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油氣田地面工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(完整版)

  

【正文】 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第一百條 工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置固定的辦公地址和聯(lián)系方式,指派專人負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并及時(shí)匯報(bào)、處理工程建設(shè)中的重大問(wèn)題,需要分公司決定的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司有關(guān)部門。由各二級(jí)單位地面建設(shè)主管部門統(tǒng)一填報(bào)。投資項(xiàng)目的預(yù)付工程款及工程進(jìn)度款總付款額控制在批復(fù)投資概算規(guī)模的70%以內(nèi),在竣工驗(yàn)收后決算審計(jì)前,不再付款,此時(shí)按實(shí)際已付款投資數(shù)進(jìn)行預(yù)轉(zhuǎn)資。(二)整改工作完成后,組織復(fù)檢,達(dá)到設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范要求。地面建設(shè)項(xiàng)目管理部參與工程試運(yùn)行期間的工作。(四)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提供的審計(jì)資料必須充分,反映的內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。凡沒(méi)有執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行工程提成獎(jiǎng)勵(lì)。(二)限下項(xiàng)目:同限上項(xiàng)目相對(duì)應(yīng),指在分公司指導(dǎo)和監(jiān)督下,由分公司各二級(jí)單位自行管理的地面建設(shè)項(xiàng)目。第一百三十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,《中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司油氣田集輸(天然氣凈化及化工)地面建設(shè)工程項(xiàng)目管理暫行辦法》(西南司發(fā)[2000]3號(hào))文、《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告暫行規(guī)定〉的通知》(西南司開(kāi)發(fā)2000第20號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司油氣田集輸 天然氣凈化及化工地面工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(西南司開(kāi)發(fā)2000第62號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈西南油氣田分公司地面建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)總體部署編制辦法〉的通知》(西南司開(kāi)發(fā)2000第85號(hào))、《關(guān)于對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押和獎(jiǎng)勵(lì)考核的通知》(西南司開(kāi)發(fā)2002第216號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)石油西南油氣田分公司油氣田地面建設(shè)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法〉的通知》(西南司開(kāi)發(fā)2003第81號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)石油西南油氣田分公司地面建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審批管理暫行規(guī)定〉的通知》(西南司開(kāi)發(fā)2003第270號(hào))同時(shí)廢止。附件二:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)申報(bào)表表一 管理機(jī)構(gòu)的劃分(示意圖)注:方框內(nèi)填報(bào)機(jī)構(gòu)名稱和負(fù)責(zé)人姓名 表二 管理機(jī)構(gòu)干部情況一覽表序號(hào)姓名性別出生日期職務(wù)專業(yè)職稱項(xiàng)目管理培訓(xùn)證書號(hào)所在單位名稱單位: (蓋章) 日期: 表三 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成員及職責(zé)表序號(hào)姓名職務(wù)職責(zé)及質(zhì)量責(zé)任項(xiàng)目管理培訓(xùn)證書號(hào)單位: (蓋章)日期: 表四 項(xiàng)目經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理情況簡(jiǎn)表姓名性別出生日期原單位名稱職稱學(xué)歷及證件號(hào)職稱及證明項(xiàng)目管理培訓(xùn)資質(zhì)證書號(hào)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)聯(lián)系地址及電話號(hào)業(yè)績(jī):本人簽章:年 月 日 表五 各專業(yè)負(fù)責(zé)人情況簡(jiǎn)表姓名性別出生日期原單位名稱職稱學(xué)歷及證件號(hào)項(xiàng)目管理培訓(xùn)證書號(hào)聯(lián)系地址及電話號(hào)工作簡(jiǎn)歷:本人簽章:年 月 日 附件三:西南油氣田分公司地面建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)總體部署編制綱要目 錄前言1.總論 工程概論 指導(dǎo)思想及管理目標(biāo) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 工期管理 質(zhì)量管理 投資管理 HSE管理 外部條件2.設(shè)計(jì)管理 概況 管理3.物資采購(gòu)管理 概況 管理 接、保、檢、運(yùn)4.工程施工管理 施工任務(wù)落實(shí) 施工進(jìn)度控制 技術(shù)措施 施工質(zhì)量管理 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證控制措施5.工程檢測(cè) 本工程主要檢測(cè)方法和檢測(cè)工作主要工作量 對(duì)檢測(cè)單位的選擇原則及實(shí)施辦法 檢測(cè)力量安排計(jì)劃 雨季、高溫、高空、有限空間等特殊施工環(huán)境下的檢測(cè)工作保證措施 檢測(cè)工作與施工的協(xié)調(diào)控制措施6.工程監(jiān)理 監(jiān)理任務(wù) 監(jiān)理計(jì)劃 質(zhì)量目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 工期目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 投資目標(biāo)和主要監(jiān)理措施7.HSE目標(biāo) HSE控制目標(biāo)和管理方針 HSE控制要素和控制程序 HSE控制措施8.