【正文】 育的民主和公平的原則。 ①科學管理的目的和中心在于提高勞動生產率。 管理現(xiàn)代化:它有著十分豐富的內涵，既是以現(xiàn)代管理意識為指導，又是以現(xiàn)代組織的民主化和法制化為載體，采用現(xiàn)代科學方法，對管理過程進行定性和定量的分析，找出它們的內在關系，實現(xiàn)信息化和最優(yōu)化的管理模式。④建立正常的教育工作秩序和合理規(guī)章制度是辦好教育的重要條件。 西方文化下的管理 中國傳統(tǒng)文化下的管理 管理的目的:一切為了經濟利益 管理的目的:要把政治利益放在首位采用自由競爭的方式，追求卓越 采用民主協(xié)商的方式，追求和諧 強調個人主義是內源性動力 強調集體主義精神的威力 提倡采用科學的、實證的管理方法采取倫理的、說服的和示范的管理方法 重視理性因素在管理上的作用 重視情感因素在管理上的作用 管理過程追求標準化、規(guī)范化 管理過程重策略的發(fā)揮 為什么西蒙教授說“管理就是決策”。 對管理的理解?！钡目捶?。 1怎樣才能教好教育管理學？ ①教育管理學教學成功的關鍵是通過教學活動喚起學習者對本學科有較高的期待。③學校管理者智能結構。 ②現(xiàn)代科學技術的進步為教育管理理論的產生提供了可能性。②教育管理學是教育科學的組成部分，又是管理科學的一個分支。教育管理學就是研究對影響教育質量和效益的諸因素如何進行組合。存在于開放系統(tǒng)中的教育，常常受到兩類因素的影響，一類是確定性因素，一類是不確定因素。教育管理學整理筆記 內容:教育管理學修訂版陳孝彬主編 第一編 教育管理的理論基礎 第一章 教育管理學的性質和特點 教育管理學:教育管理學是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學。②社會科學是人的科學。因此教育管理學就成為教育科學中一個重要的組成部分。③教育管理學的文化性。 ③現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的成就對教育管理理論的輻射作用。大致有五個方面: 概念的能力、決策論證和可行性分析的能力、組織實施能力、自我反省和評價的能力。 ②教育管理學教學的作用不僅僅是向學習者傳授系統(tǒng)的教育管理基礎知識、基本理論和基本技能，而更為重要是使學習者學會思考。第二章 現(xiàn)代教育管理的基本概念第二章 現(xiàn)代教育管理的基本概念 管理、文化、環(huán)境、教育管理、現(xiàn)代教育管理的關系？現(xiàn)代教育管理是教育管理學中常用的一個概念。 ①管理是一種社會現(xiàn)象，是人類得以生存和發(fā)展的重要條件之一。美國著名的經濟學家、諾貝爾獎金獲得者西蒙教授提出“管理就是決策”。教育管理又不同于社會管理，它具有自己的特點:①管理育人。 教育管理現(xiàn)代化就是在教育行政管理上實現(xiàn)民主化、科學化和專業(yè)化。 ②管理人員要采用科學的方法對工人在生產過程的操作程序進行觀察和試驗，分析每項工作的動作和時間，除去多余的和錯誤的動作。 ③維護了教育事業(yè)內部的正常秩序的穩(wěn)定性，有利積累經驗，提高教育質量。 科層管理理論屬于古典組織學派的一個分支。⑥理性關系。 為什么行為科學管理理論要以人性假設為出發(fā)點？行為科學是研究人的行為產生、發(fā)展和轉化的規(guī)律，以便預測人的行為，進而控制人的行為的一門科學。③開放和閉合的統(tǒng)一概念。⑤減少排隊的方法。 ②具有深刻社會含義的問題。 ③每個人能否完成日工作量標準取決于標準化管理。 ④促進了教育管理行政行為的有效性。科層體制又稱官僚體制。⑦固定工資。世界上一切管理活動都是通過管理者和被管理者雙方共同完成。④動態(tài)平衡概念。⑦搜索的方法。 ④在決策過程中超理性因素起著重要作用的問題。當今世界政治風云變幻，國際競爭日趨激烈，科學技術發(fā)展迅速。 