【正文】 22 26 27六、安全監(jiān)理精細化實施細則 27一、安全監(jiān)理目標 28二、安全監(jiān)理措施 28三、安全監(jiān)理重點 28四、安全監(jiān)理方法 29五、各施工項目安全監(jiān)理主要要求 29（一）、路基工程 29（二）、橋梁工程 31七、環(huán)境保護監(jiān)理精細化實施細則 33一、環(huán)保工程師主要職責 33二、工程范圍區(qū)域環(huán)境保護總體分析和監(jiān)理要求 34三、各主要工程環(huán)境保護監(jiān)理主要內容 37（一）、路基工程 37（二）、橋梁工程 40（三）、其它工程 42八、監(jiān)理質量責任制及追究制度 44一、工程監(jiān)理質量責任 44二、質量監(jiān)理責任追究制度 46一、編制依據《關于開展2015年全國“質量月”活動的通知》（國質檢質聯(lián)〔2015〕366號）浙江省人民政府《2015年質量強省建設行動計劃》寧波市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《寧波市工程質量治理兩年行動實施方案》《關于印發(fā)2015年寧波市市政公用（軌道交通)工程“質量月”活動實施方案的通知》（市政安質監(jiān)〔2015〕45號）《工程建設標準強制性條文》（建標〔2002〕99號）《建設工程質量管理條例》（國務院第297號令）《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB503192013合同文件、業(yè)主的文件和相關規(guī)定國家及行業(yè)現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程等二、編制的指導思想建設項目精細化管理的指導思想即以科學發(fā)展觀為指導，落實“安全、環(huán)保、和諧、耐久、節(jié)約”的建設新理念，圍繞項目管理的質量、費用、工期、安全等目標，以建設法律法規(guī)、標準規(guī)范為依據，吸取國內外先進技術經驗及建設成果，按照系統(tǒng)論的觀點，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙的管理，形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈，嚴格遵守技術規(guī)范和操作規(guī)程，優(yōu)化各工序施工工藝，克服各個細節(jié)質量缺陷，形成整體工程高質量?，F(xiàn)編制寧波市市政道路工程現(xiàn)階段《精細化施工監(jiān)理實施細則》。、實施細則編制精細化監(jiān)理規(guī)劃、實施細則是指導監(jiān)理工作的基礎性文件，必須進行精細化編制，監(jiān)理規(guī)劃的主要內容應包括：總則、監(jiān)理項目概述、施工監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內容、監(jiān)理工作依據及建立工作目標、監(jiān)理組織機構、及職責權限、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、信息管理與組織協(xié)調、監(jiān)理設施、人員配備及進、退場計劃；監(jiān)理實施細則的主要內容包括：總則、施工監(jiān)理機構與職責、施工準備階段的監(jiān)理、工程進度監(jiān)理、工程質量監(jiān)理、工程費用監(jiān)理、合同管理、工地會議、交工及缺陷責任期的監(jiān)理、監(jiān)理工作制度、環(huán)保、安全生產監(jiān)理等。填筑所用填料不得含有樹根、雜草等有雜物；檢查攤鋪厚度不得超過規(guī)范要求，檢查填筑寬度滿足設計尺寸，路基填筑不得有補坡現(xiàn)象；檢查填土的含水量，使其在最佳含水量177。鋼絞線張拉：砼達到設計強度得100%，千斤頂應滿足使用6個月或200次以內的要求，并與壓力表一一對應，以張拉力控制，伸長率復核在177。橋面鋼筋制作和安裝檢查：鋼筋的規(guī)格要符合圖紙，焊接加工質量及接頭的布置要符合規(guī)范要求，同一斷面內（35d）接頭數(shù)量不得超過50%，橋面標高控制措施可行；雙層鋼筋間必須有足夠的支撐，用短鋼筋點焊在上下兩層鋼筋網上，下支點位于墊快的上方，短鋼筋的設置一般縱橫為5070cm間距，梅花形布置，保證人工和機械的作用下不發(fā)生變形。工程計量前必須按設計圖紙中的工程數(shù)量建立工程計量臺賬，監(jiān)理辦的計量臺賬由計量統(tǒng)計工程師落實，并督促各承包人建立工程計量臺賬；對可能發(fā)生變更的工程監(jiān)理工程師應建立跟蹤臺賬，當發(fā)生變更時要及時進行登記，建立工程變更臺賬。（2）提出工程變更意向的有關部門及單位，應按“工程變更意向書”的形式，上報正式的工程變更意向書，說明工程變更的部位、內容、理由及初步的解決方案。必要時，對方案的經濟合理性進行審查，并會簽意見。一、延期申報承包人必須按合同條件有關延期條款的規(guī)定，按下列要求提出延期申請，否則，監(jiān)理工程師將不考慮其延期要求：承包人在首次出現(xiàn)延誤情況后的7天內，將要求延期的詳細情況，書面報告監(jiān)理辦并抄報業(yè)主。三、受理程序收集資料，做好記錄監(jiān)理辦在收到承包人的延期意向后，做好工地實際情況的調查和日常記錄。審查報告審查報告由以下文件組成：（1）正文檢查人員的授權依據及名單，受理承包人延期申請的工作日期；工程簡況；確認的延期理由及合同依據；經調查、座談、協(xié)商、確認的延期測算方法及由此確認的延期天數(shù)結論。網絡計劃中的關鍵線路和非關鍵線路是可以互相轉變的，監(jiān)理工程師應及時協(xié)調，解決施工影響因素，盡量避免非關鍵線路中的影響因素轉變?yōu)殛P鍵線路因素并造成延期事件。