【正文】 設計的平衡計分卡（BSC），最突出的特點是：將企業(yè)的遠景、使命和發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的績效評價系統(tǒng)聯(lián)系起來，它把企業(yè)的使命和戰(zhàn)略轉變?yōu)榫唧w的目標和評價指標，以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和績效管理的有機結合。付亞和、許玉林學者在2003年設計了績效管理體系，包括績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋與面談、績效改進和導入、績效結果應用 。本文嘗試應用企業(yè)績效管理中已經(jīng)成熟且較為流行的BSC和KPI相結合的績效管理模式進行揚州旅游商貿(mào)學校教師的績效管理實施方案研究。簡單地說，平衡計分卡通過建立一整套財務與非財務指標體系，把目標分解成由財務、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學習與成長多項指標組成的評價系統(tǒng)，如下圖所示： 二、平衡記分卡的4個角度財務方面：財務指標包括銷售額、利潤額、資產(chǎn)利用率等，是其他三個方面的出發(fā)點和歸宿，與傳統(tǒng)的計量差別不大。三、平衡計分卡的優(yōu)點平衡計分卡從顧客角度、內(nèi)部運營角度、學習與成長角度與財務角度來設計績效考核體系，從多方面對企業(yè)績效進行考核，打破了傳統(tǒng)以財務指標為單一考核指標的局面。關鍵績效指標必須是可量化的，對于難以定量化的必須是行為化，也就是說，關鍵績效指標必須具備可量化的或可行為化這兩個特征，關鍵績效指標是一個標準化的體系，利用企業(yè)管理機制，將企業(yè)戰(zhàn)略轉化為內(nèi)部過程和活動，從而增強企業(yè)的核心競爭力，一個重要的管理原理是“二八原理”，即80%的工作任務是由20%的關鍵行為完成的。而標準指的是在各個指標上分別應該達到什么樣的水平，解決“被考核者怎樣做，做多少？”的問題。通過關鍵績效指標體系的建立，建立企業(yè)價值評價與價值分配體系，激勵與約束員工行為的管理系統(tǒng)。自2008年學校搬入新校址后，提出打造“西點軍校”式品牌職校管理理念，以培養(yǎng)執(zhí)行力為抓手，做好教學管理、班主任管理工作，對教師要求每天從打掃包干區(qū)衛(wèi)生做起，做好、做實每件教學、教育工作，以身示范，為培養(yǎng)學生良好的行為習慣起好帶頭作用。③作為教師晉升職稱的依據(jù)。優(yōu)秀：5分；良好：4分；合格：3分；不合格：1分。領導、專家、考核組成員聽課評估，取平均值得評估值，乘以該條目權重的積計入工作質(zhì)量綜合考核成績。教師要參加學校系兩級課程改革和建設，正在實施并已取得一定成效。上圖是根據(jù)調(diào)查資料完成的，可見教師績效反饋與溝通渠道還不暢通，教師普遍表示不滿意。在教師考核上重理論教學考核，輕實驗實踐教學考核，沒有對專業(yè)教師和公共課教師劃出不同標準分別來進行考核，對教學環(huán)節(jié)的檢查也較薄弱，不利于“雙師型”教師的培養(yǎng)，可能會讓教師產(chǎn)生應付檢查的想法。最終對本企業(yè)的績效考核體系產(chǎn)生嚴重的抵觸情緒，無疑會大大影響員工的工作士氣和精神風貌，從而進一步影響其今后的工作績效。三、從績效管理實踐來看，江蘇省揚州旅游商貿(mào)學校的績效管理缺少必要的總結和交流，憑經(jīng)驗進行管理，沒有進一步學習同行中的先進經(jīng)驗，以致績效管理工作沒有創(chuàng)新，按部就班，存在了一定的問題。引導教師結合學校的發(fā)展目標規(guī)劃職業(yè)生涯，建立績效管理體系與教師培訓和發(fā)展之間的全面聯(lián)系，即確立終身學習的理念，增強他們參與績效管理的自覺性，這也是以人為本的具體體現(xiàn)。