【正文】 由鎮(zhèn)長(zhǎng)召集，各副鎮(zhèn)長(zhǎng)參加。（五）書(shū)記辦公會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記召集，書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記參加。對(duì)辦理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人予以批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。第十一條 承辦單位辦理代表建議過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)與領(lǐng)銜代表見(jiàn)面溝通，征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。第七條 代表應(yīng)當(dāng)通過(guò)視察、專題調(diào)查和代表小組活動(dòng)，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并在認(rèn)真醞釀，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案和建議。第三條 代表議案應(yīng)當(dāng)圍繞需要由鎮(zhèn)人民代表大會(huì)決定或者批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)提出，在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提交。黨委委員每年至少找所聯(lián)系黨代表深入開(kāi)展一次談心談話，了解他們的思想和工作現(xiàn)狀；每年進(jìn)行一次家訪。組織黨代表視察。代表意見(jiàn)建議由各代表小組負(fù)責(zé)收集匯總后提交鎮(zhèn)黨委，個(gè)別意義重大、時(shí)效性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議也可直接以個(gè)人名義提交。第十九條 鎮(zhèn)黨委及其成員在堅(jiān)持保守黨的秘密的前提下，對(duì)所議事項(xiàng)適宜對(duì)外公開(kāi)的應(yīng)及時(shí)予以公開(kāi)。如對(duì)決議有分歧，且爭(zhēng)議雙方人數(shù)相近，除在緊急情況下，必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作結(jié)論，或向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。第八條 議題涉及到有關(guān)部門的，必要時(shí)可通知有關(guān)人員列席，匯報(bào)情況，接受咨詢，該議題討論完畢，列席人員即告退席，列席人員由書(shū)記、副書(shū)記商定。(五)研究決定鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)、人大、政府提出的重要事項(xiàng)；審議下屬各單位黨組織請(qǐng)示、報(bào)告，并作出決定。(二)研究討論本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，并作出決定。④大力倡導(dǎo)多學(xué)新的知識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)不求與時(shí)俱進(jìn)。⑤大力倡導(dǎo)多講紀(jì)律原則，堅(jiān)決反對(duì)不顧全局利益。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)是指：涉及鎮(zhèn)全局性、傾向性的重大改革方案、政策；制定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃和重要政策；制定鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)決算安排；重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施及事關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾根本利益的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程安排；鎮(zhèn)集體資金投資、集體財(cái)產(chǎn)管理、土地征用和一些重大財(cái)政支出、資金使用以及重大項(xiàng)目、重大工程進(jìn)展情況和大額資金的使用情況。(六)討論決定以黨委名義發(fā)布的涉及全局工作的政策文件；組織實(shí)施鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的有關(guān)決議。第九條 黨委會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，記錄簿專人保管，并及時(shí)入檔。第十四條 對(duì)因故未出席會(huì)議的黨委委員，會(huì)前可聽(tīng)取其對(duì)本次會(huì)議議題的意見(jiàn)，但不得作為表決的意見(jiàn)計(jì)算，會(huì)后決議的內(nèi)容應(yīng)向其通報(bào)。第二十條 縣委組織部應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)黨委及其成員執(zhí)行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督。承辦落實(shí)。組織黨代表就全鎮(zhèn)重大工程建設(shè)項(xiàng)目及各項(xiàng)中心工作實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地視察督查，一年不少于兩次。黨委委員每年到黨代表家家訪一次，切實(shí)關(guān)心代表們的生活情況，努力幫助解決實(shí)際問(wèn)題。鎮(zhèn)人民政府行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的事務(wù)，都不應(yīng)當(dāng)作為代表議案提出。