工程質(zhì)量監(jiān)督 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃 質(zhì)量監(jiān)督管理9.生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)投產(chǎn) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 試運(yùn)投產(chǎn)10.建設(shè)資金管理 概況 管理11.外事管理 引進(jìn)工作程序 外方人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要求 外文技術(shù)資料翻譯與管理 出國(guó)培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理 前 言闡述編制依據(jù)、目的、原則以及需要說(shuō)明的重大問(wèn)題。 以工期、質(zhì)量、投資、HSE等控制指標(biāo)為主要內(nèi)容的管理目標(biāo)。 質(zhì)量控制措施。 管理 對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、進(jìn)度的要求及控制措施。 管理 物資采購(gòu)的工作程序及采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。 檢驗(yàn)工作程序。 施工進(jìn)度控制 施工總體計(jì)劃編制原則、管理目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn)描述。 施工質(zhì)量管理 質(zhì)量管理目標(biāo)和方針。 監(jiān)理計(jì)劃 監(jiān)理大綱編制原則、管理目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn)。 投資控制措施。 質(zhì)量監(jiān)督工作,總體計(jì)劃編制原則和關(guān)鍵控制點(diǎn)。 試運(yùn)投產(chǎn)安排意見(jiàn)。11 外事管理(如果有) 引進(jìn)工作程序 外方人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要求 外文技術(shù)資料翻譯與管理 出國(guó)培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理 附件四中國(guó)石油天然氣股份有限責(zé)任公司西南油氣田分公司基本建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告報(bào)告文號(hào) Ⅰ 工程類別 Ⅱ 工程名稱 Ⅲ 建設(shè)單位 Ⅳ 上報(bào)日期 年 月 日 工程項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目建設(shè)地址項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系電話建設(shè)工期擬開(kāi)工日期設(shè)計(jì)規(guī)模或能力可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文號(hào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文號(hào)設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算當(dāng)年計(jì)劃投資三材需用量鋼材(t)木材(m3)水泥(t)開(kāi)工前審計(jì)情況Ⅴ建設(shè)工程規(guī)劃許可證招投標(biāo)情況Ⅵ質(zhì)監(jiān)申報(bào)受理情況Ⅶ監(jiān)理合同Ⅷ 主要工程內(nèi)容及工程量:主要設(shè)備需用量、定貨、到貨情況:主要材料需要量、訂貨、到貨情況:施工前準(zhǔn)備情況:(國(guó)土使用、施工組織設(shè)計(jì)、“三通一平”等) 施工單位及施工隊(duì)伍落實(shí)情況:監(jiān)理單位及監(jiān)理人員落實(shí)情況:設(shè)計(jì)單位及施工圖落實(shí)情況:施工現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織情況: 建設(shè)單位意見(jiàn):Ⅸ西南油氣田分公司地面部意見(jiàn):中國(guó)石油天然氣股份有限公司意見(jiàn): 開(kāi)工報(bào)告填表說(shuō)明一、Ⅰ處:填寫項(xiàng)目所在各二級(jí)單位地面建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告自遍文號(hào)。九、Ⅸ由建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理填寫意見(jiàn),簽名,并蓋建設(shè)項(xiàng)目部公章。三、Ⅲ處:按批復(fù)初步設(shè)計(jì)中的工程名稱填寫。10 建設(shè)資金管理 概算總投資及構(gòu)成。 質(zhì)量監(jiān)督控制措施。 投資控制要素和控制程序。 監(jiān)理力量安排部署情況。 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證控制措施 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證程序、簽證時(shí)間要求和各方責(zé)任。 施工力量預(yù)安林情況。 檢驗(yàn)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 合同簽訂及執(zhí)行過(guò)程中保證交貨期的控制措施。 對(duì)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)交底的時(shí)間安全及要求。 資金使用計(jì)劃。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織形式及職責(zé)劃分。 建設(shè)目的和意義:對(duì)分公司的經(jīng)濟(jì)意義,對(duì)國(guó)家、地方的社會(huì)意義。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,組織參與過(guò)兩個(gè)以上的中小型油氣田地面建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,應(yīng)由建設(shè)單位主管地面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第一百二十九條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)上交工程建設(shè)項(xiàng)目管理的總結(jié)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他成員工作業(yè)績(jī)由項(xiàng)目經(jīng)理考核,并出具書面考核意見(jiàn)。(二)建設(shè)單位根據(jù)分公司后評(píng)價(jià)計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織完成項(xiàng)目的自評(píng)價(jià)工作,并編制《建設(shè)項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告》,以單位正式文件報(bào)分公司,同時(shí)根據(jù)要求份數(shù)報(bào)咨詢單位。(三)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合生產(chǎn)單位做好生產(chǎn)人員的上崗前培訓(xùn)工作。