同時，教務處準確的記載與統(tǒng)計，這些在績效實施的過程中對教師的關鍵績效信息進行記錄和收集，提供改進績效的事實依據(jù),及時發(fā)現(xiàn)績效問題 ，及時分析調(diào)整績效考核指標，更有利于學?？沙掷m(xù)發(fā)展。及時地進行績效考評反饋，幫助教職工改進工作，使他們真正體會到，通過績效考評自己的工作能力得到了進一步提高，合理運用考評結果，將績效評價的結果與專業(yè)技術職務的評定結合，也是至關重要的，從選拔干部的角度，績效考核結果的應用可以是其重要的參考要素，促進教職員工和學校工作都得到發(fā)展。設計工作的有效性是績效管理體系設計的基石，考核一定要能客觀反映員工的實際情況，避免由于光環(huán)效應、個人偏見等帶來的考核結果的誤差。設立績效管理辦公室績效管理辦公室成員：教務處、學工處、招生就業(yè)處、總務處等有關職能部門；主要職責：負責績效管理的綜合協(xié)調(diào)工作，對考評的設計和調(diào)整提出建議；指導績效管理日常工作的開展，定期向校領導匯報考核情況，對員工的不足及時反饋信息，讓員工清楚自己工作中存在的問題，及時改正，從而取得進步；對績效管理運作過程中存在問題的分析，為管理決策、考核等能提供可靠的數(shù)據(jù)，使考核指標更加具有指導價值，對績效考評結果的運用提出建議。 4．2．2組織績效實施績效管理工作一旦引入，制定了績效計劃之后，就應當由具體的單位或部門負責推行工作，并按照計劃開始施行。從考核周期上來看，績效考核包括定期考核和不定期考核，可以根據(jù)具體情況和實際需要進行月考核、季考核和年度考核。管理者與員工應加強雙方交流，通過面談的方式討論員工的工作績效并幫助找出其工作中的不足之處；同過績效反饋面談，使員工了解主管對自己的期望，了解自己的績效，認識自己有待改進的方面，員工也可以提出自己在完成績效目標中遇到的困難，請求上級的指導，最終達到提高整體績效的目的。四是作為內(nèi)部人員崗位調(diào)整的依據(jù)。 具體做法為：學校領導與領導之間、中層(部門)之間、員工之間進行溝通，學校領導與中層、中層與員工、學校領導與員工之間的溝通。傳統(tǒng)績效考核的目的是通過對員工的工作業(yè)績進行評估，將評估結果作為確定員工薪酬、獎懲、晉升或降級以及公開獎勵的標準。形成了企業(yè)戰(zhàn)略一組織目標一部門目標一個體崗位目標的績效考核體系。只有對職業(yè)院校的教育質(zhì)量感到滿意，學校才對學生有吸引力，畢業(yè)生才有更強的就業(yè)競爭力；學校才有更強的競爭力和更高的社會認可度。二、結合平衡記分卡理論，將學校的整體目標分解成辦學效益、客戶(學生、社會)角度、內(nèi)部運作指標和學習與創(chuàng)新四個維度，形成部門的關鍵績效指標。所以，績效改進工作至關重要，其成功與否，是績效管理過程是否發(fā)揮效用的關鍵，也是企業(yè)完成總體目標的重要步驟。通過書面報告方式、績效面談方式溝通或會議進行溝通。六是作為員工培訓的依據(jù)?？冃Э己丝梢约钕冗M，發(fā)現(xiàn)問題，進而分析原因，提出改進意見，并在下一輪績效考核中實施，以不斷提高績效，提高管理者水平，提高員工的能力。然而對于定性的績效指標，即工作行為考核則是針對員工在績效周期內(nèi)表現(xiàn)出來的具體的行為態(tài)度進行評估，則需要在在較長的時間內(nèi)進行考評，因為人員的行為表現(xiàn)與素質(zhì)因素相對不易觀察，需在較長的時間內(nèi)考察和進行推斷。作為企業(yè)的管理者自身要清楚，績效計劃并不是在制定了之后就一成不變，隨著工作的開展會不斷調(diào)整。二、考慮影響績效計劃制定的因素揚州旅游商貿(mào)學校制定計劃時，要考慮的外部因素包括：企業(yè)人才需求市場，本地區(qū)初三學生生源數(shù)量情況調(diào)查、質(zhì)量情況分析，同類院校專業(yè)解讀等；考慮的內(nèi)部因素包括本校長線專業(yè)，特色專業(yè)，管理優(yōu)勢等內(nèi)容，制定符合學校可持續(xù)發(fā)展的績效計劃?？