這些資料包括（但不限于）以下內容：（1）導致費用索賠事件發(fā)生的原因，詳細經過；（2）提出費用索賠申請所適用的合同條款；（3）費用索賠事件所涉及的數(shù)額以及詳細的費用計算，所采用計算費率的依據等；（4）與此費用索賠事件有關的一切資料，如：提出費用索賠的意向申請書，有關的信件、圖紙、計劃表、報告、照片、計量、計算、價格分析，試驗室的試驗結果以及工地的原始記錄等。審查報告審查報告由以下文件組成：（1）正文檢查人員的授權依據及名單；受理承包人索賠申請的工作日期；工程簡況；確認的索賠理由及合同依據。索賠申請的審查和索賠評估、審批在收到承包人提交的正式費用索賠申請和最終的詳細資料后，監(jiān)理單位應在7天內完成索賠申請的審查和索賠評估工作，并將審查意見報業(yè)主。二、承包人的違約規(guī)定（1）當承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人一般違約：、妨礙和不良影響；；，使業(yè)主的利益受到損害；；。同時督促業(yè)主和承包人繼續(xù)遵守合同，執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定；在合同規(guī)定的仲裁機構進行仲裁調查時，監(jiān)理工程師應以公正的態(tài)度提供證據和作證；在仲裁后執(zhí)行裁決。嚴格檢查施工企業(yè)安全生產許可證和“三類人員”（企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的安全資質，審查是否與投標文件或批復的人員變更文件相一致，并全過程監(jiān)控。合同段蓋梁施工安全控制；各取土坑積水后的防溺安全管理。確定每月的安全例會制度，查找隱患制定措施。（5）、夜間或者視線不良條件下施工，應增加照明。②、氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時。高墩、大跨、深水、結構復雜的大型橋梁施工，應對施工安全技術措施做專題調查研究，采取切實可靠的先進技術、設備和防護措施。（5）、高大的自行式施工機械在移動轉場過程中應放倒鉆架和桅桿，在高壓線下施工時應采用相關技術措施，保持最小安全距離。（2）、雨天和雪天進行高空作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。起重吊裝（1）、起重指揮、起重機司機必須持證上崗。（8）、起重臂最大仰角不得超過制造廠的規(guī)定。（7）、移動式配電箱、開關箱裝設在牢固的支架上，~。生活服務區(qū)一般多設置在地勢較平坦的地域，這些地域通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，另外，還有可能臨近水域或居民點。（3） 生活垃圾堆放點應選擇30m范圍內無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。（5） 施工人員如自建宿舍，應配套建設簡易廁所，簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所。（5） 施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB1252390）。倉庫四周應有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。不能達標時，夜間應停止作業(yè)。地表清理將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。路基開挖環(huán)境影響分析和監(jiān)理要求路基開挖潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1土石方開挖 2挖掘機、裝載機等 4消耗能源 3土石方運輸 4運輸車輛 3揚塵 4消耗能源5開挖時管道破裂路基開挖對沿線植被及動物棲息地將造成永久性的破壞；此外，土壤的剝離與開挖容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。公路邊的臨時零星棄渣，應在公路封閉前處理完畢，以免公路全封閉后，難以清理。（3） 施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB1252390）。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護水等含有害物質的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護區(qū)。倉庫四周應有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。（14） 大型拌和站（預制場）應配有除塵裝置；沙石料場應及時灑水；沙石裝卸時應盡量降低落差。（3） 施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB1252390）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。監(jiān)理組長的主要責任：(1)對工程質量全面負責，建立質量責任制和質量管理制度，加強監(jiān)理組監(jiān)理人員質量意識與專業(yè)技術教育，明確制定各崗位工作人員質量責任。(4)對專業(yè)工程師的工作安排要明確具體，掌握質量要點，并經常進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)專業(yè)工程師的工作有失職之處時，應及時批評指正。(3)對《工程質量責任制》的落實情況進行檢查和監(jiān)督，對專業(yè)工程師的工作進行考察和指導，發(fā)現(xiàn)不正確的施工方法或行為及時予以糾正，消滅質量隱患。確需連續(xù)作業(yè)的，應報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。（4） 除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進行產生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。