【正文】 。組織黨代表視察。組織黨代表就全鎮(zhèn)重大工程建設(shè)項(xiàng)目及各項(xiàng)中心工作實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地視察督查，一年不少于兩次。邀請(qǐng)黨代表列席黨委會(huì)。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，有針對(duì)性地邀請(qǐng)黨代表列席鎮(zhèn)黨委會(huì)，參與重大事項(xiàng)討論研究。邀請(qǐng)黨代表參與民主議事會(huì)和“一事一議”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)民主議事會(huì)時(shí)邀請(qǐng)黨代表參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，各村開(kāi)展民情懇談活動(dòng)和“一事一議”時(shí)，邀請(qǐng)本村的黨代表一同參加。三、建立黨委委員聯(lián)系黨代表制度。建立鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表制度，每位鎮(zhèn)黨委委員要聯(lián)系七、八名黨代表，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，在聯(lián)系中做到“三個(gè)一”：每年至少開(kāi)展一次談心活動(dòng)。黨委委員每年至少找所聯(lián)系黨代表深入開(kāi)展一次談心談話，了解他們的思想和工作現(xiàn)狀；每年進(jìn)行一次家訪。黨委委員每年到黨代表家家訪一次，切實(shí)關(guān)心代表們的生活情況，努力幫助解決實(shí)際問(wèn)題。幫助指導(dǎo)收集意見(jiàn)建議。為使黨代表能提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，有效發(fā)揮參政議政作用，黨委委員要對(duì)代表收集意見(jiàn)建議進(jìn)行必要的指導(dǎo)與支持。鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制工作是一項(xiàng)政治性、政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，各級(jí)黨組織和全體黨代表要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，積極營(yíng)造有利于代表發(fā)揮作用的良好環(huán)境，保證和支持黨代表正常行使權(quán)利、履行職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索完善，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加快黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)黨內(nèi)決策科學(xué)化、民主化，提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為我縣“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中心，推進(jìn)率先發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。（三）辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)暫行辦法第一條 為了保障鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱代表）依法提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的權(quán)利，做好代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理工作，發(fā)揮代表作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱代表議案，是指代表五人以上聯(lián)名，向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出屬于人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案；所稱的代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下統(tǒng)稱代表建議），則是指代表個(gè)人或聯(lián)名向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)、和意見(jiàn)。第三條 代表議案應(yīng)當(dāng)圍繞需要由鎮(zhèn)人民代表大會(huì)決定或者批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)提出，在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提交。鎮(zhèn)人民政府行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的事務(wù)，都不應(yīng)當(dāng)作為代表議案提出。第四條 代表提出的議案，由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入本次會(huì)議議程。主席團(tuán)決定不列入本次大會(huì)議程的代表議案和超過(guò)大會(huì)議案截止時(shí)間提出的代表議案，均作為代表建議辦理。列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案代表要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。第五條 代表建議應(yīng)當(dāng)主要圍繞全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題提出。涉及解決代表本人或親屬個(gè)人問(wèn)題的，代轉(zhuǎn)群眾來(lái)信或案件申訴材料的，屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的，以及沒(méi)有具體內(nèi)容的事項(xiàng)，均不應(yīng)當(dāng)作為代表建議提出。第六條 無(wú)論是代表議案還是代表建議，都應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和具體解決方案，書(shū)寫(xiě)規(guī)范端正，表述清楚明確，方案切實(shí)可行，做到一事一件，并使用統(tǒng)一印制的代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)專用紙，由代表親筆簽名。第七條 代表應(yīng)當(dāng)通過(guò)視察、專題調(diào)查和代表小組活動(dòng)，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并在認(rèn)真醞釀，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案和建議。屬于聯(lián)名提出的，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式讓參加聯(lián)名的代表了解議案或建議內(nèi)容。第八條 代表議案一經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)，即交由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)辦理，并將辦理結(jié)果向下一次鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。表決未通過(guò)的議案和作為建議辦理的議案及會(huì)議期間提出的其他代表建議，會(huì)后由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)辦理。第九條 鎮(zhèn)人民政府和各承辦單位應(yīng)充分尊重代表權(quán)利，把辦理工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，研究擬定具體的辦理方案和措施。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議，應(yīng)當(dāng)在交辦之日起七日內(nèi)，向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)說(shuō)明情況，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)決定是否重新交辦。第十條 承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問(wèn)題，努力提高代表建議的辦理質(zhì)量。對(duì)能夠及時(shí)解決的，應(yīng)當(dāng)予以解決；對(duì)因客觀條件限制一時(shí)難以解決的，應(yīng)列入計(jì)劃，逐步解決；對(duì)確實(shí)不能解決的，應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明理由，給予詳細(xì)答復(fù)。第十一條 承辦單位辦理代表建議過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)與領(lǐng)銜代表見(jiàn)面溝通，征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。