己藘?nèi)容包括員工的工作量、態(tài)度、能力、業(yè)績等方面，兼顧眼前利益和長遠利益，達到短期業(yè)績指標和長期業(yè)績指標之間平衡。整個績效管理實施方案不宜繁瑣，要利于操作，數(shù)據(jù)來源易于采集，方便實際操作。要根據(jù)學校發(fā)展實際，確定的績效目標和相應權重，根據(jù)學校培養(yǎng)技能型人才的戰(zhàn)略目標定位和專業(yè)特點來進行，合理確定學校的發(fā)展方向，確定學校的年度目標任務，逐步建立學校、科室、員工三級關鍵績效考核指標，努力創(chuàng)造適合績效管理運行的組織系統(tǒng),把這些硬指標作為考核的重要依據(jù)。四是通過績效管理和考評，為教職員工的業(yè)務培訓等提供可參考的依據(jù)，不斷提高業(yè)務水平。該校與大部分開展了績效管理的職業(yè)院校一樣，僅僅是在模仿高等院校的模式，專門搞績效管理研究的人員很少，校際之間管理方法的相互交流也不多，即使有少部分學校在績效管理方面搞得很好，也沒有機會加以借鑒。績效考核既需要有目標，又需要應有詳細的跟蹤記錄員工的具體表現(xiàn)，否則，再切實的績效目標也因為平時記錄難以收集，不能公正的考核員工，使考核結果停留在非重要指標上。由于學校領導缺乏與教師之間民主、平等的交流和溝通，難免產(chǎn)生居高臨下的心理狀態(tài)，教師會對評價產(chǎn)生抵觸情緒和心理，故而績效考核不能真正起到改善績效、促進發(fā)展的目的。對績效溝通與反饋重視不夠，且溝通的方式和方法過于簡單和單一，教師無法及時從管理者那里了解到對自己的評價，教職員工不能及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的缺點和不足，也不知道自己成功的地方。優(yōu)秀：5分；良好：4分；合格：3分；不合格：1分。（四）教研、科研與實踐指標 （20分）教師要按時參加政治業(yè)務學習及教研活動，各系（部）考核工作小組根據(jù)教師到會情況進行考核，每缺一次扣1分。各系（部）考核工作小組根據(jù)教師平時表現(xiàn)和日?？己擞涗浽u分。為鞏固辦學成果、全面考查、評價教師的各項工作績效，同時對教師的教育教學工作做出客觀、公正、準確的階段性評價，更加調(diào)動教職工工作的積極性、主動性，特擬定《揚州旅游商貿(mào)學校教職工考核方案》作為年終考評的依據(jù)。期末對教師年終考評結果結合平時檢查和年終考評情況，實施了評估， 職工填寫績效評估表、年度考核表，按照“德、能、勤、績、廉”五個方面進行考核，教師自評、小組交流，確定考核等次?，F(xiàn)有在校生3060人，其中全日制學生2562人，在工在學學生100人，甘肅、新疆、寶應、等辦班點398人。審核關鍵績效指標體系：審核主要是為了確保這些關鍵績效指標能夠全面、客觀地反映被考核對象的績效，而且易于操作。 數(shù)量時間品質(zhì)成本 關鍵績效指標衡量方法關鍵績效指標是體現(xiàn)對組織戰(zhàn)略目標的績效指標，可以保證有貢獻的行為受到鼓勵，促進績效溝通，KPI體系的設計是一個由上至下的過程，要點在于流程性、計劃性和系統(tǒng)性。 平衡計分卡是綜合考評，克服了傳統(tǒng)考核體系的片面性，提高了公司發(fā)展的協(xié)調(diào)性，強化了戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。客戶方面：通過顧客評價一個企業(yè)，主要指標客戶滿意度、送貨準時率、產(chǎn)品退貨率、合同取消率、解決“顧客如何看待我們？”這個問題，達到企業(yè)愿景?？ㄆ仗m和復興國際方案總裁戴維關鍵績效指標法，是把企業(yè)戰(zhàn)略目標分解為工作和行為目標的工具。德斯勒在2001年提出，目標管理理論，強調(diào)組織上協(xié)商制定各級組織以及個人的目標，并以此確定彼此之間的成果責任：強調(diào)人人為實現(xiàn)目標而努力，進行自我調(diào)節(jié)和控制：強調(diào)通過績效考核來對整個管理工作進行引導、監(jiān)督、驗證和激勵。