小型臨時拌和場地應離敏感點大于100m，并應盡量避開下風向有人群的時段。（11） 水泥和混凝土運輸應采用密封罐車。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。（4） 雨季施工時，應及時掌握氣象預報資料，以便按降雨時間和特點實施雨前填鋪的松土壓實等防護措施，減少水土流失。（5） 土石方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。施工中主要措施及防治：（1）施工前應明確開挖范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。對于古樹名木等有保存價值的植物，應事先聯(lián)系當?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護的方法加以保護。施工人員應配有防塵用具，以保護工人健康。（4） 水泥和混凝土運輸應采用密封罐車。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，必要時應報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，才能夜間作業(yè)。臨時施工道路臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水地流失及揚塵等污染，例如臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行動會破壞地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。不得向垃圾點內排放生活污水。對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。1在每月的監(jiān)理月報中將環(huán)境保護監(jiān)理工作的具體情況向總監(jiān)辦、管理處進行匯報。臨時用電（1）、電纜線采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設。（2）、起重機各限位保險齊全，各機構工作正常，制動器靈敏可靠。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候、不得進行露天懸空高處作業(yè)。因連續(xù)不間斷要求進行夜間施工的工程，施工現(xiàn)場應有足夠的照明，并保證施工人員有充足睡眠時間。（2）、橋梁工程施工輔助結構、臨時工程及大型設施等，均應按有關規(guī)定做好安全防護措施，各項安全設施完成后，應經檢驗合格，方能使用。④、施工標志、防護設施損毀失效時。路基土方開挖有關安全要求（1）、從上而下開挖，人工挖土2人操作間距不得小于2米，縱向不得小于3米，禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質巖石；（2）、明挖放坡寬度必須大于土質自然破裂線寬度，且無條件放坡的，必須設置固壁支撐，固壁支撐應經過安全驗算并隨挖深增加；（3）坑、槽、溝邊緣1米以內不得堆放棄土、機械或者其他雜物，并在距邊緣1米處設置截水溝；（4）、機械開挖應設專人指揮，機械放置平臺保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)信號，嚴禁人員進入機械旋轉范圍；（5）、基坑、溝槽、人員上下應走馬道或梯子，嚴禁蹬踏固壁支撐上下；（6）、基坑應有良好的排水設施，當開挖深度超過鄰近建筑物基坑深度時，應采取加固固壁支撐、控制降水，對建筑物進行沉降和位移觀測，一旦發(fā)現(xiàn)異常應立即通知人員撤離現(xiàn)場，并組織群眾撤離危險建筑；（7）、遇到文物或者不可辨認的物品應立即向上級報告，并做好現(xiàn)場保護，嚴禁隨意敲打、玩弄或丟棄。定期對監(jiān)理組監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為對駐地監(jiān)理進行核的依據。開挖施工過程中防止挖斷地下線纜、光纜及管線。審查操作證的時效性和人證相符性。為提高安全監(jiān)理工作質量，確保工程的安全順暢進行，監(jiān)理組專門設置了一名安全監(jiān)理工程師，由XXX擔任，安全工程師負責對監(jiān)理組所轄工程總體安全情況進行監(jiān)理控制，其他各專業(yè)工程師和監(jiān)理員配合安全監(jiān)理工程師對所轄范圍工程實施安全監(jiān)理。（2）當承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約：，或主要財產被接管或主要資產被抵押，或停業(yè)整頓，或物質被扣押等，因而放棄合同；；，一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責任與義務；，隨意分包工程，或將整個工程分包出去。（2）索賠評估索賠申請審查通過后，監(jiān)理辦應從以下幾方面對索賠進行書面評估，并根據評估結論填寫“索賠審批書”。（2）附件；。審查承包人的索賠申請收到承包人正式索賠申請應主要從以下幾個方面進行審查：（1）索賠申請的格式滿足監(jiān)理工程師的要求；（2）索賠申請的內容符合規(guī)定，即列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據的合同條款，附有索賠數(shù)額計算的方法、價格與數(shù)量的來源細節(jié)，和索賠涉及的有關證明、文件、資料、圖紙等。一、受理費用索賠的基本條件承包人必須是依據合同有關規(guī)定向業(yè)主索取的額外費用；承包人在出現(xiàn)引起索賠事件的14天內，向監(jiān)理工程師提交索賠意向，并同時抄報業(yè)主；承包人承諾繼續(xù)按監(jiān)理工程師的規(guī)定期限、時間間隔提交說明索賠數(shù)額和索賠依據等詳情材料，并根據監(jiān)理工程師需求隨時提供有關證明；承包人在索賠事件終止后14天內，向監(jiān)理工程師提交正式的