屬于聯(lián)名提出的，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式讓參加聯(lián)名的代表了解議案或建議內(nèi)容。由二個(gè)以上單位共同承辦的代表建議，會(huì)辦單位應(yīng)在交辦后的一個(gè)月內(nèi)向主辦單位書(shū)面提出辦理意見(jiàn)，由主辦單位負(fù)責(zé)與代表見(jiàn)面溝通。第十五條 代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的代表建議，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交由鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)單位和組織辦理。一、議事范圍：醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng)。一、議事范圍：傳達(dá)和研究貫徹縣委縣府及有關(guān)部門的重要指示、決定和會(huì)議精神。內(nèi)容：由黨委根據(jù)上級(jí)規(guī)定和具體的工作需要作出安排，做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有具體安排。（二）公開(kāi)時(shí)間和形式公開(kāi)時(shí)間：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄一般每月更新一次。諾廉對(duì)象根據(jù)諾廉內(nèi)容，結(jié)合自己所分管的工作和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，在每年年初向全體機(jī)關(guān)干部、村廠干部和服務(wù)對(duì)象作出承諾。述職內(nèi)容：理論學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)的情況、個(gè)人遵守廉政制度及遵守紀(jì)律的情況、存在問(wèn)題及今后努力方向。一般性考核主要考核工作實(shí)績(jī)（基本分70分，）和工作作風(fēng)（基本分30分）?？己私Y(jié)果：崗位目標(biāo)責(zé)任制考核最后得分，作為計(jì)算獎(jiǎng)金的依據(jù)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織實(shí)施。地點(diǎn)設(shè)在村書(shū)記辦公室或村會(huì)議室。下訪時(shí)：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)受理群眾來(lái)訪，提出具體處理意見(jiàn)，盡可能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)來(lái)訪者，或落實(shí)上訪件的責(zé)任部門和責(zé)任人，提出限期報(bào)結(jié)的要求，并由駐村指導(dǎo)員做好逐件登記記錄。牽頭調(diào)處。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神為指針，圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，讓權(quán)力運(yùn)行更加透明規(guī)范，讓人民群眾更加放心滿意，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧。設(shè)立“民情連心卡”，將“民情受理中心”流程等向群眾發(fā)送，便于群眾隨時(shí)咨詢，反映情況、意見(jiàn)和困難。服務(wù)承諾制。責(zé)任追究制度。確保實(shí)效。（二）招商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，每月召開(kāi)二次，一般安排在每月的10日和25日，招商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員參加。機(jī)關(guān)工作人員必須按時(shí)上下班，不遲到、不早退。一般干部請(qǐng)假一天以內(nèi)的，需分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，并告書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，一天以上必須經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)同意；班子成員請(qǐng)假均應(yīng)經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意。晚上值班一律在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)住宿，不得中途離崗。因工作需要，需暫領(lǐng)款的，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后，才能向出納領(lǐng)款。用餐和發(fā)票報(bào)銷按“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)簽字”的原則報(bào)銷。四、接待領(lǐng)物規(guī)定因工作關(guān)系領(lǐng)取物品的，應(yīng)先到黨政辦填寫領(lǐng)物單，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后，向黨政辦領(lǐng)取。具體流程如下：會(huì)議發(fā)起人將擬召開(kāi)的會(huì)議（含會(huì)議時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容、主持人、地點(diǎn)、參加人員）經(jīng)審批后提前向三樓黨政辦登記，并領(lǐng)取會(huì)議預(yù)定單（應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽名）→憑單到一樓黨政辦蓋章發(fā)會(huì)議通知→工作人員憑此單布置安排會(huì)場(chǎng)。