以來，全市新上六大類項目920個，新增規(guī)模以上企業(yè)241家、省級以上品牌64個，地方經(jīng)濟連續(xù)兩年增長30%左右，必須毫不動搖地堅持下去。（二）著眼預防“城市病”，切實加強市政管理。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。因此，“三城聯(lián)創(chuàng)”沒有終點，是一項長期任務。實行網(wǎng)格管理，把縣區(qū)、部門、機關、企事業(yè)單位、社會團體所承擔的責任，細化到各單元網(wǎng)格，實現(xiàn)城市管理“零盲區(qū)”。保障和改善民生，是構(gòu)建和諧社會的核心。延伸工作手臂，把群眾工作站建到每個社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村，切實增強服務群眾、組織群眾、引導群眾的實效性。（四）著眼塑造城市靈魂，切實加強人文管理。市民素質(zhì)是一座城市的集體人格，是城市化和城市現(xiàn)代化的顯著標識。一個城市的經(jīng)濟生活、社會生活、文化生活，都要附著于生態(tài)，生態(tài)環(huán)境惡劣，任何生活都無法飾之于美好，宜居也就無從談起。要強化世界眼光戰(zhàn)略思維。（二）注重策劃設計。全面把握發(fā)展定位、資源配置、社會結(jié)構(gòu)、城市暢通等綜合因素，將城市經(jīng)濟、市政、社會、人文、生態(tài)管理作為有機整體統(tǒng)籌考慮，注重推動農(nóng)村與城市、新城與老區(qū)、城市建設與小城鎮(zhèn)建設、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機銜接，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動效應，促進城市規(guī)模與城市實力整體躍升。加強現(xiàn)代城市管理，是對各級黨組織執(zhí)政能力的檢驗，也是各級干部在新形勢下面臨的新課題。要有勇創(chuàng)一流的執(zhí)行力。市委號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要弘揚大慶精神、鐵人精神，解放思想、與時俱進、居安思危、團結(jié)拼搏，在推動大慶科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的征程上不斷創(chuàng)造新的輝煌！13。如果執(zhí)行力不強，只有規(guī)劃沒行動，只有布置沒落實，落實過程沒督查，落不落實一個樣，再科學的決策都會成為“海市蜃樓”，再美好的愿望也會變?yōu)椤翱罩袠情w”?！安恢\全局者，不足以謀一域。加強現(xiàn)代城市管理必須解決好“有人干事”和“有錢干事”問題，合理、高效配置人才、資金等資源要素。要高點站位、追求卓越。大慶精神意味著大慶人敢闖敢試、奮勇爭先的品質(zhì)，體現(xiàn)了敢為人先、永遠走在時代前列的追求，核心就是敢為人先的引領精神，今天的大慶人就是要像當年石油工人會戰(zhàn)那樣，爭做第一、爭取最好。重點推進植樹、復草、治水、凈氣、降噪“五大”工程，營造綠樹成蔭、芳草擁簇、碧水環(huán)繞、藍天映襯的城市生活空間，讓大慶人更舒適，讓外地人更向往。突出重點抓教育，加強思想道德、科學文化、文明禮儀、民主法制教育，提高市民綜合素質(zhì)。要以弘揚大慶精神鐵人精神為核心，培厚城市文化底蘊、提升城市文明程度，構(gòu)建獨具魅力的“人文大慶”。三是構(gòu)建立體化維穩(wěn)體系。滿足基本民生，完善“十位一體”綜合救助體系，扎實推進農(nóng)村“雙十工程”，切實保障農(nóng)村相對貧困線以下、城鄉(xiāng)低保線以下群體基本生活。完善管理體制，完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”城管體制，實現(xiàn)部門執(zhí)法聯(lián)動，搭建社會公眾參與平臺，構(gòu)筑立體化、多層次城管新格局；組建多個城市經(jīng)營管理公司，實行政府主導、企業(yè)化運營，承擔道路管護、城市綠化、湖泊治理等項