【正文】 法。職工是企業(yè)所有財產(chǎn)的占有者，經(jīng)營權(quán)交給企業(yè)交給誰？當(dāng)然是企業(yè)財產(chǎn)的占有者——廣大職工，廠長實行的日常經(jīng)營管理權(quán)力不過是代表廣大職工群眾利益的一種行為。最基本的組織形式是職工代表大會，它具有廣泛的群眾性，是廣大職工當(dāng)家作主的生動體現(xiàn)。勞動者是生產(chǎn)力的決定因素，生產(chǎn)力就是革命階級本身。第二講企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀和發(fā)展形勢一、 企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀對現(xiàn)階段我國企業(yè)民主管理發(fā)展程度要求過高或過低，都不利于民主管理的健康發(fā)展。否則，應(yīng)視為違法。那種認(rèn)為現(xiàn)行的職代會性質(zhì)和職權(quán)的規(guī)定，不足以體現(xiàn)和保障職工在企業(yè)的的主人翁地位，主張擴大職代會的權(quán)力的想法也是不現(xiàn)實的。第三講 職工代表大會制度職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。職工代表大會的民主管理權(quán)力是法律賦予的，具有一定強制力和約束力，從而保證了廣大職工在企業(yè)中的主人翁地位。它有大會主席團、代表團（組）長、專門小組（或?qū)ｉT委員會），有代表團（組）長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，以及成龍配套的各級民主管理網(wǎng)絡(luò)。（對職工生活福利重大事項有審議決定權(quán)）審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。職工代表大會應(yīng)積極參與生產(chǎn)經(jīng)營管理重大問題的決策，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。職工人數(shù)較少的單位（百人以下），可以通過職工大會的形式實行民主管理。）二、選好職工代表企業(yè)職工代表大會的代表，以2以或工段為單位，堅持自下而上的原則，由職工直接選舉產(chǎn)生。小結(jié)：職工代表素質(zhì)如何，直接影響著職工代表大會的質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格按照民主程序，充分體現(xiàn)選舉人的意志，認(rèn)真選好職工代表。由工會向職工代表大會預(yù)備會議提出大會議題的建議，并由預(yù)備會議審議通過。填寫《職工代表提案征集表》由職工代表組長收集報企業(yè)工會或提案工作小組整理。本講要明確議題的程序和提案的程序。職工代表大會主席團選舉職工代表大會主席團的程序。根據(jù)《職工代表大會條例》規(guī)定，職工代表大會主席團成員應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。主持主席團的具體職責(zé)是：（1）主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項工作；（2）研究需要大會通過和決定的事項，草擬大會決議；（3）聽取和綜合各職工代表團（組）對各項議案的審議意見和建議，對議案進行修改；（4）主持大會的表決和選舉工作；（5）處理大會的其他重要問題。到會的職工代表超過代表總數(shù)的三分之二，即可宣布開會，致開幕詞。（9）聽取審議“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”情況的報告。（15）選舉（企管會成員、招標(biāo)評委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人）。（23）致閉幕詞，宣布大會結(jié)束。小結(jié)：召開職工代表大會要嚴(yán)格按照確定的議題和民主程序進行，充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)廣大職工代表的意志，依法正確行使職工代表大會各項職權(quán)。完善簽訂集體合同的程序，加強履行合同過程中的監(jiān)督檢查，是做好這項工作的保證。集體合同的內(nèi)容（1）集體合同的內(nèi)容①企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)；（勞動報酬；工作時間；休息休假；保險；福利待遇；職業(yè)培訓(xùn)；勞動安全衛(wèi)生；企業(yè)富余職工的安置辦法；女職工和未成年工特殊保護；其他經(jīng)雙方商定的事項）。走向社會主義市場經(jīng)濟的企業(yè)，要遵守市場經(jīng)濟的規(guī)則，要創(chuàng)造出一種“民主平等、公開合理、公平競爭”的企業(yè)氛圍，使企業(yè)由封閉保守型轉(zhuǎn)化建立成為開放創(chuàng)新能不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟變化要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。⑶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的重點問題向職工公開。廠務(wù)公開工作要做到五有：⑴有工作機構(gòu)；⑵有實施細(xì)則；⑶有各項制度；⑷有規(guī)范運作；⑸有檔案材料。廠務(wù)公開是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，絕不可能因為個別地方的廠長不愿公開而自消自滅。⑷與企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的問題向職工公開。⑵實行廠務(wù)公開、民主監(jiān)督要堅持從實際出發(fā)，實事求是，講究實用、注重實效的原則。