由二個(gè)以上單位共同承辦的代表建議，會(huì)辦單位應(yīng)在交辦后的一個(gè)月內(nèi)向主辦單位書(shū)面提出辦理意見(jiàn)，由主辦單位負(fù)責(zé)與代表見(jiàn)面溝通。第十二條 代表建議應(yīng)在交辦之日起的三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)給提出本案的全體代表。少數(shù)情況復(fù)雜的建議，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)同意，可延期至六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。承辦單位應(yīng)當(dāng)做到辦結(jié)一件，及時(shí)答復(fù)一件；對(duì)代表回復(fù)不滿意的建議，應(yīng)在收到回復(fù)件起的一個(gè)月內(nèi)，再次辦理并書(shū)面答復(fù)代表。第十三條 提案代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解所提議案、建議的辦理情況，密切配合承辦單位開(kāi)展辦理工作，客觀、公正地評(píng)價(jià)和宣傳辦理效果，并及時(shí)填寫(xiě)、反饋《代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況征詢意見(jiàn)表》。對(duì)確實(shí)難以辦好的建議，向群眾做好宣傳解釋。第十四條 人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)督促代表議案和建議的辦理工作，定期聽(tīng)取鎮(zhèn)人民政府關(guān)于辦理情況的匯報(bào)，也可組織代表進(jìn)行檢查。對(duì)辦理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人予以批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。第十五條 代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的代表建議，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交由鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)單位和組織辦理。辦理辦法按照以上規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本辦法自通過(guò)之日起執(zhí)行。（四）班子成員每周工作例會(huì)制度為進(jìn)一步保持和深化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“激情大氣、和諧大度”的工作氛圍，切實(shí)提高工作效率，努力增強(qiáng)班子合力，經(jīng)研究建立富盛鎮(zhèn)班子成員每周工作例會(huì)制度。一、關(guān)于會(huì)議的參加對(duì)象會(huì)議的參加對(duì)象為黨政人大班子成員(包括掛職干部)；黨政辦安排人員列席會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)錄和根據(jù)書(shū)面材料代請(qǐng)假人員作會(huì)議交流；必要時(shí)，報(bào)經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，可以安排與相關(guān)議題有關(guān)的人員列席，并由提議人負(fù)責(zé)通知；二、關(guān)于會(huì)議的時(shí)間安排會(huì)議在每周一上午八點(diǎn)半召開(kāi)，不再作單獨(dú)通知。其中每月月末召開(kāi)的每周工作例會(huì)與原先的月末黨委（擴(kuò)大）會(huì)議合并召開(kāi)，交流內(nèi)容相應(yīng)改為每月工作。不能按時(shí)出席的與會(huì)人員需向書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假，并向黨政辦提交書(shū)面會(huì)議交流材料； 因工作需要確需調(diào)整時(shí)間的，由書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后調(diào)整，并由黨政辦及時(shí)通知到所有應(yīng)到會(huì)人員；嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間，每人常規(guī)性交流時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)；三、關(guān)于會(huì)議的議程安排會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持，議程為與會(huì)人員交流工作、討論有關(guān)專題事項(xiàng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)；與會(huì)人員必須就上周主要工作的總結(jié)、本周工作的安排、上次會(huì)議紀(jì)要明確的責(zé)任工作未完成原因的說(shuō)明、需要其他線上配合支持的工作和走訪村廠過(guò)程中了解到的重要情況等五項(xiàng)內(nèi)容作簡(jiǎn)要交流；事關(guān)全局、需要提交班子討論的議題，在經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意并經(jīng)充分醞釀后，可以提交會(huì)議討論，并在事先向與會(huì)人員通報(bào)；1書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)可以對(duì)與會(huì)人員交流的工作安排進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充；四、關(guān)于會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)1由黨政辦負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要，報(bào)經(jīng)書(shū)記同意后，當(dāng)日在《富盛通訊》中印發(fā)；1會(huì)議決定事項(xiàng)原則不作更改，有關(guān)責(zé)任人牽頭抓好落實(shí)，必要時(shí)可以在下次例會(huì)上進(jìn)行督查；五、其他1盡量減少其他臨時(shí)性班子成員會(huì)議，確需召開(kāi)的需報(bào)經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，并由黨政辦負(fù)責(zé)通知。（五）書(shū)記辦公會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記召集，書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記參加。一、議事范圍：醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng)。對(duì)鎮(zhèn)黨委決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。交流日常工作，通報(bào)有關(guān)情況。研究處置某些突發(fā)性事件。二、書(shū)記辦公會(huì)議視工作需要召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記主持，也可由書(shū)記委托一名副書(shū)記召集并主持。三、書(shū)記辦公會(huì)議醞釀的意見(jiàn)，如需形成決策，應(yīng)在黨委會(huì)上提出。（六）鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)召集，各副鎮(zhèn)長(zhǎng)參加。一、議事范圍：傳達(dá)和研究貫徹縣委縣府及有關(guān)部門(mén)的重要指示、決定和會(huì)議精神。討論通過(guò)需提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委會(huì)決定的重要事項(xiàng)，向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提請(qǐng)審議或報(bào)告的重要事項(xiàng)。討論決定鎮(zhèn)政府日常工作中的重要事項(xiàng)和涉及全局性、政策性的行政規(guī)范性文件。研究處理鎮(zhèn)政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)。二、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議視工作需要召開(kāi)。會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)主持，也可由鎮(zhèn)長(zhǎng)委托常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)召集并主持。二、作風(fēng)建設(shè)制度（一）政治理論學(xué)習(xí)制度一、中心組及成員學(xué)習(xí)制度成員：黨政人大班子成員及縣委組織員、紀(jì)委副書(shū)記、工、青、婦負(fù)責(zé)人組成。時(shí)間：采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，自學(xué)由個(gè)人自行安排，每月不少于1次，集中學(xué)習(xí)，全年不少于5次。內(nèi)容：由黨委根據(jù)上級(jí)規(guī)定和具體的工作需要作出安排，做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有具體安排。4