20世紀給人類遺留下哪幾個重大問題，需要21世紀去解決？教育應該做些什么？ ①科學技術的飛速發(fā)展，給人類帶來幸福，為什么同時又給人類帶來災難。人類將通過全民教育和終身教育來掃除文盲、消除貧困、防止疾病、取消戰(zhàn)爭、增強理解、促進合作，建立一個和平、自由和正義的新時代。 社會主義現(xiàn)代化和市場經濟發(fā)展對人的素質提出了哪些要求？ 現(xiàn)代人：是指信息時代的現(xiàn)代人，即是指在以工業(yè)文明為主導的現(xiàn)代社會環(huán)境中，產生了工業(yè)文明培養(yǎng)下的現(xiàn)代人。 ②各方面的差別在加大。 ⑥ 知識分子隊伍在分化。 ⑥教育改革要大膽探索，大膽實踐。兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，價值是客觀存在的，它也是主體人的認識對象，這中間由于認識的對象、認識的目的、認識的方向、認識的形式、認識的內容、認識的性質的不同和滿足需要的程度不同，也就形成了不同價值觀。 ④學習的內容是以古代圣賢的著作為藍本，學習古代語言和圣賢的遺訓為主。 ④在學習方法上改變了傳教士式的單純背誦、模仿和改錯的方法。在信息時代要求做未來人，就要向一切人學習。在信息時代，教育的內容要擴展，人的智能結構也要重構，基礎知識、基本技能也要重新界定。 教育管理學是研究教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律，闡述教育管理理論的一門學科。 教育行政功能的實現(xiàn)必須依賴于建立一個職權劃分合理、整體運轉有序、行政溝通良好的科學化的行政管理系統(tǒng)。 1美國心理學家梅奧于1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人性問題》，全面系統(tǒng)地論述了人際關系學說。2教育管理的自然屬性是指教育管理的普遍性、共同性、規(guī)律性。 3管理就是管理者為了達到共同目標，運用管理職能于管理對象，有意識地不斷進行有效協(xié)調的綜合活動過程。 4整體不等于各部分的和，而等于各部分連同它們之間關系的總和。 50、直接控制的關鍵是認法不認人，是檢查和獎懲；間接控制和關鍵是選擇有效的工具和手段，通過人為組織的活動、事實或人為性的工具，來調整現(xiàn)實和目標的偏差5信息反饋原則是指在教育管理過程中，由控制系統(tǒng)將信息輸送出去，又將其作用結果反送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響，起到控制作用，以達到管理的預定目標。 5經驗管理模式的參照系是管理者個體或群體的經驗。 6發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，設定目標是決策的關鍵。 7根據(jù)管理活動的時間順序，可以把控制分為兩類：前饋控制和反饋控制。 A 金錢刺激；B 搞好人際關系；C 參與管理；D內部激勵。 A 信息；B 權力；C 職責；D 協(xié)調。 A 目標；B 分析；C 選擇；D 管理。 A 精神；B 文化；C 軟件；D 硬件。 Ａ 協(xié)作；Ｂ 責權；Ｃ 專業(yè)分工；Ｄ 利益分配。 3從本源上說，人的積極性來源于人的（ ）。（B）（應為有了有組織的教育） 歐洲中世紀的大學已經由國家管理。（B） 1社會剩余勞動力決定著教育發(fā)展的規(guī)模。（A） 人們對管理重要性的認識是與社會發(fā)展的水平和社會發(fā)展的成熟度直接相關的。（A） 2社會人的假說主個人張獎勵，而不主張集體獎勵。（B） 3指示性目標對全體員工起著激勵作用。（B） 4在教育決策過程中，所擬定的多種備選方案應當是可替代、可兼容的。（B） 5在職能制模式中，如果組織內部的結構比較復雜，職能部門較多，容易形成多頭領導，讓下級無所適從。