每次公章使用完畢后，應(yīng)及時(shí)安全存放，非工作時(shí)間應(yīng)確保加鎖。公章保管人員調(diào)整，需辦理交接手續(xù)?！绦蛑こ陶型稑?biāo)：鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制工程設(shè)計(jì)預(yù)算方案和招投標(biāo)初步文件→鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)（50萬(wàn)元以上或按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入縣招投標(biāo)中心的項(xiàng)目提交縣招投標(biāo)中心）→公告→招投標(biāo)→簽訂工程合同、安全合同和廉政合同→政務(wù)公開(kāi)→招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督→各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察→施工單位提出決算方案→招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收→工程決算審計(jì)→鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定→結(jié)果公開(kāi)?！绦蛑濉?cái)務(wù)審批：合法的原始憑證→經(jīng)手人簽字→證明人簽字→單筆費(fèi)用支出在5萬(wàn)元以上的經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議討論（單筆費(fèi)用支出在1至5萬(wàn)元的經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論；單筆費(fèi)用支出在1萬(wàn)元以下的直接進(jìn)入鎮(zhèn)長(zhǎng)審批步驟）→鎮(zhèn)長(zhǎng)審批→出納報(bào)銷→政務(wù)公開(kāi)。參加由上級(jí)主管部門明文安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其費(fèi)用按規(guī)定予以報(bào)銷。以鎮(zhèn)黨委政府名義對(duì)外呈送的文件、證明、材料等，原則上由黨政一把手審定簽字后蓋章。 會(huì)議室使用包括各類會(huì)議召開(kāi)、來(lái)客接待、工作研討等。五、接待中的其它規(guī)定上級(jí)來(lái)客中如有縣副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)事先告知鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；適當(dāng)控制陪客人員。來(lái)客一般安排在鎮(zhèn)食堂就餐，由黨政辦登記并根據(jù)人數(shù)負(fù)責(zé)安排。組織各項(xiàng)培訓(xùn)考察，事前須向鎮(zhèn)黨委書(shū)記匯報(bào)同意。同時(shí)記好值班記錄，值班結(jié)束要做好交接工作。請(qǐng)假原則上必須由本人親自辦理，不得捎假，同時(shí)必須調(diào)整和安排好自己的工作，請(qǐng)假期間要保證通訊暢通，請(qǐng)假結(jié)束后還必須辦理銷假手續(xù)。機(jī)關(guān)工作人員外出實(shí)行留言制，外出前應(yīng)到外出公示欄上注明外出去向情況備查。（三）駐村指導(dǎo)員會(huì)議由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管駐村指導(dǎo)中心的領(lǐng)導(dǎo)召集，原則上每月召開(kāi)一次，全體駐村指導(dǎo)員參加，各辦（中心）主任列席，主要匯報(bào)交流上月駐村工作，協(xié)調(diào)落實(shí)各線與駐村相關(guān)的工作，安排部署下月工作，探討研究駐村工作的各方面問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行制度不到位，或違反制度辦事的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“民情受理中心”的管理，規(guī)范“民情受理熱線”的運(yùn)作，鎮(zhèn)成立“民情受理中心”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、人大副主席任副組長(zhǎng)，組織線、黨政辦、綜治中心等相關(guān)辦公室人員為成員。在辦理、答復(fù)、引導(dǎo)過(guò)程中實(shí)行全程跟蹤式服務(wù)，必須做到環(huán)環(huán)相扣，手手相接，不得推諉、扯皮，同時(shí)實(shí)行“一次性”告知制和每月10日召開(kāi)一次民情分析會(huì)，對(duì)上月民情信息處理情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，對(duì)下月需要處理的民情信息明確要求，落實(shí)責(zé)任。黨政辦集中受理，對(duì)群眾來(lái)電反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，確定具體負(fù)責(zé)的相關(guān)職能辦，并不定期督查受理事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量；職能部門具體負(fù)責(zé)受理事項(xiàng)辦理，對(duì)受理事項(xiàng)要一抓到底，并根據(jù)具體情況，或抓緊辦理限時(shí)報(bào)結(jié)，或提交黨委政府討論決定，或做好解釋工作，并及時(shí)將結(jié)果和進(jìn)展情況反饋給綜治中心；綜治中心負(fù)責(zé)督促和幫助職能部門的辦理工作，并將辦理情況予以通報(bào)。(二)、參與人員職責(zé)相關(guān)辦線中層干部：協(xié)助下訪領(lǐng)導(dǎo)做好來(lái)訪群眾的解釋工作，配合開(kāi)展調(diào)處工作，并當(dāng)好下訪領(lǐng)導(dǎo)的參謀。如