農(nóng)民住宅用地管理辦法(完整版)
【正文】 區(qū)。市國土資源局是全市農(nóng)民住宅用地的主管機關(guān)。施工企業(yè)必須將工資直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備主體資格的組織或個人。（六）處罰措施因拖欠民工工資而引起民工到我局投訴，經(jīng)協(xié)調(diào)及時解決的，停止建造師承接業(yè)務(wù)（三個月），在建工地以竣工驗收之日算起，竣工工程以投訴之日算起（下同）。各施工企業(yè)要對本企業(yè)所有在建施工項目工資支付情況按季度認(rèn)真開展自查自糾，對檢查中存在拖欠、克扣民工工資問題的項目部要提出整改時間和具體支付計劃，確保進行自查自糾落到實處，并在每季度第三個月的20日前將在建工地工程款及民工工資支付自（檢）查表（附表四）上報市建筑業(yè)管理局市場監(jiān)管科。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。若當(dāng)年施工企業(yè)無拖欠民工工資行為，經(jīng)建設(shè)行政主管部門查核批準(zhǔn)，%，連續(xù)3年未發(fā)生拖欠民工工資行為的，在核準(zhǔn)后下一年起可下調(diào)至1%，單個工程項目保證金額度一般不超過20萬元。（1）以企業(yè)為單位，年初一次性向xx市建筑業(yè)協(xié)會遞交保證金的，保證金額度按企業(yè)等級區(qū)分，一二級施工承包企業(yè)40萬元，三級施工承包企業(yè)30萬元。二、范圍凡是在xx市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程。對于注冊地在xx市外的建筑業(yè)企業(yè)（簡稱外地企業(yè)）必須按下列規(guī)定遞交民工工資保證金：外地企業(yè)在臨承接業(yè)務(wù)，實行企業(yè)基本保證金和具體項目保證金兩項同時遞交制度。如春節(jié)期間有投訴但已全解決，退還時間順延3個月（即農(nóng)歷五月初一以后），春節(jié)期間有投訴仍未完全解決的，延至下年度二月初一后退還。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時采取措施加以解決，避免事態(tài)擴大。施工企業(yè)項目部直接把民工工資發(fā)放給“包工頭”等不具備主體資格的組織或個人，導(dǎo)致拖欠民工工資的，由施工企業(yè)負(fù)責(zé)解決所拖欠的民工工資。本辦法具體由xx市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二條本辦法所稱農(nóng)民住宅用地是指本市范圍內(nèi)農(nóng)民新建、遷建、擴建和重建的住宅用地。臨街地段按街景規(guī)劃進行建設(shè)。建造公寓式住宅的集體土地需要依法征用為國有土地的，可以行政劃撥方式供地。第九條申請建造住宅的人口按本戶常住在冊農(nóng)業(yè)人口計算。（五）農(nóng)民申請住宅用地經(jīng)市國土資源局批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機關(guān)頒發(fā)農(nóng)民住宅用地批準(zhǔn)文件，并由所在地國土資源所（分局）負(fù)責(zé)在其所在村（社區(qū)）張榜公布。住宅建設(shè)竣工后，土地使用者應(yīng)依法申請土地登記。被拆遷農(nóng)民符合建房申請條件的，按本辦法第七條、第八條規(guī)定的每戶宅基建筑占地面積限額標(biāo)準(zhǔn)安排。第二十三條農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由市國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。第二十九條本辦法由xx市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條國土資源行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，按《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅用地的，應(yīng)當(dāng)持有所在單位或者原戶口所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的無住房證明材料，其宅基地建筑占地面積按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)申請建房的，必須安排公寓式住宅。農(nóng)民移居后原有宅基地全部收回，并不得在原居住地再以任何形式新批宅基地。第十二條農(nóng)民建造住宅用地應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)稅費。（四）其他政策法規(guī)規(guī)定可計申請建房人口的按規(guī)定計入申請建房人口數(shù)。第七條農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地。鼓勵撤并自然村、行政村
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