1965年菲德勒提出了權變管理思想，菲德勒模型表明，并不存在著一種絕對的最好成績的領導形態(tài)，企業(yè)領導者必須具有適應力，自行適應變化的情境?？冃Ч芾淼淖饔檬菍⑵髽I(yè)戰(zhàn)略目標轉化為可量化的指標，層層分解，加以落實，最后保證了戰(zhàn)略同績效的有機聯(lián)系。處理和提高） 。從橫向分類角度，2001我國學者于秀芝在《人力資源管理》一書中指出，績效（performance）的含義一般包含兩方面：一方面是指員工的工作結果；另一方面是指影響員工工作結果的行為、表現(xiàn)為素質(zhì)。對于論文中構建的績效管理實施方案，采用了問卷調(diào)查的形式，進行了實證研究。本文以遞進的方式逐步貼近文章主題，采用先面，再線，最后到點的研究思路。1．3論文研究的內(nèi)容本文以現(xiàn)階段我國職業(yè)教育的發(fā)展為背景，結合揚州旅游商貿(mào)學?？冃Ч芾憩F(xiàn)狀，提出該校績效管理存在的主要問題，以及企業(yè)績效管理的成熟理論以及職業(yè)院校的實際情況，嘗試建立揚州旅游商貿(mào)學校教師績效管理實施方案，在其基礎上得出對其它職業(yè)院校的啟示，以此對多年來職業(yè)院校教師績效管理問題，提出一些新的思路和參考。先后成功向中南海、人民大會堂、釣魚臺國賓館、奧組委、國家環(huán)保局等高層機構輸送優(yōu)秀畢業(yè)生近200名，向東方航空公司輸送數(shù)名空姐，為寧啟鐵路輸送服務、烹飪專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生近100名。2008年全國中職招生規(guī)模達到812萬人，在校生達到2087萬人，是改革開放之初的70倍，中職與普通高中招生規(guī)模大體相當；高職年招生規(guī)模達到310多萬人，在校生達到900多萬人，占普通高校招生規(guī)模的半壁江山。分類號 　學　號 U D C 　　　 　密　級 學 位 論 文 揚州旅游商貿(mào)學?？冃Ч芾硌芯? 目 錄1緒論 51．1研究背景 51．2論文研究意義 61．3論文研究的內(nèi)容 71．4本文研究的方法 71．5本文的創(chuàng)新點 72 績效管理理論與方法述評 82．1 相關概念 82．1．1績效的概念 82．1．2績效考核的概念 82．1．3績效管理的概念 82．1．4績效管理與績效考核的關系 92．2國內(nèi)外績效管理理論發(fā)展 102．2．1國外績效管理的理論發(fā)展 102．2．2國內(nèi)績效管理理論發(fā)展 102．3支撐績效管理指標體系建立的理論 112．3．1平衡計分卡法 112．3．2關鍵績效指標KPI 133．1揚州旅游商貿(mào)學校概況 163．2揚州旅游商貿(mào)學校管理目標 163．3 揚州旅游商貿(mào)學校現(xiàn)行的管理方案 173．4揚州旅游商貿(mào)學?？冃Ч芾泶嬖诘闹饕獑栴} 193．5揚州旅游商貿(mào)學?？冃Ч芾泶嬖趩栴}的原因分析 223．6解決揚州旅游商貿(mào)學?？冃Ч芾韱栴}的辦法 234 揚州旅游商貿(mào)學?？冃Ч芾碓瓌t與流程 254．1績效管理應遵循的原則 254．2績效管理流程 264．2．1制定績效計劃 264．2．2組織績效實施 274．2．3實施績效考核 274．2．4開展結果反饋與面談 284．2．5實施績效改進和輔導 295 揚州旅游商貿(mào)學?？冃９芾韺嵤┓桨?305．1 基于平衡計分卡的績效管理指標體系 305．2基于KPI的績效管理實施方案 325．2．1 揚州旅游商貿(mào)學校績效管理應達到的目標 325．2．2學校(戰(zhàn)術層面)關鍵績效指標 325．2．3教師(個體層面)績效考核方案設計 335．3揚州旅游商貿(mào)學校的績效管理對其它職業(yè)院校啟示 42結束語 45摘 要針對績效管理在我國主要運用在企業(yè)，應用于教育領域尚處于探索階段這一現(xiàn)狀，結合我國目前職業(yè)教育推進教育公平的迫切需要，展開的調(diào)查分析，制定可行的績效管理方案。