（2）企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)①勞動報酬：包括工資分配方式，工資支付辦法，工資增減幅度，最低工資，計件工資標(biāo)準(zhǔn)，延長工作時間付酬標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況下工資標(biāo)準(zhǔn)等；②工作時間：包括日工作時間，周工作時間，節(jié)假日工作時間，延長工作時間和夜班工作時間，勞動定額的確定，輪班崗位的輪班形式及時間等；③休息休假：包括日休息時間，周休息日安排，法定休假日，年休假標(biāo)準(zhǔn)，不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時的職工休息休假等；④保險：包括職工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、生育等依法參加社會保險，企業(yè)補充保險的設(shè)立項目、資金來源及享受的條件和標(biāo)準(zhǔn)，職工死亡后遺屬的待遇和企業(yè)補貼或救濟等；⑤福利待遇：包括企業(yè)集體福利設(shè)施的修建，職工文化體育活動的經(jīng)費來源，職工生活條件和住房的改善，職工補貼和津貼標(biāo)準(zhǔn)，困難職工救濟，職工療養(yǎng)、休養(yǎng)等；⑥職業(yè)培訓(xùn)：包括職工上崗前和工作中的培訓(xùn)，輪崗培訓(xùn)，培訓(xùn)的周期和時間及培訓(xùn)期間的工資福利待遇等；⑦勞動安全衛(wèi)生：包括勞動安全衛(wèi)生的目標(biāo)，勞動保護的具體措施，勞動條件和作業(yè)環(huán)境的具體標(biāo)準(zhǔn)和實施項目，新建、改建工程的設(shè)計、施工中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程配套的內(nèi)容，有職業(yè)危害的崗位作業(yè)勞動者的健康檢查，勞動保護用品發(fā)放，特殊作業(yè)的搶險救護辦法，以及勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等；⑧企業(yè)富余職工的安置辦法；⑨女職工和未成年工特殊保護；⑩其他經(jīng)雙方商定的事項。工會與企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（1）合法；（2）平等合作；（3）協(xié)商一致；（4）兼顧國家、企業(yè)和職工利益；（5）維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決議和決定，非經(jīng)職工代表大會同意，企業(yè)任何組織和個人無權(quán)修改。職工代表大會決議可分為單項決議和綜合決議。（17）大會發(fā)言（各代表團（組）推出代表發(fā)言）。（11）聽取審議上次職工代表大會決議落實情況報告。（3）聽取審議財務(wù)預(yù)決算報告。選舉職工代表大會主席團是預(yù)備會議的一項重要議題。主席團成員應(yīng)是本屆職工代表大會的正式代表，其人數(shù)可根據(jù)職工代表多少確定。其具體程序是：（1）工會根據(jù)《職工代表大會條例》規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，同企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后，提出大會主席團的人數(shù)，構(gòu)成比例等具體方案。開好預(yù)備會議，可以為職工代表大會的圓滿成功奠定基礎(chǔ)。凡立案的職工代表提案，均有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向職工代表大會做提案解答報告，并由企業(yè)工會或提案小組登記編號傳遞，領(lǐng)導(dǎo)簽字，檢查催辦，立案保存。（二）職工代表大會提案的征集和處理職工代表大會提案是提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。工人代表應(yīng)占全體職工代表的半數(shù)以上。職工代表的比例為職工總數(shù) 的5——25%（20%）。企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機構(gòu)，對完成好職代會的各項任務(wù)，搞好企業(yè)民主管理工作負(fù)有重要責(zé)任。（3）監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)。（對企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)有評議、監(jiān)督、獎懲和任免建議權(quán)）評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)，提出獎懲和任免的建議。這種系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化的組織體系和制度，是其他民主管理形式不可比擬的。（憲法十六條、十七條、三個條例（1986年9月）“職工代表大會條例、廠長工作條例、中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例”、企業(yè)法（1988年4月））。要開好職工代表大會，必須注意作好職工代表大會的籌備和組織工作，選好職工代表，認(rèn)真確定大會的中心議題，搞好大會提案的征集和處理工作，嚴(yán)格按照民主程序進行，并形成有關(guān)決議。以江澤民為首的我黨第三代領(lǐng)導(dǎo)核心十分重視工會工作，多次強調(diào)：要全心全意依靠工人階級，必須發(fā)揮工會組織的作用，支持工會在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下獨立自