（A） 6馬斯洛認為人的需要是隨著人的社會性成熟而不斷向高層次發(fā)展的。 教育管理學的社會性 教育管理學是一門社會科學，它研究的是一定社會環(huán)境下的教育管理，因為任何教育組織的管理思想和行為都離不開社會環(huán)境的制約。所謂“雙向”是指這門學科研究的范圍，既有縱向的連貫性，又有橫向的交叉性。 影響教育管理活動的隨機性因素 是指在教育管理活動中偶然出現(xiàn)的因素，具有不穩(wěn)定性和多變性的特點。它是指像政府機關那樣層次分明、制度嚴格、責權明確的組織模式。 1管理的社會屬性 由于管理者與被管理者與生產資料的關系不同，形成的在生產中的對立關系。系統(tǒng)具有不同于個別要素的特定功能，即系統(tǒng)的整體功能。系統(tǒng)內部各要素之間的有機聯(lián)系保證了系統(tǒng)的整體性；系統(tǒng)與其外部環(huán)境的有機聯(lián)系保證了系統(tǒng)的開放性，使系統(tǒng)與環(huán)境之間有物質、能量、信息的交換；正是這兩種關聯(lián)性的綜合作用，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定性（如學校內部教育者與受教育者之間的關系，學校培養(yǎng)人才與社會需要之間的關系，保證了學校之所以是學校，而非他物）。結構是針對系統(tǒng)內部而言的，系統(tǒng)要素之間的有機的聯(lián)系，構成了系統(tǒng)內部的秩序，也決定了系統(tǒng)內部元素之間的相互作用，使得系統(tǒng)表現(xiàn)出一定的特性。 2控制系統(tǒng) 對于一個有目的的運動系統(tǒng)，把其在某一時刻的狀態(tài)輸出，回授到系統(tǒng)的輸入端，找到系統(tǒng)輸出同期望值之間的偏離差，并用其調節(jié)系統(tǒng)的再輸入，從而影響并改變系統(tǒng)的再輸出 ，使其偏離不斷減少，以至趨向并逼近系統(tǒng)目標。因此，在控制系統(tǒng)中，人們常用負反饋來調整和控制系統(tǒng)做合乎目的的運動。 2觀念性目標和指示性目標 （1）觀念性目標 觀念性目標指沒有具體指標保證的，用一種觀念性的模糊語言提出來的目標。在人的不同發(fā)展時期，其多種需要也會有所則重和不同。這種觀點認為人是有理智的，更是有情感、有需求、有欲望的，人的行為要受到其理智的支配，但在很大程度上會受到其情感、需求和欲望的支配。狹義的教育管理學也就是我們所說的學校管理學，即微觀的教育管理。所謂“雙向”是指這門學科研究的范圍，既有縱向的連貫性，又有橫向的交叉性。每個層次有著不同的職務、責任和權力。 （6）理性關系 組織內部各個成員之間只講理性（原則）不講感情。 簡述行為科學對教育管理的影響 在行為科學理論的影響下，教育管理學家更加重視教職員在管理中的主體地位，采用科學的方法了解社會與學校中各種因素對個體或群體行為的影響。管理者要充分發(fā)揮每個人的才能去實現(xiàn)組織的目標，就必須善于幫助他們克服物質的、生理的、心理的和行為習慣的障礙。 簡述梅奧人際關系理論的主要觀點 （1）人不是機械的人，而是復雜的社會系統(tǒng)的成員。其中既有合乎邏輯的行為，又有不合乎邏輯的行為。開始把學校教育管理傳入中國。 （3）提倡教育管理的科學化。 1簡述我國解放初期《新民主主義的教育教程》一書中的主要管理觀點。即怎樣改革國民黨的教育使新中國的教育走向正規(guī)化。教育的發(fā)展要與國民經濟的發(fā)展相適應，所以也要有計劃、按比例的發(fā)展。對個人來說，不許流動；對組織來說，不許辭退職工，使得人才的作用不能充分發(fā)揮。 （5）把淘汰看成是殘酷的資本主義的作法。 （5）群眾監(jiān)督 在蘇聯(lián)實行工農監(jiān)督教育，所以這方面的內容也反映在教材中。 1簡述五十年代初蘇聯(lián)教育管理教材的特點。也就是說在不同時期，學校管理的中心工作是不同的。