第一百一十六條 進(jìn)行完工交接的條件:(一)線路、站場(chǎng)工藝、電氣和儀表安裝完成,工藝部分試壓合格,電氣和儀表調(diào)試合格;(二)土建、總圖工作量按設(shè)計(jì)文件完成;(三)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的完工交接前的自檢,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改完成;(四)各項(xiàng)移交資料和專用工具準(zhǔn)備完畢;(五)施工單位“工程完工證書”準(zhǔn)備完畢。第一百一十一條 建設(shè)單位在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的文件中,必須指定專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)投資管理,并明確其責(zé)任和義務(wù)。第十五章 投資控制管理第一百零六條 工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算為工程投資控制的標(biāo)準(zhǔn),所有工程建設(shè)投資應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算進(jìn)行控制。第一百零一條 工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好項(xiàng)目運(yùn)作計(jì)劃管理工作,進(jìn)度安排、資金管理都要做到有計(jì)劃性,工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在每月初制定當(dāng)月的工作計(jì)劃,并對(duì)上月工作計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的情況進(jìn)行總結(jié)。(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的HSE技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(七)施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。第九十三條 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):(一)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。施工合同中明確各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo),施工單位的施工質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將按合同中有關(guān)處罰條款進(jìn)行處罰。第八十八條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第八十一條 協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場(chǎng)工作量變更的簽證工作,負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)變更工作量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí),確保簽證工作量和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生變更工作量的高度一致,確保簽證工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第七十七條 監(jiān)理單位在工程開(kāi)工后,每周組織召開(kāi)工地例會(huì),并向建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和分公司業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)監(jiān)理周報(bào),周報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確、詳細(xì),能充分反映工程當(dāng)前建設(shè)情況,重點(diǎn)要突出監(jiān)理公司在現(xiàn)場(chǎng)處理的問(wèn)題、針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題采取的措施及下一步工作計(jì)劃和安排。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的專業(yè)、數(shù)量和設(shè)備配備必須滿足工程建設(shè)需要,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須熟悉《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。監(jiān)理單位代表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工過(guò)程實(shí)施全面監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(六)制訂炸藥、雷管等爆炸品的管理規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)專人管理。第六十五條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。根據(jù)分公司對(duì)工程建設(shè)技術(shù)管理的要求,重大施工技術(shù)方案經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審后再報(bào)分公司地面部組織審查。第五十三條 合同中應(yīng)重點(diǎn)突出建設(shè)工程的四大指標(biāo)控制:即質(zhì)量控制、工期控制、投資控制和安全環(huán)??刂?。分包工程的單位必須得到建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第四十七條 參與分公司地面建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的工程技術(shù)服務(wù)單位、生產(chǎn)或經(jīng)銷廠商必須先通過(guò)分公司市場(chǎng)準(zhǔn)入審查并辦理相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)。(四)參與分公司限上項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。(十)建設(shè)項(xiàng)目需要的主要設(shè)備、材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已經(jīng)落實(shí),能滿足現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)施工要求。(二)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批復(fù)文件。第三十七條 工程建設(shè)總體部署應(yīng)以批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行編制,制訂明確的質(zhì)量、工期、投資以及HSE等控制指標(biāo)。(六)加強(qiáng)采購(gòu)物資驗(yàn)收工作,對(duì)甲方自購(gòu)和乙方采購(gòu)的物資,決不允許未
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