二是強調教育管理的科學程序。而且開課的人多為留學生或日本人，當然也是以講國外的學校教育管理為主。這會傷害人的感情，增加個人與管理者的隔閡。他反對以往的管理理論中把工人當做工具人（機械人）或經濟人的觀點，他強調人是社會的人。使職工相信管理者提出的要求是全面的、合理的。認為教育管理者要學會激勵大家的工作熱情、事業(yè)心、責任感和成就欲；要為每個教職員的知識、才能的發(fā)揮創(chuàng)造機會和條件；要加強組織內部的團結，消除人與人之間的矛盾和沖突；要幫助教職工沖出“誤區(qū)”，走出“低谷”，掃除一切困惑和苦惱。不得依行政職位之便，獲得工資以外的任何報酬。 （3）法定資格 每個崗位的人員必須是稱職的。 近代學校的發(fā)展，特別是實施班級授課制以后，學校規(guī)模的普遍擴大，導致了學校教育機構和組織分工的復雜化，學校管理工作已經成為一項專門的社會職能。 簡述教育管理學的學科性質 教育管理學具有應用性、社會性性、權變性、雙向多元性： （1）教育管理學的應用性 教育管理學是一門應用科學，它從教育管理的實踐基礎上產生，又直接去指導教育管理的實踐。因此，這些社會心理因素就成為教育管理者調動職工積極性的重要因素。 5保健因素和激勵因素 保健因素是指那些處理好了，只能消除職工的不滿，使其安于工作，而不能起激勵作用的因素。 （2）指示性目標 指示性目標指落實到具體數(shù)字的具體化的目標。 反饋系統(tǒng)包括三個部分：感受部分、分析部分和決斷部分。 2直接控制和間接控制 對學校各部門和學校成員的控制，可以通過各種條例、規(guī)章制度、組織的力量來實現(xiàn)。功能是針對系統(tǒng)的外部環(huán)境而言的。目的性貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程，集中體現(xiàn)著系統(tǒng)發(fā)展的總傾向和總趨勢。例如森林的功能不等于單個樹木功能的簡單代數(shù)和。 1系統(tǒng)和要素 系統(tǒng)是由若干個相互區(qū)別、相互聯(lián)系，又相互作用的要素所組成，處于一定的環(huán)境這之中，為達到整體目標而存在的有機整體。 1可能性空間原理 可能性空間是控制論術語，是說一件事在發(fā)展初期，有多種可能的發(fā)展和選擇，由于種種原因，最好向一種可能發(fā)展。這樣一種趨勢在教育史上被稱作教育的國家化。教育管理學要研究教育管理的發(fā)展歷史。 教育管理學的社會性的另一個重要方面，就是要把教育的社會效益作為評價和考核教育管理工作質量和效率的主要標準。（B） 6麥克利蘭認為成就需要是先天的、自發(fā)的，馬斯洛則認為成就需要是培養(yǎng)出來的。（B） 5在矩陣結構模式中，橫向的協(xié)調系統(tǒng)擁有一定的指揮權。（B） 4在教育決策的過程中，對重大問題的決策應當提出第二實施方案。（B） 3行政管理中缺乏監(jiān)督、制衡機制，是“官本位”產生的根本原因。（B） 負反饋使系統(tǒng)越發(fā)遠離目標。（B） 2西蒙認為，管理就是指管理的職能。（A） 1在我國的教育管理中政策代替理論是一個普遍的現(xiàn)象。（A） 教育行政的出現(xiàn)是教育國家化的體現(xiàn)。 麥克利蘭認為想要取得（ ）的欲望是人的最重要的需要。 A 功能；B 服務對象；C 工作性質；D 工作程序。 A 精神；B 文化；C 軟件；D 硬件。 A滿意；B 科學；C 可行；D 最優(yōu)。 A 任務和職位；B 權力和利益；C 權力和責任；D責任和義務。 A采取靈活的措施； B 讓職工產生新的需要； C 讓職工追求自我實現(xiàn)；D 滿足職工的高層需要。 7根據(jù)實施控制的方式進行分類，可以將管理中的控制分為三類：規(guī)范性控制、嘗試性控制、總結性控制。 6教育決策的方法可以根據(jù)采用的技術手段分為定性決策方法和定量決策方法。 6科學型管理模式是指一